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以世界格局的演变为主,兼及一些国家的国内进程。第一个阶段(第二
章),从第二次世界大战结束到1953年,是两极格局形成的时期;第二
个阶段 (第三章),从1953年至60年代末,是两个超级大国尖锐对立
和民族独立运动高涨的时期;第三个阶段 (第四章),70年代,是两个
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超级大国的对立有所缓和和多极化趋势初步发展的时期;第四个阶段(第
五章),80年代,是两极格局走向终结的时期;第五个阶段(第六章),
开始于90年代初,是旧格局终结后走向新格局的时期。从世界格局的演
变看,第二次世界大战结束时开始的历史时期已经随着两极格局的终结
而结束。最后一个阶段所涉及的新旧格局转换,既是当代世界政治史的
延续,也是一个刚刚开始并仍在延续的进程。它将开辟一个不同于以往
50年的新的历史时期。
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二、战后世界格局的形成 (1945—1953)
1。雅尔塔会议与波茨坦会议的议题
1945年5月2日苏联军队攻克柏林,5月8日德国无条件投降。8
月15日日本宣布投降,9月2日签署投降书。第二次世界大战结束。
在二次大战结束前夕,三个主要反法西斯同盟国家的首脑美国总统
罗斯福(1882—1945)、苏联人民委员会主席斯大林(1879—1953)和
英国首相丘吉尔(1874—1965),于1945年2月在苏联克里米亚半岛的
雅尔塔举行会议,讨论有关战争进程和战后政治重建的众多问题。同年7
—8月,新任美国总统杜鲁门(1884—1972)、斯大林和先后担任英国首
相的丘吉尔与艾德礼(1883—1967)在柏林附近的波茨坦再次举行会议,
继续讨论有关问题。这两次会议讨论的问题归纳起来有三类:最后击败
德国和日本,对战败国的处置,战后世界 (主要是欧洲和东亚)的政治
安排。其中第一类问题随着德国和日本投降而获得解决。关于第二类、
尤其是第三类问题的有关决定,对战后世界格局的形成具有重要意义。
(1)对战败国的处置
战后对战败国的处置涉及德国、日本,德国在欧洲的仆从国意大利、
罗马尼亚、匈牙利、保加利亚和芬兰五国,以及奥地利。
关于德国。雅尔塔会议和波茨坦会议关于德国的决定主要包括如下
内容:(一)占领。德国投降后由苏、美、英、法四国分区占领,苏联
占领东部地区,美国占领西南部地区,英国占领西北部地区,法国占领
西部地区;德国首都柏林也由上述四国分区占领。 (二)管制。德国境
内的最高权力,由四国占领军总司令遵照本国政府的命令分别在各自占
领区行使,由四国占领军总司令组成盟国管制委员会共同处置有关全德
国的一般事件。(三)边界。原则上恢复1937年的德国边界,但将东普
鲁士分别划归波兰和苏联,将从1937年德波边界到奥得—尼斯河的德国
①
领土划归波兰,作为波兰确认将寇松线 以东地区划归苏联的补偿。(四)
政治。在民主基础上重建德国的政治生活;消灭军国主义和纳粹主义,
确保德国不再扰乱世界和平;摧毁纳粹党及其一切附属的组织、机构、
制度;实现非军事化。 (五)经济。消灭德国的作战潜力,管制可用于
作战经济直接需要的物品生产,消灭垄断造成的经济力量过分集中现
象。 (六)战犯。设立国际法庭,审判主要战犯。(七)赔偿。用实物
赔偿德国在战争中对其他国家造成的破坏。 (八)和约。准备缔结一项
对德和约。
由于各占领国都企图利用处置德国追求本国在欧洲的利益,彼此分
歧甚多,很难就重大问题达成一致,某些重要协议没有得到认真贯彻。
盟国管制委员会形同虚设,各占领区实际上成为独立的政治、经济实体。
各大国对重建统一的德国中央政府都不甚热心,德国逐渐走向分裂。1946
年6月30日苏联封闭苏占区和西方占领区的分界线;同年12月英美签
订协定,决定两国占领区自1947年1月1日起在经济上合并,成立联合
① 1920 年7 月英国外交大臣寇松提出的苏俄与波兰边界,位置在现波兰与白俄罗斯和乌克兰的边界附近。
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占领区(即“双占区”),1949年4月法占区并入双占区,在西部建立
经济上统一的“三占区”;1948年6月三占区和苏占区先后实行货币改
革,废除统一的帝国马克,使德国在经济上分裂为东、西两部分,苏联
同时开始全面封锁西柏林达11个月;1947年12月苏占区召开德国人民
代表大会,次年4—6月举行的西方六国伦敦会议决定在西方占领区召开
制宪会议,德国在政治上走向分裂;1949年5月23日西德制宪会议通过
“基本法”(即临时宪法),德意志联邦共和国宣告成立;同年5月30
日东德人民代表大会通过宪法,10月7日德意志民主共和国成立。至此,
德国分裂为两个国家。此后,四国先后宣布结束对德管制和战争状态,
但都声称保留波茨坦会议规定的对整个德国、包括德国统一和对德和约
的权利和义务。直到德国重新统一前夕,两个德国和四个原占领国于1990
年9月12日在莫斯科签署《最终解决德国问题的条约》,四大国才最终
结束对整个德国和柏林的权利和义务,解散与此有关的机构。
关于德国在欧洲的仆从国。二次大战后期,意大利、罗马尼亚、匈
牙利、保加利亚和芬兰五个德国的仆从国先后投降,签订停战协定。波
茨坦会议决定设立美、苏、英、法、中五国外长会议,准备对意、罗、
匈、保、芬五国和约。五国和约涉及战后欧洲政治安排,各大国对此意
见不一。苏联希望通过和约巩固其在东欧地位,美英则要求东欧有关国
家先举行“自由选举”,改组政府;各大国对意大利在非洲的殖民地的
前途提出不同主张;对意大利和南斯拉夫边境的的里雅斯特的归属问
题,美国主张主权归意大利,苏联主张归南斯拉夫。经过长期争论,在
1946年7—10月举行的21国外长巴黎会议上通过五国和约最后文本。各
大国都作出一定的妥协,苏联在东欧地位得到维护,意大利殖民地问题
① ②
转交联合国讨论 ,的里雅斯特被划为自由区 。1947年2月10日有关国
家签署五国和约。和约宣布结束对五国的战争状态,规定了五国的经济
赔偿、限制军备、疆界变更、政治民主化等。
奥地利是欧洲战后处置中的特殊问题。奥地利于1938年3月被纳粹
德国强行吞并,并作为德国的一部分参加二次大战。战后奥地利及其首
都维也纳被美、苏、英、法四国分区占领。在苏联同西方三国进行了10
年争论以后,四大国于1955年5月同奥地利签订《重建独立和民主的奥
地利国家条约》。条约规定,奥地利重建为主权、独立、民主的国家。
四大国的占领随即结束。同年10月26日,奥地利国民议会通过宪法性
法律,宣布永久中立。
关于日本。中国、美国和英国于1943年12月1日发表的《开罗宣
言》规定,剥夺日本自第一次世界大战开始后在太平洋夺占的一切岛屿;
将日本侵占的中国领土,如中国东北地区(满洲)、台湾、澎湖列岛等,
归还中国;使朝鲜自由独立。1945年2月雅尔塔会议期间,苏、美、英
三国签署秘密协定,苏联同意在欧洲战争结束后3个月内开始对日作