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许惊鸿借着月光仔细打量着眼前这十二人，他们高矮胖瘦各不相同，而且脑袋上还扣着一个面具，让人完全看不到他们长相，只有闪精光的双眼从面具的窟窿里露了出来。他不禁有些惊讶，这十二人的武艺至少不比自己差多少，那皇帝是怎么搜罗到他们的呢？还有，这些人怎么就这么甘心隐姓埋名地做这种见不得人的角色呢？
这个疑问，黄越没有解释的意思，他只是对那十二人道：“十二生肖，从今天开始，你们就要服从许都司的命令行事了，无论任何指令，都不得迁延，明白了么？”
“是！”没有过多的言语，十二人同时低声应道。
“很好，你们今后就暗中随在他身旁吧，当我需要你们做事的时候，自会招呼的。”许惊鸿对他们的态度还算满意，点头后才又对黄越道：“如此我就可以全力与你合作了。”
“希望你不要让陛下失望，能在这国安司都司的位置上做出一番大事来。”黄越似是提醒，又似是祝愿地说了一句，然后便和那十二人一般消失在了黑暗之中。
而许惊鸿在目送他们不见后，脸上却露出了古怪之色：“这个皇帝还真有趣，居然豢养了这么一批杀手作为自己的亲信。影杀堂竟是皇帝手下的人，这一点天下应该没几个人会知道吧？”他毕竟在这个时代生活了许多年了，影杀堂下有十二生肖这样的绝顶杀手的消息自然是清楚的，与这十二人的称号形象一对照，自然能得出这个结论了。
“有了这些家伙从旁相助，我的实力自然是增强了不少。不过现在的当务之急却还是能让国安司迅速立起来，却不知道他们究竟有没有这能力了。”最后，许惊鸿又把心事放到了国安司的事情上来了，慢慢走回了房中。
瘦死的骆驼比马大。这句话的确是很正确的，皇帝虽然已经被世家大族压制得几乎没有了任何执政之权，但他暗中所存的力量依然不小。在许惊鸿一时没了法子的时候，通过皇帝在朝中暗藏人手的努力，一切又有了转机。
几日之后，户部那边就已经开口答应，拨给许惊鸿的国安司一笔银两，用以筹建衙门和招募各样人手了。而在之后几日，工部那边也有了好消息传来。不但已经在城中腾出了一座长期不用的宅院作为国安司的衙门所在地，而且还派出了不少的工匠来为他们修葺已经有不少破损的宅子。
到了七月底时，国安司居然就这样出现在了大梁城中。现在欠缺的就是挑一个黄道吉日，开衙了。另外，许惊鸿也通过各种渠道，招募了不少人手，成为了国安司对内对外做事衙役。
这些人中，有一部分是通过兵部的文书，从巡城营里挑选来的。其实倒也不用再挑选了，曾经和许惊鸿一起对付过京中黑道的巡城营兵卒就很对他的胃口，这些人也很想跟着这个出手大方的上司干。唯一要做工作的就是孟虎冲那里，好在于公于私许惊鸿都将工作做到了位，所以倒也没有受到什么刁难。
公的一面，是有兵部的文书，足以让孟虎冲没有办法拒绝。而私的一面，则是又给这位将军送了将近一万两银子的厚礼，如此一来，这个本就不怎么管事的巡城营都统就把手下这些儿郎交到了许惊鸿的手上了。
当然，也不是完全没有人反对。这么多手下被人挖走，巡城营中的不少将领还是有意见的。不过因为他们的身份不够，又有孟虎冲压着，最终也没能翻起什么浪来。只不过许惊鸿不知道的是，这么一来却已经在巡城营里得罪了一些人，而这些人势必会想法子报复回来的。
当然，除了这些兵卒外，作为京城常设衙门的国安司还是需要一些其他人员的。其中二十多个官吏是由吏部选派过去的，这些人都是一直等着有份实差的，现在进了这么个衙门倒是很满足，对许惊鸿这个少年上司也很尊敬。
而更要紧的一批人手，就由许惊鸿亲自把关了。这是一些在京城各个地方游手好闲的闲汉和无赖，许惊鸿知道自己这个国安司要走的就是诸如唐时的内卫，宋时的皇城司，明时的锦衣卫这样的密探角色，这就需要尽量多而隐秘的耳目和眼线。这些闲汉和无赖遍布整个京城，正是最理想的密探角色了。
