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曹元忠道：“我赞成李司马的主张，如今新兵第一批已经练成，是否派一员大将率领前往北庭？”
慕容归盈暗中观察张迈的神色，见他眉头微微一皱，就知道张迈绝不会将新兵分批弱化地派出去，接口道：“如果是打防守战的话，兵力足够就行，倒也不一定是兵力越多越好。北庭的屯田，多出不了多少余粮，过去这一年因为战争，牧民在纷扰之间，其收成也不好，要从高昌、伊州转运粮食的话，多一个士兵就要多一份粮饷。我看不如派曹昆、姜山、薛云飞等进驻龙泉、折罗漫山城，就近补给，一旦有事飞驰北上，数日就可抵达。”
张迈微微颔首，郭师庸道：“军队需集群作战才能发挥最大作用，将精兵拆分开来，总体战力必然削弱。慕容春华非守城名将，而且以府兵作为守城的主力，既浪费又没必要，我们不如调集一批民兵进驻北轮台城，这样就可以将慕容春华用以守城的兵力解放出来。”
张迈又微微点了一下头，道：“那就这么办吧。不过曹昆等人且不用动。”
诸将各去行事以后，马小春注意到了张迈的神色并非非常满意，问道：“元帅，几位将军的话不合你的意么？”
张迈舒了一口气，说道：“有一点，他们也都提出了怎么应对问题，可是……”
他没有说下去，马小春道：“可是他们没说出如何走在问题前面。”
张迈哈的一笑，看了马小春一眼，道：“你脑中挺好用的嘛。嗯，不错……他们能想到如何应对问题并执行下去，那已经很好了。但那种让我惊喜的意见，才是我最期待的。不过这样的人，我军中也没有几个……”张迈的眼睛眯了起来，望着窗外：“我现在身边，只有郑渭一个，不过他不大懂大战。”
“那会打仗的呢？”
“会打仗的，”张迈悠悠道：“杨易，薛复，还有……曾经的阿洛……”
——————————————郭师庸除了主抓的姑臧草原的训练，也负责兵司的军务调动。他回去后便调集三百民兵头，让他们赶赴北庭。
原来唐军自疏勒攻防战之后，训练成了一批“民兵头”，其实按照正规的叫法应该叫民兵副火长、民兵副队正、民兵副校尉、民兵副都尉，每一个都有相当丰富的防守经验与组织能力，而且还有将普通民夫迅速培训成一个能够助防的民兵的经验，每一个人都能较快地组织起来数十人、数百人的队伍，三百个民兵火长，足以组织起一支万把人的防守部队守好一座城池，也能维持相当规模的运输部队。因这些民兵副火长、副队正、副校尉，因其直接面对的通常是下层民夫，所以这些人就俗称他们为“民兵头”。
平时天策军并不养民兵，但却养着几千个“民兵头”，这些人并不擅长野战，单位战斗力也不甚高，但靠着他们却可以迅速组织起来一个十几万人的协战集团来，所以张迈将他们视为至宝。
使用民兵头的原则是让他们赶赴战争地点然后“就地征募”，但郭师庸考虑到杨易也许另有安排，忽然想起了刚刚要安置的那一群凉北降军来——也就是郭威刚刚征服的休屠、白亭两部。
这两个部落抵达凉州后，有司将他们暂时安置在凉州城西郊，准备开春了再另外选择一个地点让他们去安生，郭师庸忽然想起他们来，因想：“这帮人刚刚投降，也不知道是否真的心悦诚服，放在凉州肘腋之间未必妥当，若仍然让他们回休屠泽去，怕又会萌生事端，不如就让他们迁到北庭去。”既要迁徙休屠、白亭两部，干脆就连明威府也征调过去。郭威虽然打了一个胜仗，大大地出了风头，但在郭师庸眼中他也就是一个“非正途”出身的副都尉而已。
签押令下了之后，郭威却不奉命，说：“我是直隶于元帅，不能这样就将我调走。”
郭师庸从部下那里听到回复后怒道：“小小一个副都尉，竟敢不奉我的命令？”
