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划、一个目标，以现有的手段为根据，否则就会滑向唯心主义。反之，目的又不是消极地适应手段，它要积极地影响手段创造手段，寻求新的手段。目的与手段相比，目的具有较大的稳定性，手段则具有较大的灵活性和多样性，实现同一目的，可以采用多种手段，这就为人们充分发挥主观能动性提供了广阔的天地。以小代价换取最大胜利、就要优选手段，但各种手段并用，更能加速目的实现。三、战争中的必然性和偶然性
驾驭战争中蕴涵着必然性和偶然性的辩证统一。战争中的关系、事物、过程不是偶然就是必然，但不能既是偶然的又是必然的。必然东西是偶然的，偶然东西是必然的，“偶然性只是相互依存性的一极，它的另一极叫做必然性。”（《马克思恩格斯选集》第３卷第171 页）必然性是事物在其联系和发展中，由自身矛盾所规定的、在一定条件下确定不移的趋向，它是事物或过程中的一种内在的和本质的联系。它通过许多偶然性为自己开辟道路，在战争中起决定作用。偶然性是事物在其联系和发展中的不确定的，并非必定如此的趋向。它是某种相对的东西，只出现于必然过程的交点上，必然性与偶然性在一定条件下可以互相转化。必然性由规定着事物及过程本质的矛盾及其内部机制所规定，这种矛盾的展开和机制的形成使必然性在事物发展过程中居于支配地位并决定事物的发展前途和方向；只有透过事物的现象、深入事物的本质，才能认识和把握必然性。现实过程的必然性总是受某些非根本矛盾或外部条件的影响，有形形色色的摇摆和偏离，通过偶然性实现和表现自身。偶然性具有丰富的多样性，表现出事物联系和发展的无限个性。偶然性既有根据，又没有根据，有根据是因为自身非基本矛盾展开，不是外在或主观附加，没根据是因为非本层规定的展开和表现及其程度，受到外部条件的制约。
既然偶然性因素不包含主要的和具有决定意义的东西，所以偶然性因素既不能产生战争，也不能取消战争。但每一种偶然性似乎都与造成战争可能性的客观和主观的原因有关。作为必然性的表现和补充形式，偶然性能够加速或延缓发动战争的过程。偶然性既可能是敌人的意外行动造成的，也可能是某些失误造成的，还可能是未料到的天候变化等造成的，有时还可能是几种原因同时造成的。例如：雷达的假信号、自发的核爆炸、曲解或误传的命令、侦察机关的错报、外交上的失误等。战争不仅仅是一些偶然性的堆积，尽管战争局势战斗情况千变万化。要充分发挥战争主体主观能动作用，尽可能消除不利偶然性和利用有利偶然性的作用。如派预备队解决突如其来的情况和任务。四、战争中的全局与局部
战争全局与战争局部的关系处理好坏，关系到掌握整个战争的指导艺术。战争全局指战争总体，即战争的各个方面或各个阶段总和，战争内容在时空上的整体统一。战争局部指战争总体中的某一部分或战争过程中的某一阶段，总体构成中相对独立部分。两者各以对方为前提，又有自身确定的含义和规定
（一）战争全局的一般特征
１．整体功能性
复杂的战争事物是一个多层结构的动态系统。战争中各种因素、各种力量作用的发挥，都不是以孤立、散在的形式存在着，而是协调统一在一个整体之中。整体功能取决于构成要素的强弱和组合形式的完善程度，不是诸要素功能的简单相加，而是诸要素相互作用中产生的新质。全局是局部的有机组合，如果局部间的结合方式完善合理，则全局功能大于局部功能之总和（如战斗中武器装备的使用就会由配系方式的不同而产生相异的效力）２．统一目的性
敌我双方全局的组成和改变都是建筑在一定的作战意图这个基础之上。全局的目的统一性的直接表现，就是某一范围、某一阶段里军事活动所要实现的总体意图。统一目的性是全局活动过程的起点和归宿，区分彼此全局、全局与局部的基础。
