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，则不但能一问鼎之轻重，且可以与洛阳连城一片。抗衡我军，但现在只是收容了李守贞。又将兵力分布在淮河沿线，这分明就不是集中兵力有心进取，只是眼看我军势大，将李守贞收为外围的藩篱，力求自保而已。”
张迈道：“照你这么说，我们就算不发兵。徐知诰也不敢北上。”
赵赞不敢轻易判断，沉思了半晌，才道：“臣有六分把握！”
张迈回顾符彦卿，道：“赵东海已经议过了，你呢？”
符彦卿道：“我赞同赵都督的意见。中原数次内乱。江东都是自误北上良机。虽然与徐知诰还没收拾好境内局势有关，但现在北方的势头也变了，我军兵势天下无敌，在北方作战，缺少骑兵的吴越士兵能有什么作为？以杨光远都督手中所握有的兵力，进取东南虽然不足，但也不是李守贞能打败的。就算赵东海谋算失误，徐知诰真的发兵北上，鲁南落入其手，那时候我们再派兵南下就是，正如刚才薛大都督所论，淮北平川之地，可供骑兵纵横，齐国兵马在这里打不过我们的。齐之军威势力不如三国时之孙吴，我军之强远胜曹操，以孙权的能为，尚过不了淮河一线，何况区区一个徐知诰。所以山东的局势，其实不用着急。如果元帅有耐心的话，淮北也可以缓图。”
范质道：“虽然如此，还是需要派遣兵马南下，以安士民之心。若鲁南州县官员因此动荡而叛变，影响了我们的政治改革推进，那就不值得了。”
李沼却道：“不然。鲁南官吏，心中惊恐或有，但除非兵临城下，否则不会因此叛变的。”
张迈问道：“为什么？”
李沼道：“我军既破契丹，洛阳也成囊中之物了，中原定鼎之势已成，这是天下之望！自古只有以中原而并淮南者，从来没有不取中原，而使得山东孤属于江东者。因此鲁南官吏，均知江东之兵，纵来不过是过客，不会不智到赶着去投靠的。”
曹元忠道：“既然如此，那就让杨光远南下，使山东军区都督府南移，以安山东士民之心。”
“不可！”符彦卿加入天策也有一段日子了，渐渐摸到了张迈的脾性，知道在这种场合就算是和张迈截然相反的意见提出来张迈也不会事后见怪，既然连张迈都可以面驳，遑论余子。但曹元忠的眼神却有些许不悦了。
符彦卿似乎没注意到，继续说：“李守贞和徐知诰这次的作为，都只是企图自保。既是自保，必定就是心中大惧我军威势。彼既畏惧，我军若要暂求安稳，行事就得从缓，只要让徐知诰和李守贞觉得短期内我们并无南下之意，他们就不会妄动；但如果我们急急调兵遣将，军威逼迫之下，使其心中畏惧大生，到时候恐怕反而要逼得狗急跳墙了。至于鲁南官民，只要善加抚慰就可。其实以现在的大势而论，元帅对东南越是不屑，下面的人会越是安心。”
张迈笑道：“最后这句话说的好！赵东海与吴越一直有商贸往来，他的判断应该是有依据的。徐知诰既然没有北上的雄心。那我们让他多做几年土皇帝又何妨？”
范质道：“那不派兵了？”
张迈沉吟道：“不派兵了，就当没有这回事。”他又问赵赞道：“如果在淮北开个边境榷场，会不会有生意？”
赵赞道：“那怎么会没有生意！海上贸易虽然运费便宜，毕竟有风浪之险。若有陆路走得通的边境榷场，大部分保守的商家都会乐观其成的。”
张迈道：“那就由东枢主持，开个面向江东的边境榷场吧。”
符彦卿赞道：“妙计。妙计，这榷场既开，不但安抚了徐知诰，安抚了李守贞，更安抚了山东士民。”
范质问道：“却不知要开在哪里？”
张迈笑道：“徐州。”
众人愕然，徐州现在还在李守贞手中啊，这个边境榷场怎么开在徐州？但随即有数人醒悟过来，李沼道：“那是要派遣使者，去徐州与李守贞商议么？”
“派什么使者！”张迈道：“派一个书吏南下。传我的命令，令李守贞在徐州开设一个边境榷场。具体该如何开设，你们先在这边想好了，然后拟成文书发往徐州，命令李守贞照做。我量他不敢违抗！”
