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红警大中华1985-第章

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  齐一鸣虽然没有直接参与谈判的过程,但是里面的内容实际上大部分是战略局内部的专家和幕僚们操刀的,不管是哪一条,基本上都是在考虑朝鲜和韩国利益上对中国国家利益的最大化。他也密切关注着谈判的进程。
  同时,战略局还尽了非常大的努力,将会谈掩盖得严严实实,因为一旦事情穿将起来,引起域外国家,包括美国、日本之类的介入,虽然中国不是应付不来,但也是费脑细胞的事情,所以保密工作必须做的尤为谨慎。
  当然,美国现在的精力并不在东北亚地区,他们还因为秘鲁和索马里的问题焦头烂额,三个航母舰队在秘鲁外海漂了一个月,虽然确实给光辉道路以非常巨大的打击,但是秘鲁政府军的表现实在让人发笑,他们在进入阿雷基帕省后,遭到了马科纳人民公社武装力量甚至当地人的袭击和反对,吴奇轩带领着小股的部队,偷袭了政府军的后勤后路,使得政府军失去了保障,而轻松被他们击溃。
  除非美国人还想动用地面力量打击马科纳人民公社,不然明显政府军难以将这群已经越来越得当地人信任的共产分子给消灭了。在秘鲁首都利马,大量工人、学生、普通市民组织起声势浩大的示威游行,攻击政府投靠外国势力,挑起内战,**示威游行愈演愈烈,使得官方不得不进行镇压,从而造成了一定的流血冲突,更让秘鲁官方政府饱受压力。
  甚至美国国内民众也严重质疑美国支持镇压人民的秘鲁政府的立场,特别是在摩加迪沙惨败之后,美国民众排斥无止境的对外军事干涉,以及无止境的军事失利,要求克林顿从秘鲁撤军的呼声也越来越大。
  可是如果真的从秘鲁撤军了,那么光辉道路必然会趁势再起,从而在人民的支持下,彻底击溃秘鲁官方政府,建立一个红色的政权,一旦这把红色火焰在秘鲁燃烧旺盛,很可能蔓延到整个拉美地区,美国的后院就麻烦了。


 551 朝韩合并之议(上)

