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便没有说什么。
田氏父子见伍封一下子便得采邑五百里，稍有不悦，但转念又想，这些地就算不是伍封的，还是在国君手中，对田氏毫无损失。何况田氏之地有六十三百里，地域是伍封采邑十余倍，若说伍封的采邑封得多了，自己更多些，又怎好开口？
齐平公道：“适才所说莱夷之地的夷人常常生乱，以至其地每年所收只有其它地方的一半，可见其地非武勇过人者难以领之，是以寡人将此地与莱夷所有隶臣隶妾赐给封大夫。今日寡人将玉册图本交给封大夫，以为凭识。”命寺人将玉册交给伍封。
伍封上前施礼，从寺人手上接过玉册。
齐平公这一番升迁赏赐，其中大多数都是齐平公与田恒早已议好的，田恒自然也无甚异议。
田恒呵呵笑道：“如此最好不过了。既然莱夷常常生乱，封大夫领了其地，手上又有一师都辅军，不如便由他镇抚夷人，是战是抚由他所决，以免夷人成我齐国的心腹大患。”
他对伍封倒没有什么忌讳，怕的却是他手上有二千多人后，晏缺会用来对付他田氏一家，都辅军加上宫中两千多侍卫近五千人，再加上府中的私卒，那是非同小可的人数，不可不防。是以提出此议，索性将伍封这一支都辅军调到莱夷去。何况他二千多人与十多万户夷人相抗衡，恐怕没几天这支人马便剩不下几个人了。伍封这中大夫本是朝官，在都城任职，田盘这么一来，便是将他派到了莱夷，变成地方官了。
不料田恒的手段厉害至此，晏缺立时大感沮丧，但田恒顺理成章这么说出来，倒是不大好拒绝，只好道：“相国之言也有些道理。”其实他父亲晏婴本就是夷维人，晏婴之祖父属倭人一族，母亲又是玄菟人。他们晏氏的百里封地原在莱夷，这些年来在莱夷也有些势力。
齐平公心中甚惊，脸上却笑道：“如此也好。封大夫的五百里之地靠近琅邪和即墨，琅邪、即墨二城三面侵海，依山而建，极其富饶，如今是寡人自领，封大夫的都辅军或可为寡人兼守琅邪和即墨一带。”
田恒与田盘对望了一眼，谁都知道国君对伍封的宠爱，他名义上将琅邪即墨一带二百多里的地方由伍封兼守，只怕与赐给伍封差不多，如此一来，伍封不仅有了齐东五百里之地，虽然比起田氏一族六十三百里来算是极小，却有莱北和东海的渔盐，占了齐国三成以上的渔盐产地，若再加上琅邪和即墨一带，齐东的整个海域便基本上落入了伍封之手，全国大部分渔盐由此所出，非同小可，但国君说了出来，一时间也找不出理由来反对。
田政道：“此事便有些不合法度了。封大夫才智卓绝，剑术超群，由他镇抚夷人，自然是最为合适。只是封大夫实际上是莱夷五百里地，其都辅军既是齐国的常兵，便只能镇守这五百里地，还要备作它用。若将琅邪与即墨一带也交给都辅军，这都辅军便不成样子，不成其成军之理。何况莱夷是封大夫的采邑，琅邪和即墨一带又是国君之地，都辅军兼而管之，国和家便混淆了，于私于公都有些不伦不类。”他这番话，实则连其父田恒的提议也否决了，田恒颇为不悦。
伍封暗暗吃了一惊，心道：“这个田政你仅能言善辩，心智也非比一般，怪不得田恒说田盘善兵、田政善言，十分得意。”那日他从画邑回城时，曾与田政小有冲突，当时见他胸襟狭小，言语失当，心中对他便不十分在意，谁知这人其实也厉害得很。那日恐怕是见了楚月儿，因为妒忌才有些失态。
田恒与田盘暗赞田政颇有急智，言之成理。
田盘点头道：“政大夫之言确有其理。天子封诸侯以国，诸侯封卿大夫以家，这国和家理应分得清楚才是。”田政刚被任为临淄都大夫，是以便改称他为“政大夫”了。
齐平公与晏缺对望一眼，一时不知该如何反驳。
虽然众人说来说去，多与伍封有关，但他家财巨万，对五百里采邑便不怎么在意，又不愿意涉入军政之事，是以在一旁一直未说话，此刻见田氏父子之言，令齐平公和晏缺颇有些难以下台，心中寻思如何想个双方都满意的法子来。
