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但是，个体户养殖，除了池塘需要缴纳定额地税以外，销售的农产品是不用缴纳增值税的！
说白了，县政府把扬子鳄交给公司养，县政府有大把的税收，可以充实财政。但是，如果交给个体户，县政府一分钱落不到。
一个是有大把财政收入，一个是没有财政收入，政府会怎么做，再明显不过。
但是，把审批权下放给有能力的公司，这就意味着，只有少数拥有资本的人能赚到这笔钱，而广大老百姓半点实惠捞不到。
到底该如何选择，是给少数资本家赚钱，还是惠及所有老板姓，这是一个关于政府良心的问题。
当然，有政府说了，政府获取财政收入，会反哺百姓，百姓其实还是得到实惠了的。
但是！政府的存在，是为了协调社会资源，改善人民群众生活环境，这才是政府存在的最大意义吧？否则，“为人民服务”几个字怎么来的？
人民的个人收入是生活环境非常重要的指标，人民只有个人收入高了，才能提高自己的生活质量，改善生活环境，这没错吧。
那么，当政府有能力让人民群众年收入十万时，却剥夺了人民群众收入这十万的权力，将这些钱，全部交给少数资本家赚取，政府只收取其中少部分税收，并宣扬，这些税收是为了改善人民群众生活环境。
我们发现了什么？发现政府充当了资本家剥削百姓的打手！从百姓手里，把钱抢过来，交给资本家，然后从资本家手里得到一丁点钱，再拿来安抚百姓，本来有十万块的百姓，给政府绕一圈，只剩下一块钱。
为什么会发生这种事？明明民众可以更富有，政府为什么非要把富有的机会让给本就富裕的人？财政收入？这只是表象，深层一些的原因是，政府的管理者，更多的在为政绩做思考，为自己利益做思考，有了财政收入，可以做更多的事，创造更多的政绩，而这些钱在百姓手里，则无法为管理者所用，无法去创造政绩。
当然，这是就地区政府将特殊养殖审批卡关，所引发的一些猜想，并不代表所有行业都是如此，比如高科技行业，也只有那些少数的资本者才搞得起，政府就是想让所有百姓参与，他们都没有这个技术，也就是达不到门槛。
但是，从全国情况来看，国富民穷是普遍现象。打个最直观的例子，20年前，中国储蓄的结构是这样，政府的储蓄和企业储蓄占了80％，个人储蓄只占了20％，那么接下来的20年当中，中国经济有了巨大腾飞。20年后的现在，这个结构发生了怎样的变化呢？个人储蓄占了多少？抱歉，还是20％！
这说明什么？说明社会财富无论怎么爆发式积累，主要的社会财富都掌握在政府和企业手中，而这些企业其实多指国有企业，而民众却依旧只有20％！
整个二十年间，民众的钱，的确多了，但在政府的各种宏观调解下，社会的主要财富，还是被国家掌控，民众依旧只占有20％的社会财富，国富民穷这个状态，20年前是这样，20年后还是这样。
这就是很多地方的情形，政府富得流油，民众却相对贫穷。（未完待续。。）
第六百八十九章 出口转内销
当然，不是说民众的财富没有增加，这二十年来，一直在增加，只是在政府的调控下，始终被压缩在一定范围内，主要的社会财富都在政府手里。然后政府会通过这些财富改善中国环境，包括国内国外环境，包括政治和军事、科技和文化、教育和卫生等等，方方面面都在调整，也都在持续不断进步。
所以，从这个角度看，国家这种掌握主要社会财富的行为，无可厚非，并没有什么不可取之处，建设国家，让国家向健康方向发展。
只是，国家发展了，为什么民众却感受不到发展带来的好处？仍然叫穷连天呢？为什么不藏富于民，让百姓富起来了呢？
政府有政府的考虑，全面建设，百姓有百姓的考虑，摸得着的才是真。
政府掌握主要社会财富，能集中力量加强社会建设，建造更好的生活环境，但环境再好，百姓没钱消费也是白搭，造成国富民穷的现象。
