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2。北京现存的“十大”灾害源
北京面临的“十大”灾害源是：地震、气象灾害、旱灾、洪涝、环境公害、地质灾害、火灾与爆炸、城市工业化事故、生命线系统隐患、交通事故等。以日趋严重的城市火灾为例：50多年来北京市火灾发展总态势为：50年代，年均火灾次数700起；60年代，年均火灾次数828起；70年代，年均火灾次数1258起；80年代，年均火灾次数1780起；90年代，年均火灾次数4500起。从火灾造成人员伤亡看，1950年火灾死亡3人，1997年死亡153人。从火灾及爆炸造成的损失看，1950年仅17万元，而1997年高达1。3亿元，占当年全国火灾损失的近1/4。21世纪前两年城市消防所面临的迫切问题集中在：
其一，北京众多的油、气罐站等重大易燃易爆源都建在三、四环路一带，严重威胁首都城市总体安全。尤以西郊、北郊、南郊3个液化石油气罐瓶厂、酒仙桥751厂煤气罐和化工二厂液氯生产设施等最为严重。据测算，北郊罐瓶厂1000m3液化石油气罐泄漏可影响到二、三环路附近；化工二厂液氯设施泄漏，毒气可影响到使馆区直到天安门广场；其二，量大面广的经济适用房的普通型高层住宅增加。由于此类设施除室内外消火栓外，无现代化设备，装上设备的也仅有1/2能正常运行，更由于公众对安全疏散缺少知识和误解，所以一旦火灾，高层住宅用户安危是大问题；其三，随着城市信息化程度的提高，各类“信息中心”的消防已成为必须关注的难题，这方面的火灾案例很多；其四，北京消防基础设施薄弱，救灾抢险队伍尚未形成高效统一的救援体系等。
3。北京2008年最大极端条件的灾害危险性分析
（1） 最不利气候灾害。北京2008年夏季奥运会的时间是7月25日～8月10日，9月初举办残疾人奥运会。此时，正值当年“三伏”期间（7月19日～8月17日）和降水气候主汛期（7～8月总降水量可占全年总降水量的63％），其气象条件是十分不利于体育比赛的。根据北京近百年的气象资料统计表明，从7月下旬到9月上旬，北京地区可能发生的极端天气事件主要有：高温热浪、暴雨沥涝、雷电、冰雹、雾灾和雷雨大风等。具体如下：
高温热浪。在7月10日～8月15日期间，北京的平均日最高气温超过30℃的有21天（占80％），且日极端最高气温超过37℃的天数占51。8％。特别是7月25日～8月10日（奥运会正式时间），多年平均的日最高气温均在30℃以上，超过了第10届和第23届洛杉矶奥运会的最高气温值（28。7℃和28。6℃），且此期间空气湿度大（月平均相对湿度为78％～80％），空气闷热难耐，出现“秋老虎”天气（立秋前后）的几率较大，加上城区的“城市热岛效应”，易发生持续数天高温热浪（日最高气温超过35℃）。另外，从人体生理适应能力来讲，易致人中暑的气象条件（最高气温超过30℃，且相对湿度达到85％）在奥运期间可能持续数天出现，这显然对运动员、观众的身体是不利的。
暴雨沥涝。夏季奥运会期间，天天可能出现暴雨。在7月20日～8月15日，近百年资料表明，逐日的历史最大降水量均在49毫米以上，其中，日最大降水量超过100毫米的占44。4％。在明清时期的档案中，有不少关于北京城区“淫雨月余”、“长安街水深六尺”的记载。由于20年来北京城市建设的快速发展，城区不透水地面（道路和房屋）的面积已占总面积的80％左右，一旦发生暴雨以上降水过程，地面径流系数可高达0。6以上，使大量地面积水向低洼地段汇集。1959年8月6日和1963年8月8～9日，城近郊区普降300～400毫米，造成大片区域积水0。5～1米深，许多工厂停工，全市交通瘫痪。如果这样高强度的降水发生于现在的北京城区，其灾害损失和社会负面影响将会大大超过五六十年代。需特别指出的是，规划中的奥林匹克公园位于清河南岸的洼里乡，这里正是易发生沥涝灾害的低洼地区之一（1963年8月上旬，这里是沥涝重灾区）。
