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于尔根。施泰因斯张了张嘴，以叶枫的话来，这个方案倒是有些不切实际了，但是在他看来，这个计划组建对于国家交通的促进意义实在是太大了，对于航空制造等相关行业更是一个绝对的利好消息，机场可能赚不到什么钱，但总体利益应该不小了。甚至他觉得比铁路拉动的经济利益都要大，毕竟现在很多铁路因为并非连接经济发达地区，所以一直都是亏损经营。
叶枫看到施泰因斯的表情，自然知道他想什么，想了一下道：“不过，这个方案也不是完全不可取，但需要把标准提高，同时把筹资的侧重点改变一下，比如将三十万人以上城市的现有机场整治，改扩建成标准的机场，三十万人以上城市还没有机场的可以新建。但可以向社会招标，以政府出让地皮，投资商建造经营，甚至完全由投资商购买机场专用地皮并建造经营也可以。商人是逐利的，他们若看到这个发展行业的前景，就绝对愿意投资。还要分清一下哪些城市适合建造机场，哪些城市即使有五十万人也不适合建造，比如费城建了机场，而费城相邻的城市比如达到了五十万人口的德尔塔实际上就不适合再建机场了，两地相距不过百余公里，德尔塔再建机场完成可能造成重置浪费。而且你要知道，并非机场多就能够促进航空工业的发展，毕竟飞机不可能都由国家购买，而是由航空公司购买经营，可以想像，那些亏损经营的城市机场，他们是不会开通航线的，不新开众多航线，航空公司自然也不会买太多的飞机，不买飞机如何促进航空工业及相关行业的发展。反而建造一些确实有需要，市场容量大的，好好经营，还是有可能吸引更多的人去坐飞机，顺理推之，对航空相关行业的促进可能还要更大一些。”
施泰因斯在叶枫开始说的时候还没有特别感到不同，但说到后来，他就有些动容，不由的马上拿过叶枫桌上的纸和笔，将叶枫说的话都记了下来。
“看来，我还是考虑的不太周全，这个方案我拿回去再重新大修一次，按叶帅的说法，若这样操作，估计建个五六十座专用机就够，加上吸引投资商私营的方式，这个项目怕是有原来十分之一的拨款就够用了。”
叶枫点了点头，接着又道：“十分之一也不行，你这计划中还有数条铁路，远东和西伯利亚的新领地更是重点，且跟河东铁路一样，都是很耗钱，收益又不能马上见效的，投资很惊人，但铁路与机场不一样，这是必须建的，必须通过公铁交通将这些新领地牢牢的绑在阿拉斯加共和国的大车上。而且这样的项目，私营不大可能，以这种铁路的收益也吸引不来多少公司投资经营，这就全靠国家和地方公有投资了。所以今年债券发行肯定有一个高峰，铁路债券要发，公路债劵要发，还有其他的特种债券可能都要发行，你这个航空计划修改一下，只要可行，当然同样可以采用发行债券的方式筹集资金。只要你能说服国会就没有问题，毕竟也是一个很有意义的方案。”
“好，这个我回去以后一定召集交通部的工作人员再仔细考虑一下，做出一个最佳的规划出来。”
叶枫点了点头，在施泰因斯要起身出去时，突然示意他再坐一下，然后道：“我刚才看你的方案当中，对于那些海外领地没有任何提及，这个有些不太周全了。
“海外领地？”施泰因斯有些疑惑的道：“海外领地多不与本土相连，就算有计划，也是由各领地总督府规划，就算是大型项目，需要国家投资，也是需要总督府报各相关部门审批，一向没有纳入过全国交通规划的先例。这种项目本身也很少，毕竟他们不是正式行政省份。”
叶枫当然知道施泰因斯的真实想法，无非是这些海外领地在以后还不知道会不会真正纳入阿拉斯加统治，所以国家对于海外领地的投资本身是很谨慎的，免得到时为他人作嫁衣。
