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第三，医疗卫生、教育，这可是一个国家的根本保障，虽然华夏国提出了大力扶持的口号，可是，聂凌风却不想什么都依靠别人。
第四，安全保障，这是一个彰显国力的必要条件，一个国家他即便是再小也需要有一个优质的居住生活环境，当然，最主要的就是安全了！没有任何人不希望找一个安全有保障的地方生活。
第五，货币！这也是非常关键的一件事情，原本聂凌风想要用黄金白银作为流通的主要货币，可是，现在社会并不允许他这么做，毕竟谁能背动几百金的黄金、白银啊？于是，聂凌风命令白风铃、叶敏、冯月儿、林紫等修为高深的女修在王月萍、秦子涵的带领下研制属于亚特兰帝国的专用货币。
第六，职权分派，像齐少河等修为只能达到筑基期的修士以及各大隐门那些无法提升修为以及不想离开地球的修士，聂凌风都给他们安排了职务。尤其是当年跟随聂凌风参加特种兵大赛的那几名队友，聂凌风更是给予了他们很大的权力与优惠待遇。
这些人不仅可以无条件地给自己的直系亲属办理移民手续，而且，还可以一跃成名：齐少河被封为外交部长；周谢荣为国防部长；袁佑涛为教育部长，兼着医疗卫生等部门的管理；王琨为公安部长，兼着安全部、司法部；刘毅飞为财政部长兼着人事部、国土资源部等；涂国庆交通部长，兼着建设部；李明宇任商务部长，兼着文化部、卫生部等。
当亚特兰帝国的工作慢慢走上正轨的时候，在美国五角大楼一个机密的会议室里，几个军方高官正在听取几个专家就弗吉尼亚号核潜艇失去联系的事件进行调查的情况汇报。
“按照你们专家的结论，难道我们的‘弗吉尼亚’核潜艇是被鲸鱼吞到肚子里了不成？”一个军官不相信地问道。
“可是，我们的工作人员已经研究了很多数据，并且提出了大量的假设，……”
“我不想听你们的瞎扯~淡！”那将军咆哮起来，大声呵斥道：“现在议会、总统都在等着我的调查报告，我只要真实的情况！”
“将军阁下，”那专家一耸肩膀，苦笑道：“可是，我们真的没有找到核潜艇的任何蛛丝马迹！”
“难道是被亚特兰帝国的军队给炸毁了？”那将军阴着脸，嘟囔道。
“不是！”另一个专家肯定地说道，“我们从三个方面证明了不可能是亚特兰帝国击沉我们的潜艇。”
将军无奈地捡起桌子上的资料，一面看着，一面问道：“你说说哪三个方面？我怎么也觉得应该是他们，因为他们有华夏国在背后撑腰嘛！而且，华夏国的导弹完全有这个击沉我们‘弗吉尼亚号’的能力。”
那个专家看了其他专家一眼，这才谨慎地说道：“我也希望击沉我们潜艇是华夏，这样我们才能找到对亚特兰帝国宣战的藉口，如果我们的潜艇是被别的国家击沉的、或者是失踪了，那么我们这番折腾算是白费了！”
第二六二章：强悍的实力
其实，在美国上层看来，这潜艇可以被击沉，美国海军也愿意承受这种损失，但他们最希望这种损失是因为华夏或者是亚特兰帝国给他们造成的，这可以让自己这个世界警察再次挥舞起手中的大棒！
可是，现在美国的几十名专家组成的专家组在调查了三天后，下来的结论竟然是“不知道”、可能“失去联系了”！这岂能不让美国的上层失望呢？
那个专家端着手中的资料说道：“之所以断定不是亚特兰方面或者是华夏方面击沉了我们的潜艇。第一，通过卫星录像显示，华夏方面在近半年来没有任何大型运输机、大型军舰来到过大西洋附近海域，而这个凭空出现的亚特兰帝国就像是变魔术一样，竟然在一夜之间避开了我们的卫星录像建成了，因此，它也不存在强大的武力；第二，我们的潜艇是三天前紧急从大西洋南端靠近亚特兰帝国的，这个命令除了五角大楼的高层，没有任何人知道，也就是说，华夏方面的特工根本就无从得知，因此，在没有准备之下，没有任何一个国家可以让我们最先进的核潜艇一下子消失不见；第三点就是我们已经从卫星录像上查看到了，弗吉尼亚号所经过的海域没有任何战斗的痕迹、没有任何水流的波动，也就是说，不存在忽然爆炸或者遭受过攻击的情形，而且，海面上也没有任何漂浮物存在……。”
