按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
1994年
4月起印尼开始实施第六个五年经济建设计划和
第二个二十五年经济发展的长远规划。在第六个五年建设计划中，计划经济
发展的年增长率为
6。2％。其中，农业部门的年平均增长率为
3。5％，加工工
业的平均年增长率为
9％，服务部门的年均增长率为
6。5％。到本世纪末，印
尼的人均收入将由目前的
900美元，提高到
1000美元。
在经济发展的第二个二十五年规划里，要求实现经济的年均增长率为
7％，人均收入增加到
4倍，达到
2000多美元。到那时印尼将步入新兴工业化
国家的行列。
第六章发展中的教育、文化、科研和医疗保健
第六章发展中的教育、文化、科研和医疗保健
（一）概况
历史上，在室利佛逝王朝和麻喏巴歇王朝时期，苏门答腊岛的巨港和爪
哇的日惹等地，就曾经是传播佛教文化的中心，许多国家的学者都曾慕名前
往学习和交流。我国唐代著名求法僧人义净，就曾在室利佛逝学习和研究佛
法达数年之久。
15世纪以来，随着伊斯兰教的传入和伊斯兰王国的建立，在印度尼西亚
各主要岛上普遍建立了伊斯兰教堂，这些教堂成为人们开展宗教教育活动的
中心。人们通过学习“古兰经”，宣传和了解伊斯兰教的教义和道德规范，
扩大了伊斯兰教的文化和影响。
在荷兰殖民统治时期，教育又有进一步的发展。荷兰人为宣传西方文化
和培养当地所需人材，开始兴办各类学校。荷兰人实行的是双轨制教育制度。
一种是为印度尼西亚民众设立的学校。这类学校用印度尼西亚语教学，初小
三年，毕业后进入二年制高小。另一种是为欧洲人设立的学校。这类学校用
荷兰语教学，有小学、中学和大学。后来也有些印度尼西亚人上中学和大学，
但人数很少。荷兰人在万隆、雅加达和泗水等大城市，分别建立了工科、医
科和文科大学，以满足他们对大专人材的需要。
1942～1945年日本帝国主义占领印度尼西亚，强迫印尼人学习日语和日
本文化。
1945年。。 8月印尼独立后，教育事业进入了新的发展阶段。1950年苏加诺
政府进行教育改革，采用美国式的教育制度规定小学六年、初中三年、高中
三年，中等技术学校期限不等，大学五年（也有五年以上的）。同时也制定
了新的教学大纲，设置新的课程表，消除殖民主义的影响。如教学用印度尼
西亚语代替荷兰语、讲授印度尼西亚的历史和地理等，培养学生的民族主义
和爱国主义思想。独立后，印度尼西亚的教育获得了较快的发展。据统计，
小学学校由。。 1945年的。。 15070所，增加到。。 1950年的。。 23800所。同期，小学学
生人数由。。 250万人增加到。。 490万人。而。。 1954～1963年，小学学生由。。 703。4
万增加到。。 1057。6万，中学生由。。 35。9万增加到。。 81。7万，高等院校的学生由
2。1万增加到。。 13。6万。但由于教育经费不足，师资缺乏，尚不能满足培养各
种人材的需要。
1965年苏哈托政府执政后，随着国民经济的迅速发展，印度尼西亚的教
育事业也获得了较快的发展。为了满足日益发展的经济建设对各类人材的需
求，苏哈托政府采取各种措施大力发展教育事业。这些措施包括加强对教育
部门的管理、不断增加教育经费、扩建各类学校，大力培养师资力量、增加
图书及各种教学设备，以及加强对学生的德智体教育等。
关于加强对教育部门的管理，根据。。 1974年总统第。。 44号和第。。 45号决议，
设立了新的教育管理体制。按照这个管理体制，中央文教部下设秘书署、督
察署、办公厅、科研与开发署、基础与中等教育总司、高等教育总司、校外
及体育教育总司和文化总司。在地方上，设省文教厅、市县文教局、区文教
局等（详见表。。 6—1）。
关于教育经费的投入，自。。 1969年。。 4月开始实施的第一个五年建设计划，
到第五个五年建设计划中，对文教经费的拨款不断增加。如
1969年4月～1974
年
3月第一个五年建设计划中，在国家总投资的
10590亿盾中，教育与文化