不过这些人也是最让人不放心的，许惊鸿现在只有先抱着宁缺毋滥的方针选拔了三十多个看着还算可靠的人作为国安司的眼线。当然，这些人手的选拔都是在背地里进行的，是打着招募杂工的幌子招进来的。
对这些探子，许惊鸿的要求也很简单，寻常时候他们只管做自己以前的行当即可。一旦衙门需要他们做事时，这些人却必须发挥出自己的能耐，通过自己的圈子去搜寻消息，只要消息准确，那么赏赐自然也不会少。
不过许惊鸿并没有将期望完全放在这些人的身上，他已经有了进一步的计划，只等国安司衙门真正立起来后再走下一步。
而他的那些兄弟，也根据各人的能力获得了一些职位，象熊庚这样脾气暴躁，又能打的，被安排到缉拿队中，今后有了要捉的人犯，自然少不了他们。而王烈海和老狗这样还算沉稳的，则被许惊鸿留在身旁参谋，至少在孙再元来京前，他们就是他的谋士了。另外，毛顺为首的一些本就是斥候营中的精锐，也被撒出去当了密探，只是他们的目标却是那些被招募了的家伙，为的就是看看这些人是否被其他人收买了。
如此，有内有外，有明有暗，许惊鸿在这个时代的第一份势力国安司的班底终于完全建立了起来。现在只等八月初四，这个被人选出来的黄道吉日一到就开衙了。
八月初四很快就到了，在阵阵锣鼓声中，已经重新上了漆，又整修了一番的国安司大门缓慢地被人推了开来，然后许惊鸿率着手下百十人大步走进了国安司的衙门之中。
周围的街道上，不少的百姓都用好奇的目光看着这个新立的衙门，他们的心里都充满了疑惑，不明白这个国安司究竟是做什么的，会不会对自己的生活带来影响。
而在这些人的中间，却有一些和他们相同打扮，但却怀着其他目的的人也在看着国安司衙门的建立，这些人的眼中或是担忧，或是鄙夷，或是仇恨……
无论怎么样，这个从未在大宋官场上出现过的新衙门还是出现在了众人的眼前，而它也即将让本已经变得凝固不动的大宋朝局发生极大的变化……
第四十七章 筹划
国安司立衙，却没有想象中的问题出来。那些与许惊鸿有着不小恩怨的世家势力并没有在这个时候动用他们的力量来找麻烦，同时，许惊鸿也没有立刻就与他们起冲突，京城的一切都与之前完全一样。
那些世家大族在许惊鸿还不曾正式进入朝廷时，那是全力阻拦。可真到了事已成定局时，却又都不再出头了。因为在他们看来，之前是与自己的颜面相关的，却不是因为担心许惊鸿和国安司会对他们产生什么样的威胁。这些世家大族在京城已经数十百年了，多少能人败在他们手上，怎么可能会怕这么个少年呢？而且，他们觉得许惊鸿一旦进了官场，那他以前所拥有的优势就荡然无存，很快就会被自己所压制，甚至是吞没了。
至于许惊鸿，则是在等待，等待着一个一击即杀的机会。表面上看来他并没有做任何事情，国安司衙门甚至没有任何做事的意思，让人不禁对他这个新上任的都司大为不解。即便是个寻常的官员，新官上任都还有三把火呢，怎么他这个新衙门的新官员就没有半点动静呢？这也让那些仔细盯着他的世家大族对其更是轻视了。
但在平静的表面，许惊鸿却已经开始了一系列的动作。只因为他所做的事情都在暗处，所以直到八月中秋时，那些人依然懵然不知。
初四，国安司立衙。初六晚上，许惊鸿就秘密地与京畿府的陆秉清见了面。两人见面的地点是一处街边的小酒肆，除非是有人刻意跟踪他们，否则没有人会想到这两个朝廷命官会偷偷地在这么个破地方商量事务。
陆秉清最近的日子不好过，因为前次的事情，他得罪了不少的世家大族中人，已经有风声传出来，他们将要找人取代于他了。所以与许惊鸿见面时，他也是满面愁容，喝了一口苦酒才问道：“许都司如此隐秘地将我约出来，却是所为何事哪？”
“看来陆大人也在发愁哪。可是为了那些蠹虫么？”许惊鸿没有回答问题，反倒提出了一个问题。回答他的便是陆秉