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了加强对巴西的统治和掠夺，广泛地推行分封制，建立殖民统治机构。
所谓分封制，就是指葡萄牙殖民者将巴西分成若干管区，委派大贵族官
吏进行统治的总称。1534年，葡萄牙将巴西的领土划分为13个管区，由国
王任命葡萄牙的大贵族负责统治。每个管区所辖的土地，都作为国王的领地
授予葡萄牙大封建主及贵族出身的人。各个管区的封建主和大贵族享有行
政、立法、司法、征税、募兵、铸币、建立城市、经营庄园、奴役印第安人
①
等特权。大封建主和贵族统治者“每年除将收入的20％上交国王外”，其
余中饱私襄。
1549年，葡萄牙王室为了加强对巴西的统治和奴役，在萨尔瓦多（即巴
伊亚）建立总督府，委派托梅·德索萨为首任总督，负责管理巴西殖民事务。
在总督府下建立 8个都督府作为地区行政机构，分别管理本地区的殖民事
务。由此可见，总督府是葡萄牙殖民者统治、控制、掠夺、奴役巴西人民的
工具。
②推行大庄园奴隶制。16世纪30年代，葡萄牙殖民者在巴西建立殖民
地后，宣布全部土地归王室所有，并将土地作为国王领地分封给大封建主和
贵族，建立大庄园，推行种植园奴隶制。所谓种植园奴隶制，就是指葡萄牙
殖民者在巴西的土地上利用奴隶劳动进行种植棉花、甘蔗、烟草、咖啡等农
作物，剥削和奴役印第安人的一种制度。葡萄牙殖民者在巴西推行种植园奴
隶制，允许农场主或大业主任意鞭笞、虐待、甚至杀害黑奴。所以美国黑人
学者杜波依斯说：“殛刑、焚烧和挨饿是奴隶处罪的合法方式。”这给印第
安人带来了巨大的灾难，并束缚了巴西农业的发展。
在殖民地时期，葡萄牙人除了在殖民地区实行种植园奴隶制外，在巴西
内地的一些印第安人仍处于原始公社制度阶段。由于奴隶制的束缚，农业生
产发展缓慢。这时，印第安人主要从事稻谷、玉米、可可、咖啡、棉花、甘
蔗、烟草、橡胶、蓝靛等农作物的生产，农业的生产力水平很低。同时，葡
萄牙殖民当局还命令禁止农民生产小麦、葡萄酒、植物油和可以从宗主国进
口的其他农产品和商品。这种政策严重地抑制了巴西农业生产的发展。另外，
天主教会是积极帮助葡萄牙殖民者在巴西推行种植园奴隶制的帮凶。16～17
世纪期间，天主教会在巴西各地建立主教管区，从事宣传教会思想，强迫印
第安人在教会经营的种植园或糖坊进行奴隶劳动，奴役印第安人。
③限制巴西工商业的发展。巴西人民要求发展工商业，葡萄牙殖民者千
方百计地限制巴西手工业和商业的发展。在 16世纪中叶，巴西的工商业一度
迅速兴起，其中制糖业、采矿业、手工业作坊等都在发展。“1576年，巴西
有糖厂120家，雇佣黑奴2万人，资产180万英镑，每年糖出口值达250万
①
英镑” 。出现了16—18世纪的蔗糖繁荣时期。贸易也不断扩大。同时，冶
金业也很兴旺，黄金产量不断增长，金刚石矿也在兴起，出现了采金热潮。
① 张宝宇等编著：《巴西》，上海辞书出版社1983 年版，第49 页。
① 塞尔索·富尔塔多： 《巴西的经济结构》，墨西哥1962 年版，第50—51 页。
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16世纪后期至17世纪，葡萄牙殖民当局为了保护葡萄牙工商业者的利益，
推行重商主义政策，对巴西的工商业实行严格的限制，不准发展工商业，禁
止建立手工工场。在这种政策下，巴西的工商业日趋衰落，蔗糖生产和制糖
业从繁荣走向萧条，黄金产量下降，矿源枯竭，淘金热走向低潮。直至 19
