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毙圩魃笈骸昂杭易杂兄贫龋疽园酝醯涝又魏未咳蔚陆蹋弥苷酰∏宜兹宀淮锸币耍檬枪欧墙瘢谷搜Ｓ诿担恢兀巫阄危俊币虼耍鄱蕴由罡惺镜溃骸奥椅壹艺撸右玻 毙墼欢榷嘶惶痈牧⒒囱敉醯哪钔贰Ｗ钪眨匆蛄鯅＇是前皇后许平君之子得幸免被废。果然，汉元帝果然把国家搞的一塌糊涂，最终被王氏家族生生夺去了江山。这个历史教训，真是太深刻了！
从治国思路上与执政风格上看，刘秀晚年的思路与宣帝很接近，只不过他更重视儒家道德教化。在治国方面，他对于法制方面的要求极严，对于各级官吏的约束丝毫不亚于宣帝。相对于宣帝，刘秀在继承的基础之上也有发展。他以儒家道德建设为表，以法家法制建设为里。表里对应，相得益彰。在他看来，要两手抓，两手都要硬。在他看来，“一手硬，一手软”，这样是绝对不行的！皇帝不是道德家，也不是法律专家，而是一个国家行政事务的掌舵人，一个各种政治力量的平衡者。
晚年的刘秀，一改即位初期的“宽厚”之风，为政日趋“严猛”。他一面大力推行“以德治国”，在民间推行儒家道德。另一面，他继承了西汉以来的“以法治国”思路，对于违法乱纪者，无论身份高低贵贱，一律严惩不怠。
刘秀的问题是，如今中兴开国已接近二十年了，太子刘彊、东海王刘阳二人之中，选哪个为太子才能贯彻自己的思路，才能对国家长治久安更有利呢？对他们的长短优劣，刘秀都进行了很长时间的培养和观察，也进行了综合的分析和比较。
刘彊、刘阳各有千秋，旗鼓相当。他们都有明显的长处，也有一些明显的不足。
如果用前代的皇帝来比拟，太子刘彊的性格有些像汉文帝刘恒，他温文尔雅，做事循规蹈矩，注重礼仪，文质彬彬。如果立他为太子，将来很可能会成为又一个汉文帝。不过，他看上去有些瘦弱，身体又不大好。刘秀担心，他的性格虽然宽厚，却有些过于文弱。如果弄不好，可能会成为一个汉惠帝！
而东海王刘阳则不然，他性格直爽，甚至偏于急躁，有些像汉景帝刘启。最令吃惊的是，他天分极高，聪明干练。别看他小小年纪，却深通世间的人情世故，懂得人心的善良与奸诈。他喜好法律，万事务求明察，为人精明细密，看待问题深刻，喜欢刨根问底。遇到难题，他总是善于思考，不把事情搞个水落石出决不罢休。在这一点上，甚至连刘秀都不如他！如果他将来登基，干的好的话，会成为汉景帝刘启那样的明察深刻的君主。不过，话又说回来，如果弄不好的话，也可能会走向另外一个极端，成为晚年汉武帝、汉哀帝那样肆意大杀臣子的暴君！
从当时的形势来看，各地豪强势力日益强大，纵横不法。国家战乱多年后，尚未恢复元气。如果不打击豪强，扶助百姓，则有可能再次爆发大规模的流民暴动，国家需要一个手段刚强的铁腕之君来控制平衡。另外，国家各项法律制度还不完善，需要一个精明强干，熟谙刑法的皇帝来对其完善。
很显然，如果选择了文弱的刘彊做继任之君，依照他的能力，将来则很可能无法控制局面。而精明干练的刘阳，恰好具备解决这些棘手问题的能力。刘阳与生俱来的刚强个性，正好适合当时的形势需要！
特别应该值得指出的是，刘彊由于深受儒家经典熏陶，的治国思路与刘秀略有分歧。对内抚民，他主张宽仁，不赞成用法深刻。对匈奴等外族的骚扰侵袭，他主张进剿打击，大有效法武帝拓边之意。对此，刘秀都是很不赞成的。而刘阳则专心抚民内政，多次在刘秀面前谈论依法治国之道，主张对内休养生息，对各路奸猾要以法严控，减少以强凌弱之事发生，避免社会矛盾激化。对外则要不图边功，以中原的道德礼仪、文明富庶去感化、怀柔。这些观点，深合刘秀之意，让他颇感欣慰。
两相比较，刘秀还是觉得刘阳更合适：选择刘阳为继承人更为适当，对国家的前途更为有利。通过“汝南度田案”一事，刘秀在内心之中就看好他。再加上原武平叛事件后，刘秀甚至有这样的感觉：刘阳这孩子，也许将来能够青出于蓝！至此，悬疑数年之久的太子问题终于水落石出：刘阳！
