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载相抵牾,并且被降级使用。
尽管有强烈的理性主义癖好,德宗在做太子时就已经在长安西郊李泌著
名的道教静修胜地做李泌的学生,因此新皇帝甚至比他的前辈更易受享有圣
人盛誉的李泌的影响。附带地说一下,德宗早年对道教和炼丹术的兴趣终其
身仍然是十分强烈的。事实上,道教的学问和原始科学,特别是求得它的长
寿仙药,都是皇室全家的业余爱好,但这事却是正史费尽心机加以掩饰或惋
①
惜的。没有疑问,李泌的入世态度在许多方面都很像不空和尚,也是他那个
时代的最有影响的人物之一。李泌历事四位皇帝而又备三朝顾问,能夸这种
海口的政治家当然是少而又少的了。
李泌强烈地信奉道教,这就使人看不清他也是一位真正能干和富有想象
力的官员。从785到787年,他做了京师以东陕州地区的观察使,他在这里
开辟了三门峡周围的道路,并且平定了一起戍军叛乱。李泌当宰相的时候力
促进一步加强汴渠的安全措施,包括新设置一个武宁镇作为防备山东闹独立
的平卢的第一道防线。他是与回纥突厥人重新结盟的主要负责人,这在下面
的对外事务中将予以论述。他又是极力主张大建营田的人,想以此节约边防
军的用费。这个思想在当时曾有广泛的讨论,但李泌巧妙地提出营田制是旧
府兵制的产物,使这个新制度有了必要的历史根据。
① 参照《资治通鉴》,卷232 第7490—7491 页。
① N。西文:《中国炼丹术的初步研究》(麻省坎布里奇,1968 年),第3 章。
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李泌还进一步致力于皇帝所迫切关心的财政问题。他在税收上作了些技
术调整便节省了大量的钱。由于甘肃被吐蕃人侵占,有四千多外国人——主
要是波斯人和粟特人——流落在长安,他停发了国家对这些人的赡养费用;
仅这一项就为政府每年节省了50万缗的开支。他倡议推行给政府官吏增加薪
俸的措施,因为二十多年来官员们的薪俸都很微薄。可是,尽管李泌智虑甚
周,但对财政形势日益恶化的某些方面他却无能为力。8世纪80年代之末正
当通货膨胀的战时经济之后开始通货急剧紧缩的时期,唐帝国的财政面临着
①
严重的拮据和混乱。但是正在这时,德宗越来越把注意力集中在中央政务的
短期成败上,而在出现困难的经济问题时,他这样做根本不对头。例如,尽
管李泌在787年曾劝说皇帝拒绝接受地方大臣的“贡献”,他指出,这会随
之损害皇帝的威信,可是德宗在半年以后又偷偷地恢复了这个陋规。财政的
急需迫使他接受这些贡品,但它们有时是邀求特殊恩宠的赤裸裸的贿赂。德
宗因此得了贪污和玩两面派的坏名声。②
德宗朝廷更主要的缺陷是它只倚靠一个人,即只倚靠李泌本人。李泌总
是做一个单干的哲学式顾问,很显然从来没有培植一大批政治党羽。他也无
法对别人施加自己独特的政治影响。所以他的政策的连续性就受到了损害。
战后第三位重要的宰相窦参(733—792年)的宦途造成的麻烦,便是这方面
最好的证明。李泌在临终前的几个月内请求德宗任命窦参为宰相以兼领财
务,那时他已生病,不再能够单独履行他身上的重任了。史料上没有交代清
楚李泌和窦参之间有什么关系 (如果他们真有关系的话)。但重要的是,德
宗只是很勉强地同意了李泌的请求,因为他心中已另有宰相人选,所以窦参
久于相位的机会从一开始就是微乎其微的。何况李泌和窦参两人的作风又判
然不同,这一点更加使窦参不大可能取代李泌的职位。窦参虽然也出身名门,
但他是通过在法律界的一连串职位驰名于官场的,而且他又似乎从未获得什