雷电灾害。7月下旬到9月下旬，又是北京地区雷暴多发的季节，近年来，随着通信、计算机网络系统的快速发展，电视机等家用电器和闭路电视网的普及，北京城近郊区每年均有数十起因感应雷击和雷电波入侵电子系统而被损坏的事件。如2001年在北京有30次（5月3次、6月17次、7月3次、8月7次）雷电灾害，其中，只有3起是因直接雷击造成，而27起均是因感应雷或雷电波入侵引起的，造成计算机局地网络系统，电话程控交换机系统、公用闭路电视系统、电源控制系统、自动报警系统以及银行、医院等单位的电视监视系统被破坏。因此，对于雷电可能对奥运会的数字信息系统的破坏（局地的或区域的），必须引起高度重视，必须应用现代综合防雷技术全力保护。
冰雹灾害。残疾人奥运会的时间在8月下旬到9月上旬，此时又是北京出现冰雹的次高峰时段（高峰时段在6月份）。与山区相比较，北京城区的冰雹次数是较少的。但若发生一次冰雹天气过程，其造成的社会负面影响很大。1969年8月29日午后，北京地区10余个区县遭受一次强冰雹天气袭击，损失巨大。天安门城楼上的宫灯被砸，西长安街2/3的路灯被毁，伴随的8级以上大风更加重了灾情。
（2） 奥运场馆选址的地震危险性。我国的大地构造位置决定了我国是一个多地震的国家，它位于世界两大地震带的交会部位，而又受到太平洋板块、菲律宾板块和印度板块的挤压碰撞，导致我国频繁的地震活动，特点是分布广、震级大、震灾严重。20世纪以来全球发生2次死亡20万人以上的地震，2次都在我国；3次8。5级以上地震，2次在我国。据历史考证，北京地区本身，并没有发生过8级大震，但是北京地区历史上曾多次受到邻近地区强烈地震的波及。如，1668年京东三河8级大地震造成北京城内民房倒塌、皇宫破坏、神武门城楼楼柱折断，天安门前地裂等；1976年唐山地震，北京受到7度烈度的影响，约有百人死亡。所以，北京奥运场馆选址本质安全性不容忽视。
“安全奥运”观的科学思想及内涵
无论是否举办奥运，北京城市的可持续发展目标都应有安全追求。“安全奥运”观作为国内安全减灾科技工作者于申办奥运提出的新奥运可持续发展减灾观虽迄今尚没有一个确切的定义，但它至少应有两层基本含义：一是防止由于自然灾害、人为灾害及恐怖事件等对人及奥运场馆设施构成的威胁，即奥运建设要具备“一流”的备灾能力及应急支撑条件；二是安全奥运除了物态条件外，还必须形成一个安全文化的人文环境具有公众预防事故的“软”对策，使安全氛围对人的观念、意识、态度、行为形成从无形到有形的巨大影响，以达到减少事故灾祸的发生。以此为基点，可研讨“安全奥运”观下的新北京、新奥运图景：
（1）新北京应是一个全面的安全城市，主要体现在安全防灾、治安、环保、人防多位一体的总体安全，使城市各大系统时刻处于安全状态监控之中；
（2）新北京应是一个有应急能力的城市，主要体现在基础设施建设应超前，基础设施应真正按生命线系统去配置。各个子系统必须充分考虑事故状态下“解列”的备用及多重可对比可选择应急预案；
（3）新北京的城市安全度要同时落实监测、报警、防御、抢险、救护、修复等功能上，必须建立以市政府指导下的城市安全综合指挥管理中心；
（4）新北京的安全度目标的实现贵在城市安全综合管理制度的建立。即要实现快速反应，统一行动，井然有序，迅速控制局势，重在全市范围内实施综合减灾的法规建设；
（5）新北京的安全度更在于新建设项目中潜在事故隐患的去除，避免建设性破坏。特别应化解各类危机状态。
对北京“安全奥运”的几点建议
大量事实证明，安全减灾技术已成为现在及未来城市可持续发展中的第一要素，今后世界各国的较量不仅要看正向经济力的降低，也要考察负向经济力（灾害损失的绝对值）的增长，所以没有世