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中国城市安全警告-第章

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际上就像一个坟墓,起到了活埋人的作用。    
    意大利国家防震地球物理研究所所长认为,伊朗的房屋本质上都是泥土做的。当钢筋混凝土的建筑倒塌时,由于有钢筋和混凝土的支撑,还会留下容纳空气的空间,埋在房子和废墟中的人可以呼吸和生存二三天,幸运者甚至可以生存五天。但是,泥土房屋倒塌后破碎的泥土就全部把人严严实实地埋了起来,窒息的人们死亡得更快。    
    土砖房屋倒塌没有预警,人们事先不会有感觉。因为土砖的柔韧性不够好,只要震动到一定强度,一旦弹性丧失,又没有钢筋支撑,也无混凝土承重,建筑物就会顷刻间全部坍塌。相反,钢筋混凝土在震动开始时会掉一些泥土和砖,以提醒人们,并且可以赢得逃离的时间。    
    专家认为,土砖结构只是这次灾难原因的一个重要方面。在德黑兰市钢筋混凝土结构的建筑也很多,但正如专家们警告过伊朗人的,他们那里的钢筋混凝土房屋的抗震能力达不到标准,对于里氏6。0级地震的抵御力也是脆弱的。专家提出,至少要达到7。0级的抗震能力才能保护大多数的人生命。此外,如果使用更适宜和科学的建筑方式,还可以使城市经受更大的强度的地震。地震当然危险,但更危险的是建筑物的结构。伊朗地震造成的人员伤亡遭遇重大伤亡还在于其房屋和建筑设计标准与美国和日本大不一样,因而地震后的结果就完全不一样。在伊朗,房屋设计简陋,建筑材料粗糙,并且忽视建筑标准,正因为这一切,才造成了人员大量死亡的悲剧。尽管伊朗在最近十多年内不断遭遇地震,死亡人数成千上万。有关方面也逐渐总结经验教训,并加强了建筑标准,但不幸的是,这些标准并未得到完全强制性实施,所以酿成悲剧。伊朗德黑兰大学地球物理学教授巴赫拉姆·阿卡谢便持以上观点。 他认为,美国和伊朗的建筑结构是完全不一样的。尽管伊朗也有建筑标准和法规,但是得不到严格执行。法律在伊朗只是理论上的东西,没有人注意它和实施它。而且政府也不检查和监控建筑物。伊朗总统穆罕穆德·哈塔米在地震后才说,必须对任何违反国家法规的人进行处罚。他说,“我们要调查最近一些年建造的房屋,特别是政府建筑。这些房屋是不应当倒塌的。那些有错误的人一定要受到严厉的惩处。”    
    但是,伊朗一些官员却认为伊朗有严格的建筑标准和法规,只是建筑商没有严格执行才酿成了这样的惨祸。一位叫莫森·雷扎伊的官员说,伊朗的政策和建筑法规并没有任何缺点,问题出在建筑管理者,他们没有执行建筑法规。而且建筑和工程监督也不充分和到位,这才是悲剧的主要原因。德黑兰的民用工程学教授阿里·巴克什同样指出,一些建筑商无视法规,只是为了赚取较大利润。    
    除了上述原因,所有人都认为,伊朗地震发生的时间是造成重大伤亡的原因。2003年12月26日凌晨,巴姆城几乎所有人都还在床上酣睡,这时地震发生了。所有在床上熟睡的人毫无知觉,同样也毫无防御能力,结果死亡几万人的悲剧产生了。    
    


城市地震灾害少震地区,强震为何损失大

    埃及开罗是一个令人神往的地方,它之所以有无数得天独厚的建筑艺术遗产,一个重要原因就是地震少。有人说,开罗的地震属“千年难遇”(历史记载1847年曾发生过一次破坏不大的地震)。然而公元1992年10月12日下午3时09分,在这里发生了一次5。9级中强地震,终于给开罗一向平静的历史打上了一个醒目的惊叹号。仅到10月17日统计,埃及已有550人在地震中丧失,6500人受伤,直接损失3亿美元。    
    一次中强地震损失如此之大,主要是人为因素:    
    危房陋屋年久失修,地震中惊慌的人群互相践踏踩死多人;新建楼房工程质量低劣;作为一个国际著名的旅游城市,为多接纳游客,随意在旧房顶上加层;约80%的工程不符合抗震安全规范。还有一点,埃及是少震国家,缺少地震科普教育知识就在开。在开罗动物园里,大象愤怒地用脚踢地,平时安详温顺的骆驼也在场内狂奔乱跳,但无人警觉。结果,5分钟后地震降临。    
    这个教训国人应该汲取。研究表明:一般地震致伤致死数目与震中区人口密度十分相关。如1995年元月17日日本阪神7。2级大地震中,死亡率(死亡人数与全市人口总数之比值)为0。4%;在前苏联萨哈林岛北部7。6级地震中,死亡1989人,死亡率竟高达57%;而在太平洋岛国西萨摩亚1995年4月7日发生的8。0级地震中,仅有8人受伤。可见,地震的危害度是受多重因素制约的。作为人口及财产猛增的中国大城市,控制人口密度的无序增加是与抗震有着直接联系的事情。    
    