而藏富于民，能让百姓安定、踏实，用手中的钱进行消费，消费产生市场，市场产生建设，建设改善环境，但，民众的财富过于分散，无法集中建设，没有规划，没有目标，没有引导方向，会造成建设参差不齐。
两种方式，一种是社会主义方式，国家掌握主要社会资源，由国家主导一切，一种是资本主义方式，资本主导大部分建设，国家给出方向。
很难说是藏富于民好，还是国家主导好。国情不同。没法做对比。唯一能希望的是，各方面建设早日完善，财富能从国家逐渐分散到民众手里，让民众消费得起各项新建设。
所以，扬子鳄到底是分给个体户养殖，还是县审批，搞公司经营，既考验着良心。也考验着政府创税能力。
思考了一会，刘羽心里做了决定，花罗政府固然需要这笔税收搞建设，但百姓也需要钱，不能把什么都不留给百姓，政府卡了那么多社会财富，总要漏一漏给百姓，让花罗能建设，百姓也能消费，争取一个平衡。而不是一味的从百姓手里把财富掠夺过来投入建设。
“鳄鱼养殖，你了解过少？”刘羽问陶林佳道。
陶林佳怔住了：“鳄鱼养殖……这个。目前全省都没有这种养殖项目……”
看来陶林佳也不太了解鳄鱼养殖的情况，刘羽略略皱眉，这么看还要找调研公司专门调研一下？
蓦地，一旁的杨秋云却看看陶林佳，欲言又止，陶林佳眼皮一阵跳动：“咳……杨总，这方面你了解不？给县长说说。”
杨秋云便顺着话道：“了解一些，以前经手过鳄鱼外贸的项目。”
“嗯，说说看。”刘羽来了精神。
杨秋云道：“先说一下鳄鱼外贸，前景很不乐观，主要原因便是，我们中国并非产鳄鱼的大国，在我国只有两种鳄鱼，一种是扬子鳄，一种是湾鳄，并且养殖技术相对落后，一直到目前还没有跟上西方国家的水平，同样的产量，我们中国的所需的成本更高，加上进出口关税，鳄鱼的出口面临相当大的困难。”
“另外，还有一个客观原因，那就是肉类的出口，往往比一般农产品更为严格，要经受更多国际标准，鳄鱼肉这种肉，更是被许多国家禁止进口，要知道，可不是所有国家都像我们中国，什么都能吃，所以，国际上鳄鱼肉的贸易，不温不火，倒是鳄鱼皮，有一定销路，但把鳄鱼皮卖到国外，还不如卖到国内，反正卖给国外，十有**玩的就是出口转内销。”
“总的来说，鳄鱼产品的出口，中国真没多少竞争力，相反，国人爱吃新鲜玩意，鳄鱼肉这稀罕玩意，国内市场比国外市场还大，而随着中国逐渐成为全球第二大奢侈品消费国，鳄鱼皮制制品，同样有巨大的市场，把鳄鱼往外卖，几乎是舍本逐末，吃力不讨好，因为市场就在国内。”杨秋云侃侃而谈道。
“我接触过一批鳄鱼养殖的渠道商，做肉类的，做皮革，做种苗，做咨询，做技术的都有，如果县长要搞鳄鱼养殖，我可以联系一下他们，询问一下情况，”杨秋云一口气说完，微微自得。
国内的市场，比国外还大么？刘羽倒是有些意外，思忖了片刻，刘羽问道：“那么，市面上最主要的鳄鱼是什么种呢？”
杨秋云张嘴即来：“当然是泰鳄，肉质和皮质都是食用鳄鱼中上乘的，当然，很多地方的鳄鱼肉，其实根本不是什么泰鳄，食客吃的哪是什么鳄鱼肉？人家吃的是品味，是档次，至于吃的是什么鳄鱼肉，却不大关心了，所以，鳄鱼肉市场还是比较混乱的。”
点点头，刘羽琢磨道：“如果花罗搞一个扬子鳄养殖，你看前景怎么样？”
“啥？扬子鳄？”杨秋云愣住了，半晌才谨慎道：“县长，没有国家允许，这养出来，怕也不好卖，只能进走私的渠道，销量和利润很难保证……”
喝，你还能搞到走私渠道？刘羽有些无语，杨秋云可是正儿八经的职业经理人，走私渠道却也摸得门清，她以前所在的公司是什么尿性，大概能推测一二了。
“你先说说，如果有国家允许，有没有搞头？”刘羽笑着摆摆手。
杨秋云惊疑的看看陶林佳，发现他也是一脸震惊，不由狐疑，只得老实分析道：“扬子鳄又叫中华鳄，这么多年，被吹嘘得相当狠，说肉质非常鲜美，这一点比较夸大了，其实口感还不如泰鳄，但架不住名气大，想吃扬子鳄的人有的是，黑市力，扬子鳄的肉，也比泰鳄贵个两