众人一开始觉得好像有些没道理，但仔细一想，无不称赞。
当下会议散退，范质便让部属拟了章程上来。天策政权在商业运作上拥有丰富的经验，各种市场的经营建制早有一套行之有效的成规。这时只要按照徐州的具体情况稍加修改便可，章程半日便成，张迈过目之后，便用了东枢之印，发往徐州。
却说徐州这边自从李守贞宣布南附之后，三州官吏兵将无不战战兢兢。最怕的是忽然之间看到北马南下。李守贞对外咄咄逼人，只是为了稳定军心而已，其实心里也虚得很。这日忽然听说北面有人南下，却是张迈传下了命令，命他李守贞在徐州开设榷场。以作南北商贸往来之用。
李守贞惊疑不已，自己不是已经宣布南附了吗？怎么张迈还把自己当手下使唤？但他一转念间便有些明白了，召集手下商议，手下一听个个欢喜，都劝李守贞赶紧答应下来。
原来这个时代，各地割据，诸侯混战，大势力称王称帝，小势力为求自保，有时候会同时向几个大势力称臣，比如割据江陵一府的南平国就是这样。
现在张迈没有派兵南下，反而下了命令，这样的安排，分明就是默认了让李守贞作为藩属，也是给了双方一个下台阶。尽管众人心里都明白这恐怕不是长久之计，但今时今日有哪个不长眼的愿意去跟天策唐军硬碰硬？
所以徐州上下，听到消息之后都转忧为喜，纷纷通过各种渠道规劝李守贞应承此事。
李守贞为众议所裹挟，半推半就地就答应了，当即向燕京上书称臣，并答应会按照要求开设榷场。
东枢这边对李守贞称臣一事毫无回应，只是对开设榷场一事发来了更加详细的指导，除了派来负责税制建制与税务征收的税官之外，又提出了税金切割的比例其中三成北运，押解到开封，留下七成给徐州自己处置。对于这个规定李守贞也无异议，那三成税金就当成岁币吧。
榷场的地点才刚刚划定，东枢就传令鲁南边境全线开放商贸出入，允许山东各州的商贩前往徐州做生意。
消息传出，鲁南迅速安稳下来，李守贞都奉元帅的命令了，这都要开榷场做生意了，还怕什么打仗？还是赶紧想想怎么从这件事情上分一杯羹吧。
但金陵那边李昪就不大高兴了，派来了使臣面斥李守贞，这个时代中原的藩镇面对南方的藩镇素来有心理上的优越感，李守贞既得到了张迈的“宽容对待”，其实也不怎么惧怕李昪，只是为了保住一条后路，还是好言好语地将，又允诺将榷场所得的三成进献，此事才算告一段落。
这一年的冬天，大半个中国就在有惊无险中度过。尤其是河北、山东北部的国人。底层百姓得到了免税令带来的实惠，虽不足以因此脱贫致富，但每家多了那么三五斗的收入，总算能过个饱年，豪强士绅们则已经享用了治安转好、商路畅通带来的好处，有些人甚至因此而掘到了第一桶金。所以除了那被打压、被流放的一小撮外。各个阶层的大部分人都对新政权赞不绝口。
东枢的政令通达千里，北则定辽、南则曲阜，东至大海，西至敕勒，在很短的时间内就凝成了一个整体。这种内部的统一与整合程度，别说立国不过数年又一直处于动荡之中的石晋，就是李从珂时代的后唐也做不到这一点。
天策八年，对山东、河北的人民来说，都充满了希望。
白马渡口。一行旅人正准备过渡。
这里是中州与河南、山东三路交界之处，往西南可以进入中原腹地，往东南可以进入山东，渡过黄河，往东北很快就能到达邺都。
平日这个地处交通要道的渡头总是人来人往，不料最近天寒地冻，河面结冰，偏偏冰层又没结实到可以走过去。没有特殊工具的行人便都无法来往，被堵在了黄河南岸。这批行人眼看无法过渡。便去寻了一个寺庙求宿，不料找了两座寺庙都是人满为患，只好在大殿上打地铺避雪。
原来自从张迈平定河北山东，东枢治下正在形成四个新兴的商业中心：第一个是幽州，如今张迈在彼，因此万众瞩目。其商业辐射力到达整个大东北地区，未来商机不可限量；第二个是邺都，作为河北腹地，又在运河沿岸，且地近山东。还是南下北上的中转地之一，过去一年