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谋划，各队为治理九区而训练。各房、各队，在三天内将你们的草案报来。我审定后，你们照此执行。你们谁有疑惑？”
三十六官员齐答：“谨遵左庶长令！”
公孙鞅手一挥。公子举从席上站起，朗声说道：“左庶长鞅，定下了今年推行初令的具体目标，基本方略，推行刚要。现在由我受左庶长令，来宣布从明天起各位的任务。
为了建立初令都是权威，为九区获得足够的移民，凸显亲国公推行初令的决心，经亲国公审定后，左庶长令：从明日起，在栎阳、雍城、岐山、泾阳、芷阳、高陵六城和郑县、重泉、蓝田、蒲城、蘋阳五地，实行初令七条。七条内容是：
一、必须使用官府打造的量、衡器，各区只准使用统一的尺寸、升斗、斤两；
二、禁止私斗，凡人之争执，无论贵族、黔首、奴隶，必诉诸官府裁决，不准私斗。凡私斗者，无论有理否，行黥刑；
三、不得有秦民从事农、战两职之外的事，凡无这两职之民，含世袭贵族、富商子弟，一经查出充作官奴，戍边垦荒，对特种技工、商人均由官府严格控制人数，核发凭符；
四、不分国籍，凡愿垦荒者，五十亩内九年不赋税、不征徭；五十亩以下者减半征之，凡垦慌达不到三千亩的区，按没有完成任务处罚；
五、分室、分户，助农耕。凡垦荒、收粟、产布帛五百户之首者，免三年赋税、徭役、并赐爵一级；
六、在两年底建立互相监督机构，十家为一比，比设比长，职下士；五比为闾，闾设胥，职中士；比、闾内，互相监督生产和守法；一家犯法，九家检举，若未检举，十家同罪，凡检举外比、闾罪犯，视杀敌立功奖爵一级，免赋一年。凡藏匿犯人，刑刖刑；
七、对敌作战，斩一首赐一爵，授田二十亩，奖宅一栋；凡不勇于杀敌者，斩首。
初令七条，将由工房勒石刻碑。每城的每个城门，每地的每个官府前，都要立此碑。立碑之事，由工房在一个月内完成。
为了加快栎阳城的初令推行，练习左庶长府官吏，左庶长令：从明日起：执行队第一到第七队，七个队二百八十人，前往栎阳副令处报到，接受栎阳副令指挥，在一个月内完成规定的任务。”
七个正、副队长，从席上哗地站起拱手接令：“职遵令！”
公子举压了压手，令到：“跽席！”十四个正、副队长，哗地一下跽席。
公子举看了一眼已经跽席的队长们后，继续说道：“执行队第八队、第九队，百二十人，从明日起，在谋划房的率领下，前往郑县、重泉、蓝田、蒲城、蘋阳五地，做实地探查，谋划好九区的划分及诸事宜。”
六个主官、副官从席上哗地站起拱手接令：“职遵令！”
公子举压了压手，令到：“跽席！”六个正、副官员，又哗地一下跽席。
公子举朗声令到：“官吏房，农房、工房、战房、账薄房官员听令！”
十个正、副主官，从席上哗地站起拱手回到：“职听令！”
公子举朗声下令：“你们五房除每日留下值守主官一人，吏三人外，其他人等，均前往栎阳副令处，于后日报到，助其完成登记造册任务。”
十个正、副主官，拱手接令：“职遵令！”
公子举压了压手，令到：“跽席！”十个正、副主官，才哗地一下跽席。
公子举待他们跽席后，才朗声喊道：“请左庶长，训话！”
公孙鞅威严的一扫众人后，目光在赵享的脸上停下。他平静的说道：“登记造册，是掌握一地事情的要事，所以，是你们五房必须准确完成的任务。赵享听令！”
在左庶长将目光盯到自己的时候，就做好准备的赵享，一听令到，就哗地一下，敏捷的从席上起立，起立后，快速的拱手回令：“职，听令！”
公孙鞅厉声令到：“由于登记造册的事，事关重大，故，这次栎阳的登记造册归你全权负责。由你领导各房、各队，主持其专项事宜。栎阳副令哪儿，我已说明。这次登记造册，若有差错，我，刑你刖刑！”
72、凭强权，清理都城（2）（）
