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首先，朝廷眼下最重要的支撑武力，以及未来潜在的竞争对手，坐拥精兵两万的萨摩藩主岛津怒志殿下，被派遣去北陆、奥羽之地，和旧幕府残留的最后一支精锐军团决战。那里虽然土地还算肥沃，出产的物资矿产甚多，但需要铲平的会津藩也同样难啃，正好让萨摩藩消耗掉一些军力。
而且，岛津家的根基，在这个国家最南端的萨摩和九州诸藩，若是沿着北陆道一路推进，就等于要跑到最北方的偏远边境，难以得到后方支援。即便岛津怒志能够将这三四百万石的广袤疆土顺利收入囊中，消化起来也会非常艰难。由于远离自己的根据地，风俗迥异，缺乏可用关系，岛津家很难迅速稳定局势、收服人心，更不用说以此为根基来重新开幕府对抗朝廷了——西南方的萨摩老巢还要不要了？
还有一个隐藏的条件，就是眼下已经是秋季，而北陆和奥羽之地的气候酷寒，入冬之后通常会大雪封山、道路断绝，非但会让习惯于温暖南方的萨摩军战斗力下降，也能从交通条件的角度，彻底断绝掉岛津怒志在旧幕府倒台之后，突然回师闪击京都篡逆的可能性……
在仁孝天皇看来，只要复兴的朝廷熬过了最虚弱的一段时间，之后的事情就没有什么危险了。
其次，朝廷阵营中最难搓揉的不稳定因素，那些由龙巫教东拼西凑起来的“海外友军”，被仁孝天皇打发去了土地贫瘠的东山道，跟崎岖坎坷的山路和险要穷苦的山寨较劲——这些家伙虽然战斗力貌似非常强悍，但破坏力也很让朝廷公卿感到挠头，尤其是那些野蛮彪悍的草原图坎骑兵，先前从登陆出云到抵达京都的这一路上，就制造出一道村镇俱焚、人畜尽灭的大破坏带……为了避免天下富庶之地都被这些破坏狂蹂躏摧残，让朝廷只能接收一片废墟和白地，还是让他们去慢慢祸害一些不打紧的破地方吧
为此，朝廷在公文上很是吹嘘了一番东山道诸藩的金矿，好把这些贪婪的蛮子yin*过去——尽管本国的浪人武士，同样也不是什么遵纪守法的模范良民，一样要沿途烧杀抢掠，搞得鸡飞狗跳，但破坏性至少会比这些“种族灭绝专家”要稍微弱一些。
最后，走东海道一线的南路大军，才是仁孝天皇唯一寄予厚望的对象——这一带多为繁华富庶的村镇城市，朝廷预订分封给各位公卿世家的领地，也主要集中在这里。等到东征军一路横扫过去，公卿贵族跟在后面一路接收封地，以乐观的估计，要不了多久就能扎下根基。然后在消化完这一区域之后，朝廷公卿就能至少在财力和物力上，占据非常有利的优势，从而为下一步的削藩打下基础……
至于趁此空隙，让倒幕众将之中，唯一战功显赫又毫无家世背景的“奇兵队”总长绯月宗一郎，在后方的京都组建一支皇家御亲兵，也是出于同样的考虑——乱世须抓枪杆子的道理，朝廷也并非真的不懂，只是严重缺乏最起码的手段和效率，执行起来经常出问题罢了。
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对于仁孝天皇掩藏在三路东征战略之下的这一系列小算盘，紫宸殿内在座的诸位武士首领，也不知是看懂了但却觉得无所谓，还是压根儿没想透，或者根本没时间仔细推敲，总之当堂都是一片歌功颂德的阿谀之声，没有谁不识趣地提出什么明确的质疑或反对。
人逢喜事精神爽，在看到计谋轻易得逞的喜悦之下，仁孝天皇乐呵呵地回转到御座上，用筷子挟起几片泛酸的酱萝卜，咀嚼得有滋有味。而为了喜上加喜，早已准备就绪的两位殿上童，也随着天皇暗中抛来的眼色，起身出列，在御前当众宣读起了一份颇为冗长的封赏诏书。
虽然生性十分吝啬，但是想要马儿快跑，就得给马儿吃草的道理，仁孝天皇还是懂得的。只是眼下的朝廷都还要诸侯进贡孝敬来过日子，在物质奖励方面自然是力有不逮，所以就只能以精神奖励为主了。
具体来说，就是又一轮铺天盖地的大封官。
