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“郁书记，恕我冒昧，在我看來领导下基层多是流于作秀了，根本就没什么作用，像蹲点、驻村等各种形式，大都是蜻蜓点水。”潘宝山道，“不持续长时间扎根基层，就接触不到真实的基层，而且，就算是扎根基层，有的人也是心不在焉地混日子，仅仅是当作镀金而已，所以在这种大环境下，领导级别越高，他们眼中的基层就越不是真实的基层！”
“嗯。”郁长丰听后若有所思地点着头，“想了解基层，只靠听汇报、看材料是远远不够的，地方政府擅做表面文章，他们呈报上來的基层、我们下去看的基层，不乏粉饰过的，针对某一项工程或系统性任务，到下面去参观考察，那些安排的点，都是事先精心谋划的！”
潘宝山听到这里颇为感叹，以前在松阳的时候，市、县、乡镇欺下瞒上的事情很多，每每了解到就很痛心，真是有一股忧国忧民的愤慨，担心像省部级以上的领导们被假象迷惑了眼睛，长此以往，就像被真空了的封建君主，极其可怕，但是这一刻，潘宝山彻底打消了压在心底的担忧，其实领导们心里都跟明镜似的，下面搞什么手脚以为很隐蔽、很高明，其实都被看着呢，只不过不戳穿而已，现在，既然郁长丰已经主动谈及，所以尽可大胆说上几句。
“郁书记您说的对，像松阳的新农村建设有几个样板工程，其实也有很多不和谐的地方，并不像宣传得那么喜人。”潘宝山道，“比如富祥县夹林乡大陡岭新村，那是省级新农村建设示范村，但是，老百姓精神上的‘新’没有跟上，往往就拖了物质上‘新’的后腿，村民的生活习惯和生活环境还并不协调，举个例子说，村广场上铺的瓷砖，不知道补了多少批，但还是经常性缺失，都被村民又抠又撬，拿回家铺地面了！”
“新农村建设需要一个过程，老百姓适应也需要一个过程。”郁长丰笑道，“所以阵痛难免，要学会以发展的眼光看问睿裨蚧嵘ナ判模デ敖亩Γ �
“刚才我举的例子，都是枝节末梢的问睿骨Ｉ娌坏揭恍┦抵市缘亩鳌！迸吮ι讲晃抻锹堑厮档溃拔腋芯踝钭钚枰墓鄣氖窍缯虻脑诵邢肿矗梢院敛豢湔诺厮担衷诘拇蟛糠窒缯颍赫劾刍啬逊担丫υ诹吮览５谋咴担梢哉饷唇玻晕⑺梢凰缮窬缯蛞患兜恼突崃⒖痰贡掌撇 �
“哦。”郁长丰听到这里，神情一变，
第四百五十一章 撵客
郁长丰神色一变，潘宝山心里一紧，是不是说错了话。
潘宝山担心有些话说得太过，会引起郁长丰的不高兴，毕竟基层批评多了，也就是对高层工作不力的一个直接反映。
“乡镇债务危机确实是一个现实问睿！庇舫し嵩谏晕⒊了脊螅夯旱厮档溃骸坝屑父鲈蚴窍远准模旱谝弧⒋由细鍪兰湍┢诳嫉奖臼兰统跗诘哪嵌问奔洌段诘拇蠓⒄勾嬖谝欢ǖ拿ざ裕鞯叵缯蛞患兜恼疾幌Т罹僬嗌舷钅俊⒍喟炱笠担蛭苣芰痛蠡肪车南拗疲蹲识嗍鞘Р叩模话愣佳疚薰椋诙⑾缯蚣墩母招灾С龉螅捎诘笔狈缙枷蛎挥邪盐蘸茫髦稚枋┙ㄉ琛⒏脑炻址下恚家锉晟叮墒枪业淖ㄏ钭式鹜度牒苡邢蓿话旆ǎ缯蛑挥凶孕薪饩觯一苟际谴笸罚谌⒚孀庸こ痰牟徽缣ⅲ阑旃⒏叩荡纬院然褂懈吖娓癯鲂校ǚ丫耍谒摹⒒褂姓５墓ぷ史⒎藕凸�**业补贴，乡镇干部工资由县级财政拨，只是干巴巴的工资，补贴、差旅费等还是由乡镇自己解决的，还有差额拨款、自收自支的人员工资开支，再加上农村公益事业投入，这一切每年都远远入不敷出，积攒多了也成病害！”
郁长丰这话一说，潘宝山顿时松了口气，看來他的神情一变只是在思考，并没有心生不快，于是继续说道：“郁书记您分析得确实是实情，不过我还想补充一点原因，也是我认为最重要的一点！”
“说，今天专门抽出时间來跟你聊，就是要放开來，你尽管畅所欲言。”郁长丰呵呵地笑了起來，“否则就没有意义了！”
郁长丰说完，探身伸手，拿起了茶杯。