左庶长要刑刖刑，账薄房主事赵享没有听到。他只听到他竟被左庶长委于重任，成为全秦首次秦民登记造册的主官，就激动的无语言表，兴奋的领命后，是一夜难眠，第二天就培训人员，第三天就带着七名队长，七名副队长和四名副主事，率着二百六十六个队员，八十四个各房吏员，共计三百六十九人，兴冲冲的在巳时准时的赶到了栎阳令府，找栎阳副令——敖豹报了到。
敖豹接任栎阳城副令后，是一个人在街上独自转了三天，只到拿着地图对照着把全城搞清楚了，才找栎阳令要来了三十个博士（文吏，同今的文员）后，就把他的五百军士，按五十人一队分成十队，每队还配了三名博士，把自己的队伍调整好。
调整好队伍后，还不放心，怕他们不熟悉城市路况，而出现纰漏。敖豹就令各队长队长带着队员，在两天里，也拿着地图，去熟悉栎阳城的街、巷。街巷熟悉后，还不放心，怕他们不知道自己的做法，又将军士们集中起来，亲自讲了三天，直到都熟悉了自己的做法后，他才决定第二天动手。
其实，他的做法很简单，把全城分为十个区。每个区准备用三天时间完成登记、造册。计划花三十天完成。在这三十天里，他将用打猎时围山的方法：在一开始动手时，就关闭城门，许进不许出；并同时全城按街区戒严，只准在各自街区内活动。将城民按居住地围在街区后，就用五百人围住一个区，而每队则只负责一条街。他一条街、一条街的登记，就做到了滴水不漏。一个区清理完后，再清理下一个区。敖豹心想，这可是万无一失了，正在沾沾自喜，准备第二天动手时，左庶长给他派来的援军到了，让他信心大增。
敖豹马上请援军的十九位官员在议政堂开会。会上，敖豹信心满满的讲完了自己的准备后，就礼节性的对赵享说道：“赵主事！你是左庶长派来的登记造册的主官。你看我这么做，还有不有不妥？”
没有想到长得像个圆球似的赵享，笑眯眯说道：“敖大人！职认同大人的总体做法，但职补充几点：一、栎阳令调集的军士负责把守城门和警戒各个街区，不准城民离开居住地，这个能否保证万无一失？因为这是围不围得住的关键，一松，城民就有机会逃离登记，造成这次登记不全的问题出现，职的手，就会被左庶长砍了，大人的项上人头也将不保。如此要害之处，职建议！不能仅靠栎阳令，应该在六个城门，派十二个行动队队员监督。而十个街区，除在清理的街区外，其它九个区，每区也应派十个行动队的队员去监督。我等虽然派出了一百零二人，减少了清理的人员，但确保了登记的准确。大人认为若何？”
敖豹一听有理，心里对这个圆球佩服起来，口里跟着答应：“好！照办。”
赵享笑了笑，继续笑呵呵的说：“二、五十人一对负责一条街很好，但军士毕竟是军士，虽然配了三名博士，可博士只负责登记，军士都不识字，无人审查、把关的时候，就有出错的机会，故，我等就要把这个漏洞堵起来。职建议！每队派三名行动队的队员，计三十名前去监督和指挥。军士只负责听令执行。大人以为若何？”
敖豹一想也是啊，随口就同意：“有理。按你说的办。”
赵享的肥脸笑的更浓了，晃着圆圆的脑壳，接着笑道：“三、随职来的除职外，还有十八为官员，为确保上述两项的措施到位，职建议！责权到人。即六个城门、十个街区，均派一名官员负责，那个城门，那个街区出了问题，就由那个官员承担，当然，那个地受到左庶长夸赞，也归这个官员得到左庶长的奖励。余下两个官员，各带十名吏员，当巡视队，各自负责五个街区和三个城门的游动监督与检查，专职督促和检查执行情况，发现一个问题，报大人你处置。这样才能确保无漏洞。大人以为若何？”
还以为若何？简直太好了！没有想到我准备了九天的计划，有这么多的漏洞，要不是师傅派这么一个老奸巨猾的胖子来，还真不知道要出什么事？想到这，敖豹吓出身冷汗，看来学得多，并不见得就会做啊！这时的敖豹，完全被赵享说服了，还若何什么？直接答应。