“那我们的潜艇到底是去哪里了？”那将军摔掉手中的资料，再次咆哮起来，“难道让我去对总统说：我们的潜艇就像当年的飞机一样，失联了？让我去跟议员们解释，我们的潜艇找不到了，需要发动全世界的人去大西洋寻找？”
“可是……”那专家擦了一下被喷得满脸的口水，然后皱眉道：“其实。我们最后的意思是，只要上层认定是谁炸毁了我们的潜艇，就是谁炸毁了我们的潜艇。而且，华夏国不是有句名言：指鹿为马吗？……”
“哦！”那将军听到这里。不由恍然大悟起来，他稍微停顿了一会，这才一拍桌子，“你们立即给写出一个调查报告，就说我们的潜艇在亚特兰帝国附近海域失踪，我们怀疑这件事是亚特兰帝国做的，因此。我们要求亚特兰帝国立即交出我们的潜艇！”
专家们闻言只能为难地相互对视着，谁也不想在这样的证明材料上签署自己的名字。
最后，那个为首的专家只能皱眉说道：“我们确实不能肯定是亚特兰帝国干的，但也无法否定它。毕竟我们的潜艇就是在它附近的海域失去联系的！因此，说明亚特兰帝国的嫌疑最大。”
一名来自海军的将领闻言立即高声喝道：“不行！你们必须写明白，这件事就是亚特兰帝国做的！否则，我们就会变得师出无名！”
的确，美国最先进的核潜艇忽然无缘无故的失去了联系。这可是所有美国人都不希望的！尤其是这些海军、五角大楼的高层，他们不仅要承担来自议会、总统的指责，而且，还要应付各大媒体、全国百姓的声讨！
再说了，即使调查组的专家拿出确凿的证据。他们也会受到各方的指责，更何况现在专家们根本拿不出任何证据，他们只能按照自己的意愿、揣摩上层的意愿来进行“猜测”，从而平息所有人心中的怒火，将这些怒火发泄到自己眼中“敌人”的头上去。
调查组的专家们基本都是一些知识分子，哪里能跟这些气势汹汹的军官硬扛？在见到军官们一个个瞪着血红着眼睛，他们很快就妥协了，一致认为：弗吉尼亚号核潜艇的失踪是亚特兰帝国造成的！要求亚特兰帝国给与交代，并且，将亚特兰帝国列为“恐怖组织”，不允许亚特兰加入联合国，也就是说，他们不承认亚特兰帝国是一个合法的国家。
当然，他们只有提议的权利，最后的决定权还是归络在总统以及议员们的头上。
以美国、英国、德国、俄罗斯、法国、意大利、倭国、加拿大组成的新“八国联军”在当天召开的部长级会议上一致同意了美国议会提出的制裁方案以及美国总统签署的行政命令。
第一，暗中派遣间谍以及其他潜艇去亚特兰帝国附近海域继续搜索弗吉尼亚号的残骸或者是踪迹；
第二，集体认定亚特兰帝国为恐怖主义国家，不支持亚特兰帝国建国，并且，严密封锁亚特兰帝国附近海域，对所有支持亚特兰帝国的国家进行“有条件”的制裁；
第三，将亚特兰帝国附近海域划为军事禁区，不允许任何国家的民用、军用舰艇、飞机经过，否则，后果自负；
第四，美国将向联合国“申请”对亚特兰帝国动用武力！
第五，……
就在这边忙忙活活地商讨方案的同时，以美国国务卿贝朗为首的调查小组已经来到了亚特兰帝国。
接待他们的是亚特兰帝国的国防部长周谢荣。
在聂凌风的示意下，周谢荣态度非常强硬，不仅拒绝了贝朗提出的三个条件，反而是将贝朗以及一众随从驱逐出了亚特兰帝国的疆域。
随着气急败坏的贝朗狼狈离开，新八国联军的怒火也提升到了最强的高度，顿时，以美国为首组成的大西洋舰队迅速成立。
亚特兰帝国那最豪华的的别墅里，聂凌风正在修炼，岚岚急匆匆地走了进来，见到聂凌风就撅嘴埋怨道：“你这些日子躲在这里享清福，而让我们一些女人出面，这叫干什么？”
“怎么了？”聂凌风看了她一眼，笑道：“难道又有破潜艇来了？