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最后，最重要的一点是，青州的根本在于它的组织性，我需要改造我们民族的习性，让青州人从骨子里自发的具备团队精神。
农耕文明是产生不了组织性的，因为一个人可以耕作一块田地，所以邻家的土地比自己好，他可以谩骂，可以诅咒，可以陷害，可以投毒，此所谓：一个人是一条龙，三个人是一条虫，所以，在农耕文化中，英雄是用来被出卖的，朋友是用来被陷害的，上司是用来被取代的……
昔日，秦始皇出游，我们的英雄项羽见到始皇的车马，没有想到始皇的残暴不仁，没有想到百姓的民不聊生，反而以羡慕的口气说：彼可以取而代之，——我也想那样。
英雄尚且如此，那么，历代英雄改朝换代的目的，不是为了把体制变革，不是为了替困苦不堪的百姓出头，只是为了取而代之，把压迫百姓的人换成自己，此所谓农耕文明的狭隘。
人人都想当皇帝，必然导致社会产生本来不必要的动乱，臣不安心居于臣的地位，子不安心居于子的地位，员工时刻想谋取更好的职位，并取代老板，没有人想到上位者的作为对错与否，自己的能力是否适应自己的奢望，只想有一天，自己也像上司一样为所欲为，我们的民族就此在内斗中虚耗了力量，所以，在这种农耕文明，看似稳定，实际上却动乱四伏，虚耗了多少国力。
现成的就是一个例子：吕布何其勇也，董卓得到他，关东十四路诸侯也奈何不了他，然而，吕布却从不考虑自己的能力只够做一个出色的助手，时刻想着取上位而代之，所以，他会为了一匹马而杀了义父丁原，所以，他会为了一个女人而杀了义父董卓。
想当初，若吕布不叛丁原，则董卓无法横行朝野，吕布也可作为丁原的得力助手，千古留下第一忠义的名气，他所获得的地位也不会亚于现在，而其后，吕布若是不叛董卓，成者王侯败者贼，董卓若是地位稳固，吕布现在会是个丧家之犬吗？”
刘备挥手窗外，目光炙热的说：“然而，一个人驾驶不了一条船，在海面变幻莫测的风暴面前，同船的人必须齐心协力以抗风暴，此时，伙伴中谁的技术高超，决不能用来陷害，反而是风暴来临时的保命依仗，所以，在航海文化中，英雄是用来崇拜的；朋友是用来依靠的，强有力的上司是用来服从的。
现在的青州，打仗讲究的是团队的战阵，工厂讲究的是团队的协作，经商讲究的是团队的合作……，要想让青州的团队精神深入骨髓，就必须给他们巨大的利益，让他们知道团队得利处，不断的征伐扩地，是一种利益展示，航海捕鲸也是一种利益展示。
一头鲸相当于百头牛的肉食，皮毛，鲸蜡油还可以用来照明，做香料，牧人一年的辛苦抵不上捕捞一头鲸，只要两艘船协作，出海月余就可以获得相当于牧人一年的收获，这就是利益展示。
我要把这大海变成青州的田地，让百姓们以船作犁，耕作大海，让百姓在这耕作中，养成团队协作的精神，以彻底改变我们青州人的习性。
马拉中耕犁的使用，让农夫从地里解放出来，同样的地力，同样的产出不再需要同样多的人力，多余的人力就让他们航向大海，去征服，去占领，去把我大汉的疆域扩展到极致。
海外的世界大着呢，足够我大汉男儿驰骋，与其在中原你争我斗，谋取一个皇位，不如到海外开发一个无主之地，到那时，你就是皇帝，你就是王爷，只要是青州的臣民，只要是我大汉的百姓，无论是谁在海外为王，我都承认他的地位。”
荀彧嚅诺半晌，终于咽下了其余的问话，儒家讲究普天之下莫非王土，即使百姓自主开发了海外土地，皇帝说这土地是他的，百姓敢不同意吗？那么，百姓的开发有何意义？
刘备做事总是喜欢一举两得，一石三鸟，在荀彧看来，迁徙兖州百姓，最主要是为了削弱曹操的势力发展，迁徙扬州百姓，其目的是为了抑制孙策的发展，开发海外领地，或许除了刘备的解释之外，还有什么别的目的？
