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有国体。
于是，康有为提出了在强化皇权的基础上进行全面改革的方案，这就是维新变法的核心所在。
康有为认为，在大清国实施变法，必然会引起守旧势力的强烈反对，要将变法维新付诸实施，唯一的办法是，加强zhōng yāng集权，强化皇权，在皇帝的推动下，以摧枯拉朽之势，摧毁阻挡变法的守旧势力，从而发动一场自上而下的彻底变革。
按照康有为的这种思路，改革的第一步，就是要强化光绪皇帝的权威，赋予光绪皇帝“乾坤独断”的至高无上的权力，彻底消除慈禧太后的幕后cāo纵。
清rì两国签订停战协议后，大清国割地赔款，消息传来，běi jīng城里民怨沸腾，刚巧，慈禧太后又囚禁了那晋，抓了抗rì有功的那哈五和罗鸣芳，百姓议论纷纷。康有为和梁启超觉得这是一个宣传维新变法的大好时机，召集进京赶考的举子们，到都察院请愿，要求朝廷释放那哈五和罗鸣芳，同时向朝廷上了一道万言书，提出维新变法的主张，这就是历史上有名的“公车上书”。
康有为和梁启超的公车上书，声势浩大，加上章军和各路清军的战绩，迫使太后老佛爷不得不做出让步，把光绪皇帝放了出来，这也算是帮了光绪皇帝一把。所以，光绪皇帝临朝后，对康有为很是感兴趣，派翁同龢在zhōng nán hǎi西花厅接见康有为，听听康有为有些什么主张。
康有为见到翁同龢，立即提出了强化君权、圣心独断的主张，建议光绪皇帝把那哈五和罗鸣芳这两位抗rì英雄留在身边，掌握军队实权，成为皇帝的坚强后盾，同时，让章军统帅周宪章召集章军，在外地驻守，与京畿之地的那哈五遥相呼应，对皇帝形成拱卫之势。
这与翁同龢的想法完全一致，更是深得光绪皇帝之心。
内有珍妃，外有翁同龢的保荐，光绪皇帝自己又吃够了太后老佛爷的苦头，差点还让慈禧太后搞成个“被驾崩”，至今想起来都是后怕，光绪皇帝龙颜大悦，立即付诸实施。
自此，那哈五和罗鸣芳脱离了章军，留在天津，一个掌握骁骑营，一个掌握天津武备学堂，皇帝和珍妃暗中支持，要钱给钱，要人给人，两人成了地方实力派。
且说众人寒暄已毕，簇拥着端郡王载漪，离开码头，来到旅顺港水师营中，那水师营原本是北洋水师在旅顺军港的指挥部，旅顺失陷后，成了rì军的指挥部，后来经过一场大战，被打了个面目全非，为了迎接端郡王，聂士成命人匆匆整理出来，还是像模像样。
端郡王站在点将台上，面向众将士，宣读了光绪皇帝表彰有功之事的诏书，诏书中免不了抚慰激励之词，就不细表，单说说朝廷对章军将士的封赏：
师长周宪章，授一等伯，湖广提督，赏一品顶戴，赐黄马褂，任总理衙门大臣，内廷办事。夫人赵巧儿赏二品诰命。朝廷在běi jīng赐府。
参谋长汉纳根，赏一品顶戴，赐黄马褂，授御前行走，回京随时听候皇帝召见。光绪皇帝已经决心维新变法，授予汉纳根御前行走，实际上就是皇帝的私家顾问。从此，汉纳根留在了běi jīng。
副师长兼第二团团长那哈五，护军参领，任骁骑营统领。
副师长罗鸣芳，护军佐领，任天津武备学堂会办。
第一团团长吴佩孚，授福州总兵，率部驻守福州。
第三团团长张勋，授临汾总兵，率部驻守山西临汾。
第四团团长朴永烈，授安州总兵，率部驻守朝鲜安州。
师直属营营长冯国璋，授护军参将，任协办新军大臣，协助袁世凯训练新军。
201营营长赖传武，授副将，任丰台大营统领。副营长林耀祖，授游击，在丰台大营效命。
401营营长韩令准，授守备，随朴永烈效命。
周宪章的副官姚喜，授参将，任营口知府。
jǐng卫连连长郭二杆，授旅顺守备，在旅顺效命。
直属营2连连长张作霖，授守备，任新民府知府。
此外，盛大年授记名知府，前往湖广总督张之洞处效命。钱有贵授给事中，调往户部办事。赵正伦授候补知县，在安州效命。
