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仅仅靠这些是不够的，在曾道富和王清源的联手运作下，中国开始发行债券，向国民借债，首批债券共发行6亿中华币。政府向老百姓借债倒是个新鲜事，大多数的民众持观望态度，但随后以李国勇、曾道富等为首政府高级官员相继认购，打消了老百姓心中的疑虑，先是各地的大商人，接着是普通老百姓，6亿债券被抢购一空。
看着大笔大笔的资金流到了曾道富和王清源那，李国勇心里不太平衡了，一直被他牵挂的国防事业在他的再三要求下只分到了很少的一部分。以前从北京弄来的资金虽然还可以让他支撑一阵子，但他大力扩军，大造战舰和新式武器的想法却无法立刻实现。很快的，国防债券被推出，但对于这种利息非常低的债券，民众，尤其是大商人认购的热情不大，李国勇费了很大的力气才推销出去了一半多。
不过李国勇暂时还无法为这事牵扯进去太多的精力，一件更加重要的事还在等待着他。新年过后没有多久，内阁总理杨度对外宣布，帝国元首李国勇正式接受德意志帝国皇帝威廉二世的邀请，将于1907年2月6日开始，由中国南京启程，对德国进行为期7天的正式国事访问。
消息一出，各国一片哗然，尤其是英法两国的反应更是激烈。
欧洲的局势现在非常复杂，尤其是在摩洛哥问题上，英法和德国几乎就差点爆发一场战争。1904年英法签署的《三国协约》规定，法国承诺不干涉英国在埃及的行动；英国则承认摩洛哥是法国的势力范围，但这明显侵犯了德国在摩洛哥的殖民利益。
1905年2月，法国要求摩洛哥苏丹在法国监督下进行“改革”，企图使摩洛哥成为法国的“保护国”，得到了消息德国立即进行抗衡，德皇威廉二世随即在3月31日访问摩洛哥具有重要战略地位的港口城市丹吉尔，宣称德国要维护摩洛哥的独立，列强在摩洛哥的地位绝对平等。接着德国宰相比洛向参加1880年《马德里条约》的所有国家建议，把摩洛哥问题提交国际会议讨论。
《马德里条约》规定，所有外国及其公民在摩洛哥所享有的通商权利和其他权利均应一律平等。德国给法国的照会以战争相威胁，局势顿形紧张。随后双方同意召开《马德里条约》参加国的国际会议讨论摩洛哥问题，即所谓的阿尔赫西拉斯会议。由于英、俄支持法国，会议结束时签订了有利于法国的条约。承认摩洛哥独立，但又承认法国和西班牙对摩洛哥的警察控制权。
德国方面勉强接受了阿尔赫西拉斯会议的决意，但却加紧了扩军的步伐，陆军和海军不断增加，同盟国之一的奥匈帝国也追随德国也加紧扩充军备，并制定了对俄国和塞尔维亚作战的军事计划。
不甘示弱的英国，在1906年无畏级战列舰下水后，陆军扩充了一芝10万人的远征部队，准备随时开赴欧洲作战，英国军费开支总数达到了8600万英镑；法国常备军达到了50万人，俄国现役军人甚至达到100万人。
在亚洲，被英国人利用来保护自己在远东利益的日本已经衰弱，中国取代日本一跃而成为拥有全亚洲最大军事力量的国家，仅在1907年年初，中国国防军正规军为陆军120万人，这种势力是任何国家都想着争取的，中国的态度将影响整个远东的局势。
中国早被英国视为军事盟友，虽然两国也有矛盾，比如西藏问题，但想一下哪个国家间没有矛盾，甚至同盟坚定如英法之间，不也一样为了各自的利益争吵个不休？此时的中国政府态度突然来了个180度的大转弯，让英国根本没有心理上的准备。一旦中国和德国缔结什么盟约，那远东势力极有可能来一次重新洗牌，这是陷于印度起义的英国政府最不愿意看到的。
霍必澜几次找到了李国勇和杨度，表达了英国政府的不满，对于这种背着英国接受德国邀请的行为，英国人的感情已经受到了伤害，这甚至会影响到中英两国间的关系，他强烈地建议李国勇取消这次访问。
李国勇和杨度的态度再次让霍必澜摸不清中国人究竟在想些什么。李国勇向他保证这只是一次普通的访问，中德不会达成任何书面或者口头上的协议，中英之间的友好关系不会受到任何形式地损害。