  要让朝鲜和韩国走向统一;第一个问题就是;新国家是叫什么名字。世界上除东亚国家外;大多数的国家语言是部分朝鲜和韩国的;如英语就是在前面加上南北。可是东亚文化圈中;对于名头的重视性是极大得;如果新国家叫朝鲜;韩国人肯定不愿意;叫做韩国;肯定朝鲜人也不愿意。
  所以金日成还在的时候;提出国名应该叫做高丽民主联邦共和国。不过这里还有南北朝鲜在历史上的一个认知分歧;朝鲜认为半岛历史上第一个统一的国家是王氏高丽;而韩国方面的历史学家则认为是统一新罗。而且高丽起于北;新罗起于南;这又是带有指向性的东西了。
  当然实际上一千年前;高丽这个名字就被传播到世界各地;现在大多数国家称呼朝鲜;实际就是高丽的音译。
  先不提国号的问题;朝鲜自身同意会对自身的政治体制进行改革;劳动党将从朝鲜化的gc主义;过渡到社会民主主义;并一定程度上接受多党制;制定多党制民主选举的路线图计划;从而让朝鲜更加接近当今“主流”的政治体制。在开党禁后;朝鲜规定只有朝鲜户籍人士才能具有选举和被选举权;而即便是韩国人要加入朝鲜籍;也需要15年的时间才能获得完全政治权利。
  当然;韩国人如果想要插手到朝鲜政治的话;还可以用例如拉拢、经济手段等等;不过在这方面朝鲜也是进行了一定的防微杜渐;尽量确保本土政治的独立化。
  朝鲜在自身政治体制上进行了重大改革和让步;这就使得韩国必须在一定问题上进行让步;最重要也是最不重要的一项就是;金大中亲自点头;同意统一后的新朝鲜民族国家;叫做朝鲜联邦;改大韩民国为朝鲜联邦的一个行政区;称为南韩行政区。同样的;朝鲜人民民主共和国则改称北朝鲜行政区。
  说起来;其实韩国人也不见得完全不接受朝鲜二字;他们自称就是朝鲜族;而且本国发行量最大的报纸《朝鲜日报》;也是用的朝鲜题头。再者说;三韩本身就是指的朝鲜半岛南方的地区;也从来没有指过整个朝鲜。中文圈里港澳台地区习惯称朝鲜为北韩;实际上是想当然并意识形态化;而缺乏历史常识的。
  新成立的朝鲜联邦将分配给行政区比较大的自治权力;实际上北朝和南韩在内政处理上并不会出现太大变化。而统一国家的主要特征;则是建立一个联合南北的中央联邦政府;一个统一的代议制机构;即国会;一个统一的国家军队;还有就是一个统一的并高于地方法的根本宪法。
  在中央政府的形成上;朝韩之间进行了比较激烈的争论。韩国方面支持进行基于人口数量的普选;沿用现在韩国的民主体制;选出朝鲜联邦的总统;并由这名总统任命内阁成员;并对总统负责。这样对于南韩的好处不言而喻;首先南韩的人口比朝鲜更多;能够比较大可能获得总统的席位;然后总统任命的内阁也基本上是南韩人;这样中央政权的权力基本就被南韩人所获得;必然让朝鲜方面极为不满。
  朝鲜方面提出的方案就是齐一鸣之前给的方案;也就是让国会进行间接选举;产生一名总统;这个总统如果一届是北朝人;下一届就要是南韩人;其他内阁阁员南北数量相等;由各自派系提供名单;由总统进行任命。这样一来;大体能够达到相对的平衡。
  在南北关系融洽的时候这样的体制比较容易被双方接受;但如果南北产生对立;则可能出现严重的推诿和扯皮;使得政府空转;行政效率低下。当然;随着时间发展;南北两个行政区可能出现相同利益和政见合流的情况;那么在国会的选举中;南北双方的壁障实际就被党派给打破了;那个时候南北轮替的方案差不多就应该转变为政党轮替了。
  北朝方面也不讲究什么谈判的技巧;就咬死了这一点不放;让他们接受韩国以人口基数进行总统制普选是没有丝毫道理的;南韩也知道让朝鲜接受这个明显是自己割肉的制度近乎不可能;在纠缠了两日之后;南韩松口;许诺对其他的政治体制保持开放心态。
  南韩方面本来有一部分官员十分高傲;认为朝鲜应该像东德一样并入韩国;取消自己的货币;关闭自己的政府和人民议会;但显然朝鲜半岛的局面跟两德还不相同;朝鲜希望统一;但是自己的尊严和利益不容丝毫受损。在摸清楚这一点之后;南韩的谈判官员就不敢进行太大的威逼了;因为金大中表示;如果谁提出的东西导致了朝鲜退出谈判;那么就是民族和解和国家统一的罪人;他要状告这名官员渎职;并要求将其一撸到底。
  朝鲜关于中央政府建立的提议最终在经过一定修改后;得到了双边的通过;因为以他们的政治智慧;也再拿不出什么更好的方案了;让双方都能满意和妥协;并不是一件容易的事情。
  国会订立的事情;也显得颇为和稀泥;朝鲜联邦的国会将是一院制;从南北各取一半席次;组成势均力敌的一个局面。国会仍旧是每两年改选一半人;一直地保持均势。这个国会倒是统一进行普选的;只不过因为这种诡异的一半一半的设定;很有可能之后出现法案极难通过的局面。
  宪法的制定上倒是没有太多波澜;本身如政府、国会这类问题就是宪法的内容;除了社会制度之类的东西;基本上每个国家的宪法拿到另一个国家去用;也不会出什么太大的乱子。
  现阶段的朝鲜半岛统一还不会进行特别深入;北朝和南韩仍旧享有比较大的权力;大概能出现行政区长官可能总统权力更大的情况;中央政府提出的政策如果跟下面行政区相悖;不开眼的行政区长官有可能会拒绝执行。
  为了让中央的权力得到加持和保护;自然联邦军队就需要统一起来;枪杆子在联邦政府手中;那么联邦政府说话自然就硬气。可是在朝鲜联邦军事统一的问题上;更是问题重重。
  其实;本质上军人的天职是服从;即便是军人可能出身南北;但是对中央的服从却是一致的。将领上南北出身多一点少一点并没有太大的问题;因为将领一定意义上比政客遴选上要复杂的多;政客没本事问题还不算太大;将领要是无能就真的累死三军了。
  分歧比较大的是军队规模;指挥体系再建等一系列的问题。不出所料;朝鲜提出了自己l10万军队如果需要大幅度裁撤的话;那么南韩必须为此付出足够的复员费用和安置;而且还有一个不能回避的问题;就是美国的驻韩基地必须全部清除掉。
  南韩的官员自然有些头大;他们却是不知道;自己的总统早已跟齐一鸣进行了约定;一旦统一成功;美国驻韩基地必然一个不留
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