潘宝山马上站起來，走到郁长丰办公桌前道：“郁书记，我帮您倒水！”
“喔，好。”郁长丰喝了两口，把水杯递向潘宝山，潘宝山马上一个趋步，伸出双手接过。
“那边有干净的杯子，你也來点。”郁长丰指了指特供水瓶旁的水杯。
潘宝山犹豫了下，也不客气，说了声谢谢，给郁长丰倒上水送过去后，回身也给自己倒了一杯。
“接着聊，你认为最重要的一点原因是什么。”郁长丰充满期待地看着潘宝山。
“为了GDP，分摊税收指标。”潘宝山很认真地说道，“那是一级压一级的，省里给市里压力，市里马上就实实在在地传导给县里，而县里更是变本加厉地压到乡镇头上，也就是说，乡镇是终端受害者，郁书记，别的地方我没有亲身经历，只从各媒体渠道來了解，应该跟松阳的乡镇也差不多，在松阳，大部分乡镇别说完成上千万、几千万的税收了，说句到家的话，恐怕连几十万的目标都是困难的，放眼看看，整个乡镇没有个像样的企业，从哪里來钱，没法子，只好想办法借，因为对领导來说，完不成任务就意味着不称职，所以，这就造成了恶性循环，旧债未去，新债又來，年复一年，哪里还能翻身！”
“原先我知道乡镇一级的政府，确实是在水深火热当中。”郁长丰缓缓地道，“没想到竟会这么严重，看來确实是到了崩溃的边缘，很危险！”
“郁书记，还有更危险的，因为乡镇级别的政府所面临的生死困境，早已经开始转嫁了，而且这个转嫁，其危害之大令人夜不能寐。”潘宝山非常果敢地看着郁长丰的眼睛，“说句有点危言耸听的话，就是动摇了我党执政的根基！”
“继续说。”郁长丰手指一点桌面，表情极其严肃。
“老早以前，在税费改革还没推行的时候，乡镇政府转嫁危机还不是很明显，危害也不是太大，可以很隐蔽、很温和地转嫁到农民头上，应该说还能勉强对付得过去。”潘宝山道，“但现在大的环境发生了变化，随着国家对农村、农民的一步步松绑，乡镇政府已经没法向农民直接下手了，所以无奈之下，只好把压力再传递，全部压到村级组织的头上，在松阳就存在一种情况，一个贫困村，每年的税收任务也要几十万，钱从哪里來，政府可不管，他们关心的就是有没有达标，完成任务就是英雄，完不成就是狗熊，完全不管村里采取什么措施，用什么手段，所以，一些品行正、得人心的村支书因为完不成税收指标，渐渐被赶了下來，取而代之的是那些手里有两个钱，能预先垫付税收任务的人，他们多是不务正业的，说得再不客气一点就是地痞流氓，他们自掏腰包垫付税收款，就能坐上村支书的位子，目的是为了什么，捞钱，捞更多的钱，现实中有些村子，能卖的地都被卖了，不能卖的也卖了，良田变宅基地比比皆是，还有的干脆就当成荒地取了土，卖了土方，更有甚者，把村部都卖了，还打着节约办公的幌子粉饰，总之，村子被搞得是乌烟瘴气，老百姓都怨声载道，但又敢怒不敢言，因为那些个村支书说白了就是恶霸！”
“乡镇政府把矛盾下推到村里，是极不负责的。”郁长丰眼中多了一丝忧虑。
“是的。”潘宝山道，“所以导致了农村基层干群矛盾的突出，老百姓对干部的反感直接导致了对党和政府的不信任，危害之大，怎么能让人心安，当然，近些年国家也不断加大对农村、农民的投入，免税收、赠补贴，也起到了一定的稳定作用，但是，治标不治本，还是难以走出恶性循环的坏圈子！”
“你对解决的办法有怎样看。”郁长丰问。
“要大力发展农村基层肌体，只是关注城市、扶持工业，然后靠工业反哺农业，那是不切合实际的，当然了，从道理上讲工业反哺农业不是没有可能，但历时弥久，等于没有，现实情况不允许，因为农村的危险情况实在是拖不起。”潘宝山道，“还是要让农村实现自我逐步发展，不求什么跨越、飞越，只要每一步都有所改观就行，但是有一个问睿匦胫厥樱⒄古┐澹源遄幼魑ノ唬翟谑翘⑿×耍谧晕曳⒄鼓芰Α⒖狗缦漳芰Φ确