既然事情已成事实，霍必澜退而求其次的向李国勇转达了英国国王爱德华七世的邀请，邀请中华帝国元首李国勇同样的对英国进行国事访问，李国勇没有一秒钟犹豫就接受了这一邀请。
为了安抚英国人，李国勇再次提出了中国由西藏出兵协助英军剿灭印度叛乱，这次高傲的霍必澜没有拒绝，必须向德国显示中英在远东不可动摇的军事同盟关系。次日，李国勇在正式宣布英国的邀请之后，下令驻扎在西藏的国防军第3集团军26师正式进入印度。
进入印度后的26师起先并没有引起英军在印度的最高指挥官皮特中将的足够重视和尊敬，虽说中国的军队打败了日本人，但那些日本猴子的士兵怎么能和精锐的英国士兵相提并论。但很快，26师所表现出来的训练有素，作战勇猛让皮特中将刮目相看，不得不承认他得到了强有力地支援。在给国内发去的电报中，皮特也强调了中国人是在真诚的帮助着英军打仗，相信得到了中国军队地协助，印度的叛乱将很快被平息下去。
接到这份电报后的英国人再次迷惑起来，难道中国政府真的仅仅是因为政治上的幼稚，对国际局势无法做出清晰地判断，才接受了德国的邀请？或许是这样的，一个以年轻人为主的新生政府，在各方面都是很不成熟的，这也更需要英国对他们耐心细致地指导，将他们牢牢地拴在英国人的裤腰带上。
1906年2月6日，中国有史以来的第一次国家领导人出国访问开始，在内阁总理杨度等政府官员的送别下，“李牧”号在南京起航。
汇合了护航舰队后，载有帝国元首李国勇，海军部长赵灿薛，总参谋长蒋百里和工业、农业等各部部长的“李牧”号向着浩瀚的大海前进。随船的还有李国勇的夫人王青颜，毕竟是正式国事访问，把几个老婆全带上不太合适，在几个老婆的争执下，最后还是进门最早的王青颜取得了胜利。
虽然拥有着全亚洲最大的舰队，但李国勇还是生平第一次出海，还好没有晕船的反应，不至于丢了帝国元首的脸。
甲板上吹来的海风让人心旷神怡，“李牧”号的不远处，是威武的“白起”号和“韩信”号护航战舰，李国勇看得大是激动：“雪之，海军能走到今天这一步不容易啊。”
赵灿薛一样心情激荡：“是啊，当初我接手海军的时候，连满清的舰队都比不上，能发展到现在这个规模，全靠着您顶住压力，大力发展海军。”
李国勇深深吸了一口海面吹来略带咸味的空气：“雪之，还是不行，现在的帝国舰队充其量只能看看家门，打那么一两场小的海战，虽然我们打败了日本联合舰队，但比起世界第一海军强国英国来，差距就不是那么两三年就能赶上的。英国、法国或者美国、德国的舰队，在大海上四处横行，到处宣扬着他们的武力，他们也正是用舰队征服了一个又一个殖民地。我一直在想，中国什么时候才能象列强一样，把我中华的泱泱国威立于异域，在海外大力拓展中国的疆土，可这是一个任重道远的工程，急不得。不过我相信，只要我们埋头发展，和列强的差距会越缩越小，总有那么一天，一支强大的中国海军会出现在世人面前。”
看起来赵灿薛对这话颇有感慨：“我在国外求学的时候，看到英国人的舰队耀武扬威，总想着中国什么时候能象他们一样就好了。当时学校中的日本学员，看到我们中国人总是趾高气扬，不停地炫耀着甲午海战中日本的胜利，那时候我的心一直在滴血，现在日本人终于被我们踩在了脚下，我现在想的是，什么时候才能达到英国的水平。”
李国勇不置可否的笑了下，海军是要大规模发展，但要维持在一个什么样的水平。
“在那说什么呢，那么神秘。”蒋百里笑着走了过来。
“方震，你来的正好。”李国勇叫住了他：“你对我这次出访德国有什么看法？”
谁知道他的话音才落，蒋百里就毫不犹豫地说道：“帝国将倒向德国军事集团，中国在列强间跳舞游走的时代即将过去。”
对于蒋百里快速准确的回答李国勇并不吃惊，他的总参谋长本来就有着过人的判断力。
赵灿薛皱了下眉头：“现在就倒向德国是不是有