么文学上的漂亮头衔,这种文学荣誉是同通往高级官职的体面而吸引人的途
径相联系的。他之能够爬到卿相高位,是因为他是一个精明刚狠的政治人物;
他无疑地曾在他的司法调查中搜集了许多关于宫廷政治的内幕消息。而且他
也不是长安的一般官僚。他不止一次地向中国东南部那些有势力的节度使们
发起挑战,因此,他之被任命为宰相在那些藩镇中间是会引起不安的。
窦参和德宗曾经在一个时期内相处了下来。窦参常常在宰相们同皇帝议
①
完事后单独留下来,以便同德宗谈机要问题。几乎可以肯定,在积聚由皇帝
本人控制下的税收储备的活动中他是皇帝的很默契的合作者。在他当政府首
脑的三年任期内,关于其他方面我们所知者甚少,只是知道他是因什么问题
倒台的。窦参犯了一个大错误,那就是他公然把他的亲朋故旧提为高官,而
且他的生活也极度奢侈浪费。这使德宗多心起来,因为他肯定地记得,另一
个贪得无厌的元载也是因了这种问题而引起他父亲的疑虑的。窦参的敌人控
告他结成了一个掠夺成性的朋党,此后不久,他的几个死党就被卷进了贿赂
案件和诋毁陆贽的阴谋案件中去。窦参被罢免了宰相职务,并在792年被贬
谪。他在去南方的路上竟愚不可及地沿途接受地方大员的财货,这种行为被
德宗称为煽惑滋事。只是由于不久之后本人也做了宰相的陆贽费了好大的
① 崔瑞德:《唐代的财政制度》,第76—79 页。
① 《旧唐书》,卷136 第3747 页。
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①
劲,才说服了皇帝不要玉石不分地将窦参的党羽一概处死。可是,窦参的命
运是决定了的,他在长安的大批财产也在他死后被役收;存进了皇帝私人的
库藏中。
窦参事件促使德宗比以往更加下定决心,要亲自对政府进行控制。他的
反应完全是合乎情理的。在窦参执政时期,政治上的勾心斗角使得有秩序的
行政工作实际上无法进行。为了应付这个困难,唐帝国在792年再一次把财
权分成两片。但是这两片的财政官衙首脑也继续闹对立,而且闹得不可开交,
致使事务不得不停了下来。与此同时,供应和通货不足的问题迄未解决。华
中的水旱之灾、地方卫戍军队的几次叛变和吐蕃人进攻西南边境的压力:这
些问题都需要更多的钱来应付,还需要有妥善谋画的恢复政策。
因此,对于任何想承担政府职责的官员来说,这不是称心如意的时代,
甚至对有才能的陆贽来说也是如此。我们在上面已经看到,作为德宗的一个
年轻的私人亲信,陆贽曾经出谋划策,从政治上解决了公元8世纪80年代的
战争。但是,在792年当他被任命为宰相的时候,他过去和皇帝那种亲密无
间的关系再也不足以使他能理顺政务和重建他官场的良好的名声。原因在于
他从前的职位同现在做了宰相以后所负的新责任之间有了差别。
从7世纪开始以后的不多几年起,翰林院就变成了一个兼容并包的掌握
①
各种学术和实际才能专家的集团,以备皇帝对各种专门问题的谘询。在唐玄
宗时代,翰林院(从前称为翰林学士院)改变了它的性质,它摒弃了纯技术
人员,而宠遇有卓越文才的人。在这同时,翰林学士则参与了起草国家重要
文件的工作。根据约定俗成的办法,一般文件由中书舍人起草,或者由六部
适当的秘书人选起草。但是从8世纪中叶起,翰林学士起草的东西就多了,
其中有很多是皇帝的诏敕、高级官员的晋升令、对申诉的裁答,以及对外邦
统治者的往来信件等等。翰林学士无定额,虽然通常在一个时期内平均约为
六人。
在代宗和德宗时代,某些翰林学士开始成了皇帝在决策时的顾问。由于
他们所处的地位是皇帝的私人秘书,可以接触机要政治情报和国家机密,当
顾问是很自然的结果。有几位翰林学士有时竟能与宰