刘备刚才的解释已超出了荀彧的理解力，让他有些捉摸不透，这是高深莫测，还是故弄玄虚？荀彧在心里暗自发问，不过，想到刘备把黄巾战乱后残破的青州治理得如此繁荣，在他心中隐隐的还是倾向于前者。
窗外千帆竞渡，在刘备的怂恿之下，青州的商人已纷纷拿出自家库存的货物，组织起商队，追附着文聘的船队，龙口港船只越来越多，恍惚之间，荀彧看到刘备嘴边一抹得意的奸笑。
荀彧不理解，跟随简雍到达魏国郡的伊籍也不理解，魏国郡郡府衙门仅仅只有他一个主薄，两个书吏，伊籍本以为会有堆积如山的公文等待他处理，可是，衙门里却没有什么大事发生，简雍只在刚回魏国郡时接见了郡内几个大商人，交待了青州船队欲下南洋之事，并向甄存说明刘备想给他女儿甄苾做媒一事，随后便整日优游，让伊籍闲得发慌。
青州严密的组织架构竟然是在地方长官整日无所事事中建立的？伊籍感到不可思议，私下里与两个书吏交谈才知道青州的地方官员一向如此，刘备执政，想来要求地方官员不扰民，司法审判、地方治安已从衙门的职责中分割出去，乡老执政下，百姓自己管理自己，地方官员更多是一种象征，象征着中央政府对地方行使着监管权，所以，地方长官才无所事事。
初雪降下，希帕罗斯吹起，郡府中好不容易有点事做，文聘的船队已经南下，魏国郡的商人开始向郡府索要货物的完税证明，以便追随后续商船南下贩货，郡府的两名书吏唤来税务官员，核查商人的完税记录，发给商人路引凭条，这一项工作一点都不麻烦，各郡县均有地区数字编号，根据商人的户籍证明，马上可以查到他所在的郡县的完税记录，再查找商人的编号，他的纳税记录一目了然。
伊籍不熟悉这里的情况运作，帮不上两位书吏的忙，见到一屋子的商人片刻之间就叫两位书吏打发干净，没话找话的询问简雍：“郡守大人，回魏国郡多日，只办了这一项工，莫非现在的郡守府仅仅是个公文图章，为商人们盖戳而已？”
简雍当时正眯着眼，陶醉的捧着一杯香茶品味，听到伊籍的问话，头也不回的回答：“伯机（伊籍），你可别小看了这枚公文印章，在其他的郡县，有许多人求着盖上这枚印章可都求不到啊，这枚印章盖下，说明我们承认路引凭条的主人生活在我们体制之下，沿途货物行走过程中，沿途郡县必须对商人的货物安全、人身安全提供一种政府保护，并且，对这些货物不再重复征税。
眼看快到年末，商人们在年底之前卖出这批货物，他们就必须在今年底之前完税，货物卖得越多，越快，我魏国郡今年的税收越丰富。明年开春，官府就更有余力整修道路，严靖治安，为商人们提供更多的保护。
我知道，你来魏国郡几日并不自在，你慢慢熟悉一下吧，我郡守府的存在就是向百姓提供一种体制，一种基于公平契约下的权利与义务的体制，百姓与官府双方各尽自己的义务，各享自己的权利，主公说过，最好的官府就是百姓只知道律法的存在，而感觉不到官吏的存在，如此，百姓不易负担官吏为苦，官吏不以扰民为乐，官府、百姓相安无事，则其乐融融也。”
简雍深深地吸了一口茶，接着补充说：“邀请你来是主公的意思，如今，我军北方新置两郡，南下航线上，新置两州，缺乏大量官吏，我郡府本无杂事，主攻将你交给我，是希望你尽快熟悉青州体制。伯机究竟是一州之才，还是一郡之才，甚至是四州之才，就要看你的表现了。”
简雍没有继续说下去，伊籍来青州是为了即将退任的高堂隆做的人材储备，本来，张昭是刘备准备好接替高堂隆的人选，可张昭执行刘备的政策总没有那么坚决，沮绶今年年底卸任，将回西河封地享福，或者进入元老院成为文官，田丰和高堂隆明年任期结束，田丰已表明了进入元老院当文官的意愿，高堂隆则要回泰山，自己的家乡着力经营家族事业，这时候，刘备迫切需要一名聪慧，又态度坚决的人推行他的政策，陈群是一个好的人选，不过他还年轻，下一任人选可以考虑，但现在只有一年的时间，必须找一个更为合适的人选。
官员任职期限比曹