此外，武毅军统领聂士成加封太子少保，直隶提督，加兵部尚书衔。革字营统领李国革，授参将，随营效命。和字军副将段祺瑞，授副将，调小站协助袁世凯训练新军。刘步蟾以身殉国，追封世袭一等公。蔡廷干授总兵衔，任威远号巡洋舰管带。
参加旅顺战役的各路官兵全有封赏，不一而足。
第056章 羽翼零落
敏绣格格的丫鬟樱桃，不避刀矢，亲往前线，身受重伤，光绪皇帝格外体恤，认樱桃为义妹，加封樱桃为琼珍格格，樱桃从一个侍女，一跃而成皇帝的妹妹，大清国的格格，可谓是一步登天。
只有和硕格格敏绣，皇上给了她一大笔银子，然后在她的封号“和硕格格”前面加了两个字“护国”，从此，敏绣就是“护国和硕格格”。“护国和硕格格”与“和硕格格”，并无实质xìng的区别，纯属jīng神奖励。敏绣已经是和硕格格了，是格格里面的最高级，没法加封了。总不能给敏绣封一个提督总兵什么的，那不符合大清国的规矩。
宣读完皇上的圣旨，周宪章心头犯起了嘀咕。
这份封赏名单，章军弟兄们都是高官厚禄，看似皇恩浩荡。可是，这里面对章军弟兄分而治之的意图极为明显。
周宪章获得的封赏最为厚重，但实际上，全都是虚衔，湖广提督，是正二品的高级武官，可是，圣旨里却又给他加了一个总理衙门大臣、内廷办事。这就是说，周宪章根本不可能去湖广上任，只能顶着个“内廷办事”的名义，留在京城里，那等于是被解除了兵权。
其他章军将领，则是被拆得四分五裂，有的在朝鲜，有的在东北，有的去了武汉，还有一些，干脆没了兵权，去给袁世凯打下手，吴佩孚更是被派到了福建，距离京城十万八千里。
很明显，朝廷对章军弟兄并不放心，这是要去掉周宪章的羽翼。
其实，这份封赏名单，是光绪皇帝与慈禧太后妥协的产物。
按照康有为给光绪皇帝的建议，是要周宪章在外领军，对皇帝形成拱卫之势，这条建议，得到了珍妃的强力支持。
珍妃这一次是死里逃生。她深深悟出了一个道理，皇上手里如果不掌握军队，总有一天，还会被太后拉下马。所以，珍妃通过他的哥哥志锐，联合一些朝臣，奏请皇上恢复章军建制，由周宪章继续统领章军，驻扎在鸭绿江一线。
但是，这一提议，遭到了满清大臣们的强烈反对，反对的理由只有一条，章军没有辫子，算不上是大清国的军队！
慈禧太后自然站在了满清大臣们的一边，她完全清楚珍妃的心思，周宪章在外领军，巩固皇帝的帝位，反过来，就是严重威胁太后的地位，慈禧太后绝对不能容忍这种事情。没杀掉周宪章，太后已经够窝心的了，岂能让周宪章再次坐大。
慈禧太后的中心意思，就是两条，不能授予周宪章实权，不能继续保留章军的编制。
双方反复较量，没有个结果。
恰巧在这个时候，袁世凯回京述职，向朝廷提出一个建议，给予周宪章高官厚禄，留在京城。其他章军将领，可以给予一定的实权，也可以继续带兵，但须分散在各地。
袁世凯是大清国的大功臣，在威海卫行将陷落的时候，是他稳住了摩天岭防线，保住了威海卫，而且，袁世凯手里握着一支jīng锐的新军，这支部队的战斗力，已经在山东战役中得到证实，大家有目共睹，所以，袁世凯的建议，朝廷不得不给予高度重视。
最后，双方达成妥协，按照袁世凯的建议，把章军四散分开。周宪章留在京城效命。这个方案，太后和皇dì dū可以接受。周宪章不带兵了，只是顶着个虚衔，住在京城，在太后的眼皮子底下，这让慈禧太后放心。而章军其他官兵，还是掌握在周宪章的弟兄们手里，这些人统兵在外，一旦有事，也不会袖手旁观，而且，皇帝还有了一个在天津统兵的皇叔，如此一来，皇帝也觉得心里有底。
袁世凯趁机把冯国璋、段祺瑞要到了他的手下，这两个人是难得的军事人才，袁世凯要扩充自己的新军，求贤若渴。
现在，袁世凯手下有了三员大将：冯国璋、段祺瑞、王士珍，这就是后来大家常说的“北洋三杰”。
诏书宣读已毕，聂士成、周宪章率众将士谢恩。