３．发展有序性
战争全局作为动态系统，具有不同阶段间的构成关系，这种关系发展的客观过程就表现出它的有序性，任何一场战争都不是瞬间完成的，总是表现为不同过程、不同阶段的总和。战争中各个阶段的组合、推移，不是偶然的连接、盲目的延续，而是有着一定的构成方式和前后顺序。由此使全局在时间的展开上呈现出一种内在规定。这种规定以纵向结构的形式和阶段间的相互效应影响着全局的系统功能。有序性的一般要求是把各个阶段作为战争全过程中的有机构成部分，什么动作应该在前，什么动作应该在后，上一阶段怎样为下一阶段创造条件，在什么时候实现阶段和过程的转换。
４．存在对抗性
全局的这一特征是在敌我双方的联系中表现出来的，把敌我双方的战争活动作为全局、其对抗性是十分明显的，如再细分，把我方作为一个全局，把敌方作为又一个全局，其中每一方的全局又都以对方的全局规定自己，又以破坏对方系统的稳定、平衡为目的。我之作战系统完全是为了对付敌之作战系统，必须针对敌之全局来构成和完善我之全局。因此，战前摸清敌兵力兵器的配备情况，各分队之间的联结方式，主次方向及作战意图等，均为我形成最佳全局配系之依据，同时要特别注意隐蔽自己全局的真实面目，使敌之全局配系失去针对性。
（二）战争局部的一般特征
１．从属性
战争局部只有在与战争全局的联系中才是它自身，否则就会失去行动的方向和存在的意义。战争各个部分（各个结果）同战争整体联系起来才有价值。局部的从属性要求战争中的任何一项工作，任何一个构成部分，都要服从整体，从大局出发。
２．差异性
构成战争全局的各个局部各有自己的地位、功能和特点，局部的差异性就是矛盾的特殊性，它把此一局部和彼一局部区别开来，全局是不同局部的统一，战争指导艺术表现为差异的和谐，差异性受全局所规定，为全局所必需。
（三）战争全局与战争局部相互依存相互作用
战争全局决定、统帅、制约、协调战争局部。战争全局决定战争局部，不仅因为它较之战争局部是更高一层的东西，更重要的是在于它支配、制约着局部、给局部以决定性影响，处在统帅地位。第一，全局规定局部的地位和作用。各个战争局部在战争中处于什么地位，具备怎样的作用，是不能自我确定、任意发挥的。从整体功能的需要出发，确定各个部分位置，规定其作用，以便在诸种局部的相互联系中形成。有机整体，这是战争系统存在的共性要求。第二，全局规定局部的任务和行动。在总的作战意图下，才有局部的任务和行动，局部以自己的活动方式和达戍效果服务于全局。第三，战争全局的主、被动从根本上决定局部的主、被动。战争全局的主动被动与战争局部的主动被动并不总是直接统一，有时表现为相反相成，但这并不否定全局在争取主动权中的决定地位。从战略高度看问题，要想赢得战争胜利，没有全局的主动是绝然办不到的，全局主动，局部也就相应地很少为敌所制，相反，全局被动，尽管可争取某些局部上的主动，但总难从根本上取得自由权。战争局部反作用于战争全局，战争全局离不开战争局部。战争全局由局部构成。局部虽为全局所支配，但它本身并不是完全被动和消极，总以己的活动方式和效果积极影响且反作用于全局，从而推动全局的运动、变化和发展。第一，局部功能的强弱影响全局功能的强弱。战争全局的整体功能的强弱由两方面因素决定，即各构成部分功能的强弱和构成方式的完善程度。第二，关键性的局部对全局有决定性的影响。处在重要地位局部的发展变化，不但能引起全局的发展变化，影响和控制战争的中心环节，甚至会使全局从根本上改观。一步走好、全局皆活，一着不慎，满盘皆输。第三，局部变化超过一定限度会使全局改观。战争全局也是质和量的统一，局部的质变从全局来看是某个全局方向上的量变。这种变化，只有保持在一定的范围内，才有全局质上的稳定，否则，构成战争全局的绝大多数