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善吒与敖广领命而去，伯禹又派人将云起和伯益叫来。云起和伯益这几天在涂山氏大人那边，云起负责指挥、教授部民打造各种器械、工具用以治水，而伯益则是代表伯禹统计各部情况，并负责传令联络，暂时和被召集来的各部族首领待在一起。
伯禹让伯益传令，三日后将再次召集各部族首领议事，而且这一次，要通知能赶来的各部族老都尽量赶至。用后世的话来说，这是一次“扩大会议”，在这次会议上，要商定治水之事，不能继续扯皮推诿，商量定了就该落实方案、正式行动了。
无论伯禹怎么做，淮泽水妖就在那里，且不说如何收拾水妖，若是各部民众什么都不做，那是绝对不可能治水成功的。
伯禹又托云起暂时放下手头的事情，赶制四座法器囚笼，并提出了具体的要求。云起一听就明白了，点头道：“大人是要用来囚禁那四位伯君吗？云起明日即可完成，不说坚固难破，但仓促间想直接破开囚笼救人却不可能。”
云起去打造囚笼了，这时忽听风雨之声。风雨并非来自淮泽，而是另一个方向的远方，及到近处渐渐消散，应龙从天而降走进厅中，众人纷纷起身行礼。应龙曾对伯禹说过，若有事可随时召唤，伯禹今天就把他给召来了。
论对敌斗法，应龙倒是很有经验的一位真仙，当年就曾参加过困杀蚩尤之战。但此刻却看不出他有丝毫的修为法力，将气息收敛得非常好，若非如此，此地也该风雨大作了。应龙向众人点首还礼，随即便闪身消失不见。
应龙并不露面，这样才能将气息收敛得更好，有必要时伯禹自会唤他现身。而等巫明回来后，这两位真仙还可以叙叙旧，他们也曾是故识。
……
三天后，集会的地点是离涂山不远的一处村寨中。原先生活在此村寨中的族人已撤离，就在村寨中央的广场上放好垫子，大家席地而坐。除了五十多位各部族首领，今日还来了近三百位各村寨的族老，其中有不少人是涂山部特意派车从远处接来的。
这么多人，也只能在露天集会了。广场的南侧拉了围幕，围幕前专设了高座，伯禹当然坐在正中最高的位置，助手伯益坐在他的身侧。在伯禹下方的广场空地中央，却另设了一张长案，案后坐着从蒲阪城赶来的子丘，而案旁有一头顶生独角的瑞兽。
天地所化生的瑞兽灵禽，往往只存在于传说中，普通民众根本就不会认识，但这一头瑞兽却是例外。威镇天下的中华断狱神兽啊，几乎谁都听说过它的样子，一眼就能认出这是皋陶大人身边的獬豸。
公正严明的司士大人皋陶如今尚在蒲阪城，瑞兽獬豸却来了，案后坐的是皋陶大人的学生兼助手子丘。看这个架势，今日是要当众问案了，却不知是要审讯什么人？
伯禹坐在高处一言未发，面色凝重、不怒自威。其实伯禹治水至今，从来都不讲究什么官威排场，一直是赤足步行。可是他毕竟是中华治水之臣、朝中的司徒大人，在今日这种场合，必须要讲究礼法威仪，否则一味素简平易，也会使某些人失去敬畏之心。
问案之事，还用不着伯禹亲自出面，让子丘负责即可。而善察显露瑞兽原身往那里一站，根本就不需要再派护卫维持秩序，在场众人在落座之前纷纷下拜行礼。獬豸的独角向着场中扫过，每个人都莫名有种从内到外被看透的感觉。
獬豸扫视全场之后，便闭上眼睛趴在了那里，好像是睡着了，众人心有疑惑却不敢吱声，场面变得非常安静。这时伯益站起身道：“伯禹大人为天下各部治水至此，获悉淮泽中有妖孽名无支祁者，自称淮神、兴风作浪残害各部民众，为患已有六年之久。
更有受天子册封之中华伯君，不遵礼法、不守盟约，甘受那妖孽驱使，为其爪牙，对内残害族人、对外谋算邻近各部，更是中华之祸患。伯禹大人今日已将这几位伯君拿下，交由天子所派使者子丘大人当众审问，并由中华断狱神兽验其状。”
