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后,大英帝国失去的会很多,而得到的则看上去又有些虚幻,毕竟英国再忌惮苏俄,现在的苏俄显然事实上也不可能在远东保留多大利益了。阿拉斯加放弃中东路特权,但未来中国问题上,英国还能与阿美站在同一起跑线吗,不,只会逐步落后,丢掉这个大市场。
贝尔福最终摇了摇头,并且摆出了送客的姿势,洛奇也只能失望的离去,接着去了法国人那里,却是被萨劳好一顿奚落,显然法国人更不能接受放弃在华特权的提议。这是法国保持远东影响的有利途径,放弃了,以法国的地域及现在的实力来看,他们在中国将会越行越远。
“英法在华特权利益巨大,当然,不否认阿美两国同样有巨大的利益特权,但相比之下,我们进入的时间更晚,所以在等级上与英法不可相提并论,完全要求他们像我们一样放弃所以特权,有一定难处,也许我们可以让一步,关税,领事裁判权必须放弃,除租借地外,不得保留军警,必须将民政,司法,关税,地亩,警务等国家主权象征的权利交还中国,各国租借地可视情况而定,若愿意可由中国赎回,或不愿意,则保留至租借期满,但租借地不得驻军,警察数量经双方协定认可。租借地之司法行政权利不应以破坏中国主权为目的。国务卿以为这样是否成功的希望要大上许多?”
叶枫端着茶杯目不转睛的看向休斯。
不过休斯反而犹豫了,好半天才道:“那么,我需要确认,这样一来,不属法律上确定的租借地,但事实上由各国控制的资产如何解释,比如铁路”
叶枫微微一笑,休斯倒也中是笨人,抓住了重点,比如中东路,并不是租借地,但在事实上,铁路沿线比租借地还租借地,假如按叶枫的说法,不属租借地的所有权利都要交还中国,那阿拉斯加在中东路上就不能再保有任何权益,但这不可能,中东路从事实上来是属于阿拉斯加的资产,这是不可能白送回给中国的。铁路周边还有不少自有地皮,也等同资产,这也很难归入租借地的处理方式当中。
包括英国法国都有这种情况,他们进入中国较早,铁路沿线权益是很大的,而美国则相反,他们在中国的权益实际上并不多。既没有法律规定的租借地,在铁路上直接控制的资产也几乎没有。他们的权益主要在于几次战争当中,与各国一起与中国签定的条约上共享的。比如辛丑条约中的赔款,而这涉及到了一些关税上的利益,按叶枫的说法,最终反倒可能是美国放弃所有利益,而英阿法等国倒还能通过铁路和租借地保有一些权益。
但叶枫自然早有准备,微笑道:“既然是资产,属商业性质,那就以商业手段来处理,除该路本身营业事务直辖于该路外,所有关系中国国家及地方主权的各项事务,如司法、民政、军务、警务、市政、税务、地亩(除铁路自用地皮外)等,概由中国官府办理。而铁路所有权如所有方愿意出让,可由中国政府作价赎回,若所有方不愿出让,则只能如商业行为一样,以商业资产进行运营,其各项法规仍然遵照中国法律。”
彻底,非常彻底,这等同完全将原先的特权资产转化为了商业资产,转化成了一种纯商业行为,如果这样,不管阿拉斯加会不会将中东路的铁路让中国方面赎回,都等于阿拉斯加完放弃了中东路的一切特权,是的,一切,毕竟就算铁路仍由阿拉斯加拥有,未来也必然只能实行商业化运营,不管是员工应遵循的守则和还是运营政策,都不得与中国法律相悖。就像普通的企业公司一样。
休斯这下真有些动心了,这样一来,阿拉斯加完全放弃,而美国则还能从中国得到一些无法解除的特权,起码像辛丑条约中那样规定的赔款是中国方面无法要求停止的。根据这些条约,未来美国还是可以从中国掠夺大等财富,英法也可以,虽然比不得以前肆无忌惮,但这也给了美英等国一些用作杠杆的作用,且相应的阿拉斯加却几乎只能通过纯商业行为获得财富了,这不是一个等级的。
只是英法两国不知道会不会答应,毕竟相比之下,英法两国要放弃的也很多啊