在曹元忠升了上将之后，郭师庸也跟着升了，而且他如今又执掌着中枢兵权，乃是军中除张迈之外级别最高的将领，这时发出一个征调令，区区一个民兵副都尉郭威竟然不奉，焉能不恼？
旁边杨桑干忽然道：“其实他不奉令，倒也有点道理。”
郭师庸怒道：“有什么道理！”
杨桑干道：“他的明威府乃是民兵府，民兵比府兵低半级，所以他是副都尉。可是这民兵府是元帅新创制的，兵司都还没造册呢，所以道理上来讲还不属我们管。”
天策唐军这时虽然逐步成熟，但仍然处于创业阶段，所以张迈常常根据需要而创制一些新的编制与体例，若这种新编制、新体例能够适应需要就会保留下来并发展成为规制，如果不符合需要则会淘汰。
天策唐军只养民兵头不养民兵，所以郭威的这个民兵府乃是一个实验性的、暂时性的编制，尚未列入明文，按道理上来说，果然得经过张迈首肯才行。
郭师庸是老派的军人，虽然恼火却还是按规矩行事，无奈，只好派人去找张迈，张迈这才想起郭威来，便让马小春去传令让郭威奉命，不久马小春回来说：“元帅，那个郭威真是不识进退的武夫，我去传令，你猜他怎么回答？他竟然说他有件事情正办到一半，希望元帅能多给他一点时间。元帅你说是不是很好笑？他小小一个副都尉，为一点小事情也要烦元帅，元帅日理万机，哪里有功夫跟他罗嗦。我已经骂了他一顿，让他赶紧将那些破车拆了去兵司听命。”
张迈一愕，问道：“什么破车？”
马小春道：“他带着几百人在郊外摆弄几辆大马车。又让人骑马往车冲，不知道在干什么。还有几个工匠在旁边拿尺子量来量去。”
张迈一沉吟，道：“走，一起去看看。”
马小春愣住了，张迈动作却甚迅速，命人牵来了汗血王座就朝郊外奔去，让马小春带路，赶到时郭威等还没收拾好，野地里全都是木片、铁片，此外就是三架萨迪所发明的大马车——但都已经十分破旧，乃是用得快要废弃的三辆。
那数百人望见张迈，都欢呼了起来：“元帅！元帅！”
郭威也赶紧来迎，张迈看看满地木片铁片，问道：“你们在干什么？”
郭威道：“先前元帅许我自主练兵，所以我就动了一点心思，看看能不能练成一个车阵。”
“车阵？”张迈这才记起先前自己让郭威去组建明威府时，郭威问如何训练，自己确曾说由他来做主——这句话就相当于是授权与他了。
“是，是可以不需要千锤百炼的陌刀战斧将士，只用普通民兵，就能在平旷地区阻截疾驰骑兵的车阵。要是可以练成的话，我想对正面作战会很有用处。”
张迈一听眼睛就亮了。
当前天策唐军争持之核心地区正是平旷的北庭草原，而所面对的两个大敌，一是契丹，二是回纥，均以骑兵见长，而唐军赖以与之相抗者，一是骑兵对骑兵，那就是互拼，二是弓弩对骑兵，如果守城效果奇佳，野战的话就只是削弱对方，并无法决胜，到了近战阶段，就仍然得倚靠骑兵，或者陌刀战斧阵了。可是陌刀战斧阵不但对兵器的要求很高，对兵源的要求更高，所以天策军的骑兵可以一年之内增加数万，陌刀战斧阵却要增加几千也难。
如果真有一种可以迅速增加数量的强大阵势，用来遏制成千上万骑兵在平旷地区的冲锋，那将会大大提高天策唐军面对契丹、回纥时的优势！
但张迈马上就想到了另外一个问题，摇头道：“车兵在很久以前就已经淘汰了吧。”他来到这个时代之后也曾听郭师庸杨易他们说过一些古代的战例，知道车兵在周朝的时候就流行了，不过后来轻骑兵与强步兵的兴起却逐渐式微，尤其到马镫发明以后，车兵更是迅速地被历史所淘汰。
郭威道：“我想到的车兵，并不是古代的那种车兵。”跟着说了自己的想法，郭威所受的乃是行伍历练，并非读纸面兵法出身，他靠着天赋与经验，善于因地制宜、因时制宜、因物制宜，这次想要练成的车兵，其实乃是一种车阵