随着话音，商章部、鸿蒙部、兜户部、犁娄部的四位伯君被人押了上来，在空地中央跪倒，神情皆惊恐万状。他们是三天前莫名其妙在睡梦中被抓走的，当时都没反应过来是怎么回事，就连身边的护卫都没察觉到动静。
他们落在善吒和敖广这两家伙手里，还能有什么好下场？若不是伯禹特意叮嘱过不得伤人，估计早就被弄个半死了。但善吒和敖广也没客气，虽不直接伤人，却通过种种手段威吓一番，这四位伯君吓得差点没尿裤子，将能交待的事情都交待了。
私下审讯是一回事，但要想正式处置他们，必须当众公断，这也是中华各部的传统。
一见到这个场面，众人就有些乱了，纷纷交头接耳，议论之声四起。上次伯禹大人召集各部族首领议事，无果而散，今天再把大家召集来，甚至连各村寨族老都请来了，应该就是要商议出一个结论来。各部首领无人缺席，恰恰就是这四位未到，没想到是被伯禹大人抓起来了。
伯益方才的话没有兜半点圈子，直接提到了无支祁之名，并给其行止定了性——就是为祸的妖孽。在场众人其实都没亲眼见过无支祁，大部分人甚至都没听说过这个名字，但或多或少皆知淮神之事。
生活在淮水岸边的部族村寨，自古皆祭淮神，这只是一种民俗。可是这场大洪水之后，“淮神”真的冒出来了，据说若不恭谨祭奉它就会招至灾祸。又有传言说，只有商章、鸿蒙、兜户、犁娄这四大部才被淮神认可，有资格代表万民祭奉，而其他部族想“勾搭”上淮神都没机会。
而事实果如传言，其他的部族民众在水边总会遭受风浪袭击，不仅损失惨重还死了不少人，只有商章、鸿蒙、兜户、犁娄加上涂山这五大部无恙。涂山部虽然没有遭受损失，但也将部民都撤到了涂山后侧，平日不再靠近淮泽岸边，只有另外那四大部未受不利影响。
在这种情况下，很多小部族便开始依附于商章、鸿蒙等四大部，甚至逐渐被其吞并，这四大部亦趁机占据了淮泽岸边的大片土地。
剩下的其他各部族只能尽量远离水边，他们对此情况是既害怕又无奈，对商章等四大部的态度是既羡慕又嫉恨，但是又没法说什么，谁叫这四大部走运、得到了淮神的青睐呢？
今天伯益大人一开口，两句话就将内情抖了个底掉。看来伯禹大人已查明那所谓淮神的底细，而且根本不害怕妖邪，就是要当众处置此事。在场众人有些没反应过来，纷纷开口相互询问议论，说什么话的都有。
这时獬豸突然睁开了眼睛，一声冷哼在众人的脑海中响起，场面瞬间又变得安静了。待瑞兽闭上眼睛又重新趴好，坐在案后的子丘问道：“四位伯君，你等刚才可听清了伯益大人的指控？”
这几人纷纷开口道：“伯禹大人、伯益大人、子丘大人……事出有因，我等也是迫不得已，是为了保护部民……”
善吒声如震雷般喝道：“住口！现在是子丘大人问案，只是问你等听没听清楚方才伯益大人的话，并未要你等辩解为何要那么做。你等只需回答大人之问，问什么就答什么，少说废话，最终会给机会让你们自辩的。”
四位伯君只得答道：“听清楚了。”
子丘又问道：“你等已将部族祖祠改为祭奉淮神之地，可有此事？”
四位伯君低头道：“有。”
此言一出，周围又是一片哗然，随即传来各种喝骂之声。将祭奉祖先的地方改为祭奉淮神，这简直就是大逆不道啊！四位伯君虽然这么做了，却是秘而不宣，部族内部也只有少数参与此事的高层知晓，普通部民亦不知情。
难怪这四部这几年祭祖时搞得神神秘秘，普通部民都没有资格进入祖祠，只能在空地上拜祭，平日还有护卫看守祖祠，原来是这么回事。这四大部得到淮神的青睐，平日在水边举行各种仪式祭奉淮神，这些都是公开的，但此事却是个秘密。
这次獬豸没再睁眼理会了，任由周围喝骂声四起，到最后还是子丘举手示意众人住口，现场才重新恢复了安静。子丘又以手指空地旁的大树，树干上削平了一块，烙刻的正是《五教》、《五刑》与《九德》之典，缓缓开口道——
“我等临世之初，皆赤身柔弱、一无所有。立祠祭祖，乃是感激先人赐生、赐