公子高插言道：“其实镇抚夷民之事，是齐国的大事，万不可等闲视之。既然相国以为此事由封大夫施任最为适当，不如听听封大夫有和见解。”
众人的眼光一起向伍封看了过去。
伍封看了看田政，笑道：“政大夫可知道齐国眼下有多少士卒？晋、楚、吴、鲁又有多少士卒？”田政怔了怔，道：“齐国或有十余万人吧，它国却所知不详。”
伍封道：“齐国眼下与当年仲父管子的军制有所不同，当时仲父在全国设工商之乡六，士农之乡十五。因为地多人少，以二千户为一乡。士农之乡每家出一人为士卒，每乡二千户，可出二千人，十五乡共出三万人。眼每车有甲士十人，徒卒二十人，此为列国定制，是以三万士卒便是兵车千乘，但那是二百年前的事了，现在齐国可不止此数。”
这是人人都知道的事，众人一起点头。
伍封道：“齐国自八十多年前灭莱之后，地临东海，境方二千里，再加上人丁增长极旺，是以乡党之设尽按周制，只不过将乡推到全国，不限于城郊。周制五户为比，五比为闾，二十闾为一党，二十五党为一乡，每乡一万二千五百户。如今齐国不尽按管子旧制，全国共有士卒九万人，合兵车三千乘，加上各府的私卒，备战之兵车，兵车在四千乘许。这些士卒闲事务农，战时为卒，谓之常军。”
齐平公点头道：“原来封大夫也熟悉军制。”
伍封续道：“微臣先前所说的是齐国常备之士卒。其实齐国还有非常备的士卒，也在各地农户之中，平时务农，战时极紧时也可编为士卒，大约可再编入四万人，不过，这些士卒不是常备之军。若非敌国大军入境，常军不足时便算不得士卒。如果将他们加起来，齐国士卒便有士卒十三万人。”
田恒与田盘都不住点头，其实伍封所说的他们也知道，只是不知道伍封说话之意，只好含笑听着。
伍封笑道：“其实列国之兵，由国人充甲士、野人或隶臣充徒卒。卿大夫的采邑之中的甲士徒卒虽然不多，各府加起来就不少了。卿大夫私卒按制不能超过百乘，即不能超过三千人，否则于国事不利。是以孔子说‘家赋不过百乘’，我齐国先相国晏子更说得明白，‘有车百乘者，此一国之权臣也。’”
他这么一说，田恒父子脸上都露出尴尬之色，其实田恒便有五百乘以上私卒。
伍封又道：“晋国在曲沃武公时只有一军万余人，晋献公时扩为二军，晋文公时扩为三军，后来又扩为五军，晋景公时更扩为六军。其时晋国虽有六军，与鲁卫伐我，在鞍之战中兵车仅八百乘，但我齐国更少士卒，是以齐国大败。四十多年前，晋昭公合诸侯于平丘，便用了兵车四千乘，少说也有十二万士卒。晋国地域为三千里左右，自比齐国的兵车为多。这还仅是车兵，晋邻戎狄，狄人居处山林，车兵讨伐不便，晋国还多用徒兵抵御戎狄，其六军中的‘三行’即徒兵，徒兵之数与车兵相加，只怕有二十余万士卒。”
殿上众人脸露惊色，想不到晋国之士卒竟然超出齐国一倍还多。
伍封道：“吴国多用步卒舟师，至吴王寿梦时，晋遣申公巫臣赴吴，授吴车战之术以牵制楚国，吴国始有车兵。吴王僚时，吴国已有三军，吴齐艾陵之战时，吴国有上、中、下、右四军，黄池之会时，吴国又添左军，共有五军，合七八万士卒。”
这都是列国的军事隐密，它国之人难以知道，田恒等所知也不甚详。好在庆夫人多年来派了诸多家臣在晋国设陶坊，又是来自吴国，伍封才能了解得十分清楚。
伍封看了看众人，又笑道：“若在二百年前，千乘之国便是极大之国了。齐恒公时，管子只设常兵三万人，兵车千乘。当时狄人灭卫，齐桓公复之，卫文公当年为君时，国止兵车三十乘，他在位二十五年，死时卫国已有兵车三百乘了，可见三百乘之国只是小国。晋文公时，在晋国设六军，虽然城濮大战时只有七百乘兵车，其实兵车已过二千五百乘，当时晋国兵多车众，天下莫能比强。如今又过了一百五十余年，如今晋国设县已过五十，每县有兵车百乘，三家之兵加起来，早