刘秀历来做事持重，思虑缜密。他深知，换太子的 “技术难度”很大，程序复杂，“操作”起来很不容易。从现实来看，虽然刘阳屡屡“出彩”，但刘彊坐在太子宝座上已经足足十七年了。更何况，他高才儒雅，深受朝野推崇。想要轻易动他，谈何容易？
朝臣众支持刘彊的人也不少，太子太傅张湛就是其中的代表。张湛字子孝，右扶风平陵人。此人阅历甚深，经历了成、哀、平、王莽、刘秀五朝，为官接近五十年！他也是当世大儒，为人矜持，注重礼法。行动有矩，为人端正，被人称之为“三辅仪表”。人们都说他为人奸诈虚伪，善于伪装，他答道：“我就是奸诈，却又如何？人们都装着作恶，我却装着行善，有何不可？” 张湛是老资格官僚，在西汉、王莽时，他先后做过都尉、太守。建武初年，张湛先后做过左冯翊都尉、光禄勋。建武七年，取代名儒王丹做了太子太傅。
在刘秀眼里，张湛很“难缠”，是个“刺头”。有一次，刘秀上朝时显得很疲倦，与大臣们交谈之时，有些心不在焉。时任光禄勋的张湛马上指出：“陛下有‘失仪’之过。长此以往，如何表率天下？”刘秀当场闹了个“大红脸”，尴尬不已。张湛的教训没完没了，又喋喋不休地唠叨了一大堆，刘秀只好老老实实地听着。从此，刘秀见了张湛就有些“怕”。每次一见他，担心张湛再纠缠琐事，总是半开玩笑地“封嘴”：“骑白马的儒生，你又来给朕提意见了！”对此，张湛依旧我行我素，照提不误，弄得刘秀见了他就想躲。对于郭皇后的被废，刘秀是突然颁诏。张湛劝阻不及，心中极为恼怒，从此便称病不再上朝。很显然，这是在给刘秀脸色看！
上次“废皇后”属于内廷事务，刘秀可以“乾纲独断”。而易储则是国家大事，如果不下三公以朝野廷议，怎么能行？如果刘秀亲自出面提出，张湛等人要是发难，怎么办？要是他们指责：“此前的无由废后，现在又要易储，凭什么？就凭《公羊传》中的一句“母以子贵，子以母贵”，就将一个没有任何“过失”的太子废黜，合适么？难道陛下就不怕招致千秋非议么？”
按照眼前这个架势，刘秀心中也没有把握。张湛这类儒生出身的朝臣，一向以圣人嫡传门徒自诩，而且是软硬不吃：只要他们认准的事情，就是把刀架在脖子上，眼睛也不眨一下！刘秀最担心的是，如果弄不好，他会被扣上一个“废长立幼，变乱礼法”帽子。若把事闹大了，最终可能非但换不了太子，还会把他搞得灰头土脸的。一旦搞到那种地步，刘秀只有强行通过这一条路可走了。对于极度珍惜名誉的他来说，这种情状是他极其不愿看到的。但是，此时如何操作呢？
正因心无把握，顾虑重重，刘秀一直没有轻举妄动，易储之事情就被搁置了近两年。刘秀一直迟迟没有动手，他在等待一个适当的机会：最好是太子主动提出辞职，这样才好办！
这年闰四月二十五日，刘秀下诏将养父刘良之子赵公刘栩，刘縯之二子齐公刘章、鲁公刘兴全部晋封为王。很显然，这是他有意抛出的一个风向测试“气球”，他是在向群臣暗示着什么，想看看朝中群臣的反应。汝南名士、参封尉郅惲当时奉诏侍讲殿中，作为太子的《韩诗》老师。郅惲见此情景，知道刘秀心意已定，乘着给刘彊上课的机会，对他劝谏：“太子久处疑位，上违孝道，下近危殆。昔高宗明君，吉甫贤臣，及有纤介，放逐孝子。《春秋》之义，母以子贵。太子宜因左右及诸皇子引愆退身，奉养母氏，以明圣教，不背所生。”刘彊听了，立即上书辞职。刘秀大悦，“顺水推舟”地批准了。
六月二十六日，刘秀正式颁诏：“依《春秋》大义，立后嗣当以身份高贵为准。东海王刘阳是阴皇后之子，身份尊贵，当居太子之位。皇太子刘彊，坚持谦让辞位，自愿退居藩国。朕念父子之情以及千秋大义，故而遵从其愿。今改封刘彊为东海王；立刘阳为皇太子，改名刘庄。”张湛闻诏，心中更为气愤。从此自称：“老臣年迈