城市地震灾害“金字塔法则”,巨大的抗震效益

    我国有80%的国土面积位于抗震设防区,抗震设计是建筑结构设计中的一个重要组成部分,抗震设计是否合理直接关系到建筑的抗震质量和水平。应该达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的标准,保证人们的生命财产安全。按照安全效益的“金字塔法则”原理:设计时考虑1分的安全性,相当于加工和制造时的10分安全性效果,而能达到运行或使用时的1000分安全性效果。    
    抗震设计关键在把关    
    我们国家的抗震规范在世界上还是比较先进的,但是在抗震设计方面还存在着一些问题。我们的建筑设计市场比较混乱,有的业主为了节省开支找的设计部门也不是很规范,设计水平不高,还有一些业主迷信国外的设计事务所,请一些水平不是很高的国外的建筑师进入中国市场。这些建筑师有的来自非地震区,对我国地震区建筑的特点、对建筑结构的设计概念尤其是结构抗震的概念等方面并不是很了解。    
    建筑设计存在问题还在于,一开始在制定方案阶段,有的业主或建筑师并不注重建筑的结构合理性,只重视建筑的外形观形式,在建筑方案设计之初没有结构工程师介入,从而导致建筑在结构设计中存在一定的问题。正常的程序应该是建筑师在做方案时结构工程师做参谋。同时,建筑物的抗震设计存在的问题,也有的属于结构工程师自身的原因,他们对抗震概念不很清楚,对规范理解也不很深入,不知道哪些问题需要解决,哪些因素是不需要考虑的,在这种情况下硬要建一些很复杂的建筑,那就很难做好。还有一个问题就是有的业主把钢筋混凝土建筑建得很高,从而使其梁柱变粗变大,墙就又多又厚,致使结构自重很大。结构越重,地震的反应也就越大,建筑的安全性能就很难保证。    
    要解决类似的问题,质量审查部门要严格把关,国家建设部的有关部门在这方面做了很多工作,取得了较好的效果。通过安全审查方式可以保证我们建筑工程抗震的最低目标,有利于提高建筑的质量。对于一些复杂的建筑还可以通过组织专家论证会加以解决,专家会针对问题提出宝贵的意见,也有助于工程建筑抗震能力的提高。最重要的是我们自身要充分重视建筑物的抗震设计,要不断地借鉴和总结国外的先进做法,取长补短。我们现在有专门的抗震审查和施工图审查,但是专门的抗震审查和施工图审查有所不同,对于超限的高层建筑在建筑物的初步设计阶段需要进行抗震专项审查,而每一项施工图均要进行施工图审查;还有一个不同就是施工图审查是由专门的审查机构进行审查,主要针对建筑是否违反国家规定的强制性规范和强制性条文进行审查。而抗震的专项审查是由专家委员会进行审查。如果等到建筑建成再进行审查已经来不及了,这样对于施工图审查和专门的抗震专项审查一定要给予足够的重视,而不能流于形式进行审查,要做到各项审查中各司其职,这样才能保证抗震设计的安全性。    
    “流行风”要服从“铁规范”    
    时下的建筑都追求窗子愈开愈大,墙体愈来愈少,这已经成为住宅建设的“流行风”。在砌体结构房屋抗震设计方面的一个问题,即墙体薄了,而窗子却愈开愈大,内纵墙被分割成支离破碎的几段,横墙也由于开间愈来愈大而减少了。    
    北京地区,原来墙体一般是360毫米厚,经抗震验算能够符合要求。现在由于节能的要求,砌体结构大多采用
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