叶枫似乎看到了休斯的疑虑,呵呵笑道:“各国放弃的实际上只有明面上的一些利益,关税交给中国自主,但这些关税的分配,你们仍然能够享受的到。相比我们阿拉斯加才是真正的全盘放弃了。我想你们没有理由不答应吧,事实上,这似乎对我们阿拉斯加而言,有些不公平,但为了远东,为了太平洋的和平,小小牺牲,我们认了”
休斯看着叶枫大义凛然的话,差点就要当场吐了,好像阿拉斯加吃了多么大的亏一样。
“航母吨位13。5万吨,主力舰吨位与英国持平,国务卿先生以来如何,如果这样,我们美国原意尽最大努力,促成远东的和平。”
休斯也是大义凛然,叶枫心里暗笑,嘴里说的都是军事舰队,却还非要加上一个为了和平,政治果然是他娘的不可理喻,真他娘的无耻肮脏。
叶枫沉吟片刻,对着休斯道:“这不可能,这对于英国来说肯定副迫过甚,贝尔福可不是那么好说话的,又要英国放弃特权,又要他们接受与你们美国在海军地位上平起平坐的要求,国务卿先生以为可能吗,不过我可以退让一步,可以支持美国保留48万吨主力舰,航母吨位也支持你们保留13。5万吨,但我们让步已经够多了,所以我们也要求得到一点补偿,在航母吨位上,我们要求增加一点,为16。6万吨,当然英国也为16。6万吨,就当做英国在华特权让步上的一点补偿,我想这样也能在贝尔福勋爵面前增加一些说服力”
1922年2月6日,历时近三个月的交锋,多伦多会议终于走到尾声,安大略号游轮上似乎有了一点节日的气氛,各国代表聚集在游轮上,各国记者云集,一个个西装革履的代表们三三两两的围在一起说着话,不时传来一阵阵笑声。
上午九时,阿拉斯加国务卿叶枫,美国国务卿休斯,英国外交大臣,枢密院院长贝尔福勋爵,法国代理殖民部长萨劳,意大利参议员山泽到达安大略游轮,原来热闹的游轮上顿时安静下来,在各国记者的见证,五人代表各自国家在一份条约上签下了名字。
这是本次会议上最重量级的议题,达成的最重量级的一份条约,全称为《英、美、阿、法、意五国关于限制海军军备条约》,通称《五国海军条约》或《多伦多海军条约》。
按这份条约规定,各签约国的主力舰(战列舰及战列巡洋舰)吨位不能超过条约第4条所规定的水平:即大英帝国,52。5万吨;美国,48。5万吨;阿拉斯加,40万吨,法兰西,17。5万吨;意大利,17。5万吨。
同时根据第七条规定:各签约国的航空母舰吨位不得超过以下的标准:英国,16。6万吨,阿拉斯加,16。6万吨,美国,13。5万吨;法国,6。6万吨;意大利,6。6万吨。
这个限制吨位,说不上谁胜谁负,历史上美国在此问题上大获全胜,既压制了日本,也取得了与英国平起平坐的地位。
而这个时空呢,阿拉斯加虽然没有被完全压制,但在主力舰吨位上却比现在服役吨位比阿拉斯加还少的美国要少8。5万吨,但又在航母上取得了比历史上的英美更多的16。6万吨,按照这个吨位,阿拉斯加现役的六艘航母将全部可以保留。在外人眼中看来,阿拉斯加在主力舰上得到了大幅压制,但在航母上则让阿拉斯加取得了名符其实的地位。
再看美国,虽然他们在主力舰吨位上未能取得预期的地位,甚至在航母上也落后阿英两国,但从总体实力上来说,美国也不能说是失败,毕竟这个时空的美国海军在主力舰上经历了太平洋海战的削弱,比历史上有些差距,能够取得超过阿拉斯加8。5万吨的成绩也算不错了,而航母虽然不能与阿英相比,但以美国现在的航母数量和实力,仅比阿拉斯加和英国落后3万多吨差距并不算太远。总体上来说,主力舰和航母吨位加在一起,美国也已经极为接近英国这个海军第一强国了。
而且还有一点相当重要,美国在军备未能像历史上那样大获全胜,但通过军备筹码,却从盘外或得了一些收益,比如让阿英法等国放弃在华特权,美国未来在中国问题上的话语权也将大增,二来还与阿拉斯加单独达成了一项谅解协议,不但前几个月阿拉斯加单方面关闭的三大新口岸要立即开放,未来阿美两国还将在边境本着公平的原则新增几个口岸。
当然不管怎么看,英国在军备问题上似乎