叶枫先是点了点头，然后又微笑道：“对于别的海外领地当然要遵循谨慎的原则，但是对于个别的则不同，比如朝鲜，我这些天还在思考，怎么样才可能将朝鲜与阿拉斯加结合的更加紧密，除了控制他们的经济还有没有别的什么办法，看到你，我倒是想到了一个好办法，我打算这样，将远东的铁路计划延伸到朝鲜，从海参崴、双城子经清津修一条大动脉进入朝鲜，再在朝鲜修建环岛铁路，公路也可以这么做，另外改扩建釜山，仁川，清津，咸兴，平壤等港口，当然大部分投资还是要与总督府的计划相结合，朝鲜人也要出点血的，但总之一个原则，就是要把朝鲜的交通建设与别的海外领地区别开来，纳入国家交通系统，毕竟朝鲜半岛与别的海外领地不同，实际上它是与我们有边境相连的，也是最有可能真正纳入阿拉斯加共和国的一个海外领地。而通过交通加强他与本土的联系就是实现这个目的的好办法。”
施泰因斯这个交通部长自然知道公铁路交通除经济外的其他作用，不然为何国家要耗费那么大的财力，在一些暂时还没有多少经济效益的地方大修铁路公路，无非就是要将这些地方与阿拉斯加牢牢绑在一起。让他们未来离不开阿拉斯加共和国，而朝鲜虽然仅在清津一带与远东有少许边境相连，但终究是连在一起了，自然也可以通过这个办法来达到同样的目的。
“这的确是个好办法，叶帅放心，这次我会着重考虑这里的问题。”
施泰因斯出去之后不过片刻，叶枫桌上的绝色内线电话突然起了起来……
“鄂木斯克被红军攻克了，高尔察克大撤退，你想要取得500吨黄金，可是他同意了我们的条件吗。”叶文德对着匆匆走进来的叶枫说道。
“暂时还没有完全答应，他仍然想独立一国，在伊尔库茨克建立新的俄罗斯政权，后来虽然让步到在叶尼塞河以西，鄂毕河沿岸的克麦罗沃新立政权，但他却要求我们直接出兵助他击退红军，所以我没有答应。”
叶文德考虑了一下，也摇了摇头：“这确实没有意义，他仍要建立新俄罗斯，我们出兵却要直接与红军硬战，就算我们得到500吨黄金，这个收益也太小了，而且离开叶尼塞防线，却不能得到完整的鄂毕河防线，对我们的隐患不了。”
“正是这个顾虑，所以我此前没有答应。”
叶文德这时皱了皱眉道：“可是高尔察克没有答应，我们的第六，第八集团军却已经离开叶尼塞和贝加尔湖防线，这样一来只怕就会出问题了。”
叶枫却笑着摇头：“他此前不答应，不代表他接下来还会不答应，再说他不答应，他手下百余万军民当中会没有人答应么，他现在如丧家之犬，没有太多的筹码与我们谈条件。”
“你有把握不出现问题！毕竟已经有苏俄红军越过了额尔齐斯河，若高尔察克不立做决断，耽误了时间，我们怕是来不及布置鄂毕河防线了。”
叶枫肯定的点头：“这个没有问题，红军主力尚在欧俄，进攻高尔察克部的只是东方面军，只要高尔察克不向红军投降，守住鄂毕河不会有意外，而高尔察克是绝不可能向红军投降的，投降的下场就只有死这一条路。他的部下同样如此，苏俄在国内可是血腥镇压他们这种反苏势力的，投降也不能免他们一死。”
叶文德沉吟片刻，立即点头道：“那好，就按你的方法办，允许成立由东俄罗斯自治区，我立即开出委任状，委任高尔察克为自治区政府主席，东俄罗斯方面军总司令，至于军衔，我们不妨再给大一点，不是大将，而是直接授元帅军衔。反正元帅多他一个不多。”
叶枫也微笑着点头，不过接着他又深有意味的对着叶文德道：“官衔军衔都可以写明，不过名字嘛，我看不如暂时空着更好！”
第五卷 新世界之新秩序 第459章 空格委任状的威力
第459章 空格委任状的威力
1919年11月14日，鄂木斯克至托木斯克的西伯利亚铁路段，数十辆列车如同蜗牛一般顶着零下三十度的严寒向东开去，与此同叶，铁路沿线，还有无数的背着大包小包的逃亡人群，或步行或坐着狗拉，马拉车跋涉在雪地当中艰难前行。
“还有一百多公里，即将越过鄂毕河，过了鄂毕河也许我们就安全了。”高尔察克对着身边的内阁总理佩佩利亚佐夫叹道。
这一行大迁移队伍正是高尔察克的俄临时政府组织的百万大撤退军民。