由于在座的诸位倒幕军高级将领，已经于进京前后通过进贡和贿赂，陆续被封赏了各种朝廷官职，为了避免发生冲突和混乱，一时不好再做调整，因此这一轮的封官，就以破格上尊号为主。
例如新鲜出炉的北陆道总督兼奥羽镇守府将军岛津怒志殿下，就被仁孝天皇特设尊号为朝日将军，以资鼓励。留守京都的“奇兵队”总长绯月宗一郎，则封为夕雾将军，以示嘉奖。此外，还有时雨将军、雪风将军、野分将军、春潮将军、冬雷将军等种种名目，总之是人人有份发送，个个升官破财……
——没错，就是升官破财不仅官印、仪仗、朝服、令牌之类的东西一律都要自备，宣旨的钦使也需要按惯例塞红包打赏，甚至连书写册封圣旨的绸缎，都要明码标价地收钱……实在是小气得无以复加。
所以，在这个悲催的国家、悲催的时代，只升官是不能指望发财的，想要发财都得靠打劫……
因此，等到这一轮皆大欢喜的封官活动基本落幕之后，终于有人提出了一个很关键的问题。
“……陛下以平定关东之事托付于臣等，臣等岂敢违之。只是兵马未动，粮草先行。关东之敌，距此千里之遥，数万大军，每日人马嚼裹，迎敌据战，耗费甚多。而臣等之兵马已于京都踯躅日久，各类军需辎重无几，恐难支撑……不知朝廷可有解决之策？”
在接受了“朝日将军”的称号封赐之后，萨摩藩主岛津怒志又朝御座上深深一拜，很恭谨地询问道。
突然听到这样的质疑，仁孝天皇的第一反应是先略带厌恶地微微皱眉——他还真是没想到，将领出兵打仗居然还要向朝廷讨要钱粮的，以天皇陛下的思路，似乎应该是将领们向朝廷进贡钱粮才对（这种思维模式够疯狂吧）——然后颇为奇怪地反问道：
“……这个军需粮秣么……爱卿即将奔赴的北陆道越前、加贺、越后等国，虽然气候寒冷了一些，但又不是什么人迹罕至的荒野莽原——那里出产的越光米，可是举国闻名的珍品啊依照朝廷官军之传统惯例，只需让兵马就地取材，现地调达（沿路劫掠）即可，总督阁下为何有此一问？”
根据朝廷和公卿们那种还停留于古代的观念，军需物资主要就是粮食，而行军后勤基本是靠抢的。只要沿途不是无人区，就绝对也饿不着穷不到军士……他们还想着要北路军顺路搜罗进贡一些越光米呢
对此，岛津怒志这个真正的职业军人，只能抱以无奈的苦笑。
在大家都使用冷兵器打仗的那个时代，除了箭矢之外，大多数常用的兵器，都能够长期使用而无需替换，甚至有些名刀与铠甲还可以当作传家宝，由爷爷传给父亲，再由父亲传给儿子……因此在战争时期，除了粮食之外，确实是没有太多的大宗消耗品。
但问题是，时代已经变了。
岛津怒志麾下的两万萨摩军之所以彪悍能战，是因为萨摩藩不惜血本地给他们都换上了西式枪械火炮，但这在大幅度地提高了军队战斗力的同时，也更大幅度地提升了藩里的财政压力，以及军队的后勤压力——萨摩藩、九州岛乃至整个关西地区的所有藩国诸侯，都不具备自己独立的军火生产能力，每一发子弹、每一杆步枪、每一门火炮都要花费重金从海外进口，甚至连擦枪的润滑油都必须用舶来货。
而进入热兵器时代之后，战争所需要消耗的物资数量和频率也在飞速增长。不仅子弹和发射药包是打一发少一发，就连枪膛的磨损老化，也是非常的迅速而严重，并且与战斗的频繁程度成正比。
若是没有自己的军火生产能力，又被切断了进口渠道，无论预先囤积的军火再怎么充足，也难以维持一场长期战争……而这也是萨摩精兵一连数月滞留京都，不敢再有大动作的原因——非不为，实不能也。
若是打光了弹药，又无处补充，这帮子萨摩精兵还谈得上是精兵悍将吗？
在这种情况下，保障海运渠道的畅通，就成为了重中之重。但问题是从开战一直到现在，这个岛国的制海权始终都不在倒幕军这一边，因而朝廷阵营的军火供给一直都是大难题。
虽然倒幕派并非没有看到己方的这一致命劣势，而是竭力想要取得扭转，甚至曾经煞费苦心，通过渗透各藩军舰和招揽海盗等方法，勉强拼凑起一些舰船。接着又利用耐色瑞尔帝国的内部分裂对抗，通过龙巫教的关系拉来了这个帝国的烛堡舰队，最后联合起来以二比一的绝对优势兵力