的投入为
950亿盾，占总投资的
8。9％；1974年
4月～1979年
3月的第二个
五年建设计划中，在国家总投资的
52497亿盾中，教育与文化的投入为
5258
亿盾，约占总投资的
10％；在
1979年
4月～1984年
3月的第三个五年建设
计划中，在国家总投资的
428350亿盾中，教育与文化的投入为
22768亿盾，
约占总投资的
10。1％；在
1984年
4月～1989年
3月的第四个五年建设计划
中，在国家总投资的
786094亿盾中，教育与文化的投入为
115395亿盾，占
总投资的
14。7％；在
1989年
4月～1994年
3月的第五个五年建设中，在国
家总投资的
1075272亿盾中，教育与宗教的投入为
169810亿盾，占总投资的
15。8％。从上述这些对文教事业经费的投入中，我们不难看出印尼政府对教
育经费的投入不断增加，而且占国家总投资的比率也是比较高的。由此，促
进了印尼教育事业的不断发展，各类学校学生数量的不断增加。
关于加强学生的德、智、体教育，苏哈托政府制定的教育方针其主要内
容是：以潘查希拉五基原则教育为基础、培养有良好素质的人才。它包括信
仰伟大真主、守纪律、掌握科学知识以及具有健康身体的各类人才。
印尼各类学校的学制是：学前教育即幼儿园二年；初等教育即小学
6年
（学生的年龄
7—12岁）；中等教育分为初中和初中中技（学生的年龄
13～
15岁）以及高中和高中中技（学生的年龄
16～18岁），学制均为三年；高
等教育即高等院校，学制五年（学生的年龄
19～23岁）。所以印尼的学制可
以概括为“6、3、3、5”制，从小学到大学共
17年。有才能的大学毕业生，
毕业后还可考入研究生班。
印尼的学校分为国立和私立两类。国立学校由政府主办，多数为中小学，
幼儿园和高等院校较少，办学质量较高。私立学校主要由政党、社团、私营
企业和基金会创办，中小学较少，幼儿园和高等院校较多，办学质量一般较
差，接受政府文教部和创办单位的双重领导。国立学校除大多数由各级政府
文教部主办外，也有属于各部教育机构主办的，为本部系统培养人材，如一
些中等技术学校，就由一些有关企业部门主办。有些私立学校如果办学质量
好，达到国立学校水平，可以获得政府批准而改为国立学校。
关于印尼的学制系统可参表
6－2。
（二）初等教育
印度尼西亚的初等教育即小学，分为普通小学和伊斯兰小学，学制都是
6年。规定凡年满
7周岁的儿童都可以上小学。印尼小学教育的宗旨，要求
学生具备好公民的基本品德、身心健康，掌握必要的知识和技能，为继续升
学和就业作好准备。
1978年在全国实行了统一的课程表，1980年在全国采用了统一的教材。
根据规定，小学开设
9门课，即宗教、潘查希拉道德教育、印度尼西亚语、
社会科学、数学、自然科学（头
3年为基础科学，后
3年为环境科学等）、
体育卫生常识、艺术和特殊技能。小学重视平时考查、期末要进行考试。小
学毕业成绩合格者获毕业文凭，可升入初级中等学校，接受中等教育。
1988～1989年（印尼全国）7～12岁的儿童共
2580。2万名，入学儿童共
2569。83万名，入学率达
99。6％，小学毕业生共
381。5万名。小学教师共
111。82万名，其中国立小学教师为
104。11万名，私立小学教师为
77100名。
与此同时，7～12岁儿童共
2633。3万名，入学儿童共
2625。4万名，入学率
达。。 99。7％，小学毕业生共。。 384。6万名。小学教师共。。 119。64万名，其中国立
小学教师为。。 111。73万名，私立小学教师为。。 79100名。1989/90—1993/94第
五个五年建设计划期间，小学学生和教师人数的增长情况：（单位：千人）
达。。 99。7％，小学毕业生共。。 384。6万名。小学教师共。。 119。64万名，其中国立
小学教师为。。 111。73万名，私立小学教师为。。 79100名。1989/90—1993/94第
五个五年建设计划期间，小学学