世纪，巴西的食品、服装、纺织、冶炼、制糖业，才逐渐恢复与发展起来。
④垄断巴西的对外贸易。从 16—17世纪，葡萄牙殖民者为了进行资本原
始积累，对巴西的对外贸易实行垄断政策。葡萄牙对巴西的对外贸易垄断是
逐渐发展起来的。16世纪初，葡萄牙垄断巴西的红木经营，利用红木提炼红
色染料，远销欧洲各国，从中获得暴利。“在整个殖民地时期，巴西的红木
②
出口总值近1500万英镑。到16世纪中叶，巴西海岸的巴西木已砍伐殆尽”。
自16世纪中叶起，葡萄牙人垄断了巴西的蔗糖、黄金、钻石、橡胶、咖啡、
烟草、食盐等商品的外贸业务。在垄断贸易中，大获其利。葡萄牙垄断巴西
对外贸易的政策：一是强迫巴西生产适销欧洲市场的名牌产品；二是禁止巴
西建立手工工场；三是禁止巴西同宗主国以外的国家进行对外贸易，从他国
进口商品由葡萄牙在巴西的贸易公司及港口负责，以保证其贸易利润和税
收。葡萄牙的垄断贸易政策阻碍了巴西经济和贸易的发展。
葡萄牙在入侵巴西后，还进行罪恶的奴隶贸易。从1530年起，葡萄牙商
人一方面为葡萄牙在巴西的种植园提供奴隶，另一方面将黑人奴隶从巴西运
到美洲或欧洲卖给种植园主和矿主作奴隶，从中牟取暴利。葡萄牙殖民者建
立猎奴队，将捉到的印第安人运至奴隶市场出卖。1585年，葡萄牙奴隶贩子
从非洲贩运黑人到巴西卖给种植园主的黑人奴隶约1。5万人。“从1614～1639
①
年，计有30万巴西的印第安人被出卖沦为奴隶” 。17世纪，葡萄牙殖民者
在巴西的的奴隶贸易日益发展。奴隶贸易为葡萄牙积累了巨额资本，给印第
安人造成了巨大的损失和沉重的灾难。
同时，巴西人民进行了反对殖民主义的伟大斗争。在殖民地时期，葡萄
牙殖民者对巴西的印第安人、黑人奴隶、居民进行残酷的统治、压迫、剥削
和奴役，激起了巴西人民的反殖民主义的斗争。如1555年的塔莫约部落、1577
年的卡斯特部落、1561年的图皮人部落、1588年的艾莫雷部落的印第安人，
先后奋起进行了保卫自由的斗争。1572年，印第安人举行起义，占领了数百
个村庄；1630年，黑人在伯南布哥举行了帕尔马雷斯起义等等。印第安人、
黑人等进行的反抗、暴动和起义斗争，动摇了葡萄牙殖民者在巴西的统治，
为巴西人民以后的争取独立解放事业积累了丰富的斗争经验和教训。
② 苏振兴等编：《巴西经济》，人民出版社1983 年版，第2 页。
① 张宝宇等编著：《巴西》，上海辞书出版社1983 年版，第52 页。
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2。北美经济
美国是当代资本主义最发达的国家，在两百年前，作为美国前身的北美，
是英国等欧洲国家的殖民地。从15世纪末至17世纪，北美的印第安人社会
处于殖民地时期。欧洲殖民者对印第安人进行残酷的剥削与奴役，所以，北
美的殖民地经济史，是一部肮脏的剥削和掠夺的血腥历史。北美殖民地经济
的发展如下所述。
（1）北美经济制度的巨变
①从原始公社经济沦为殖民地经济。15世纪末以前，北美的土著居民是
印第安人，所以，印第安人是北美的真正主人。这个时期，印第安人的社会
处于原始公社制的解体阶段。原始公社制是以生产资料原始公社所有为基础
的一种社会经济制度。在原始公社制度下，印第安人利用简单的生产工具，
以集体劳动的形式，从事农业、畜牧业等生产活动。他们主要是种植玉米、
南瓜、番茄、谷类、马铃薯、饲养牲畜等。农业生产力水平较低，农产品不
能自给。
1492年，哥伦布发现美洲大陆后，西、荷、法、英