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65个步兵营、8个骑兵营、8
个野战炮兵营、8个高炮营、8个工程兵营、1个混合航空兵中队、1个直升
机中队、2个特战大队。
陆军的主要装备有：AMX—B型坦克
100多辆、PT—75轻型坦克
50辆、
各类装甲运兵车
400多辆、各种火炮
1400多门、各型直升飞机
50多架、轻
型战斗机
10多架、C—212型运输机
10多架，登陆舰艇
20余艘、运输舰艇
10多艘等。
2。海军
现有海军兵力
4。02万人，现任海军参谋长是丹多·库斯万多中将
（TantoKoeswanto），1993年
4月上任。
海军编成东、西两个舰队司令部。主要装备有：巡洋舰
1艘、潜艇
14
艘、驱逐艇
7艘、护卫舰
7艘、小型舰艇
60多艘（包括装配有飞鱼式导弹攻
击快艇）以及其他辅助舰只。此外，还拥有近百架直升飞机和运输机等。
3。空军
空军现有兵力
1。97万人，现任空军参谋长是里罗·巴姆布迪少将
（RilePambudi），1993年
4月上任。
印尼空军编有东、西两个作战司令部，两个对敌攻击战斗机中队、1个
战斗机中队、2个防暴机中队，1个海上侦察机中队，4个运输机中队，3个
直升机中队，4个教练机中队，还有机场卫队
5个营。对敌攻击战斗机有
A—4型
20余架，F—16型
10多架，战斗机
F—5型
10多架。防暴机“霍克”
MK—53型
10多架，OV—10F型
10余架。海上侦察机有波音
737—200型和
C—130H—MP型若干架。运输机有：C—130型
10多架，波音
707型、色斯纳
401型和
402型、F—27—400M型，F—28—1000型
10多架。直升机有：S—
5QT型、贝尔
204B型，贝尔
206B型，休斯
500型，NBO—105型等
40余架等。
随着美军撤离菲律宾军事基地，东盟国家为加强自身的国防力量，竞相
购买军事装备，印尼也不例外。
在加强海军装备方面，印尼政府计划购买
4艘快速反潜艇护卫舰，6艘
潜艇，1—2艘小型护卫舰、轻型攻击导弹舰艇、布雷艇、扫雷艇、高速指挥
舰和供应船。为加强海上巡逻计划订购
30艘配备有
AGM—84A“捕鲸叉”反
舰导弹的
NC—235护卫舰。此外，还将购买“超美洲虎”反舰和反潜直升飞
机、舰载直升飞机、海防警戒雷达。
空军方面，计划购买
36架
F—16战斗机和
4架
E—2C预警机，并打算购
买英国的“旋风”和“鹰”200型战斗机。
陆军的采购计划主要是直升飞机、装甲车辆、轻型坦克、反坦克导弹、
防空火炮、155mm榴弹炮、指挥和控制系统、装甲运兵车、雷达和电子设备、
新式地面和机载雷达设备等。
第四章外交政策与对外关系
第四章外交政策与对外关系
印度尼西亚独立以来，随着国内外形势的发展变化，不断调整其外交政
策。不过总的来看，它基本上是实行独立不结盟的外交政策。
印尼独立后，直至60年代中期，苏加诺政府为巩固国家的独立，维护国
家的主权和领土完整，以及支持亚非拉国家的民族解放运动，奉行了反帝、
反殖和独立不结盟的外交政策。1954年。。 8月，印尼政府与荷兰政府签订了印
荷协定，废除了“荷印联邦”，取消了“圆桌会议协定”有关军事、外交和
文化方面的条款，从此彻底摆脱了荷兰的殖民统治。
1955年。。 4月，印尼政府和缅甸政府共同发起召开著名的亚非万隆会议。
有。。 29个亚非国家参加了这个会议。万隆会议宣布，殖民主义在其一切表现中
都是一种应当迅速予以根除的祸害，并倡议以和平共处十项原则作为国与国
之间和平共处、友好合作的基础。万隆会议反映了亚非被压迫人民和被压迫
民族要求解放、团结友爱、反帝、反殖、争取和维护民族独立的愿望。万隆
会议及其制定的十项原则，对促进亚非民族解放运动，维护第三世界国家利
益和世界和平，以及建立正确的国际关系等方面，都具有重大的意义。
60年代初，为了在世界两大阵营之间保持中立和不结盟，印尼和南斯拉
夫、印度、埃及等国政府首脑，共同倡导不结盟运动，并于。。 1961年。。 9月，在
南斯拉夫首都贝尔格莱德举行了第一届不结盟国家会议。这个运动主张独立
自主、和平中立、以及不同大国结盟。从此不结盟国家运动，成为国际上的
一支重要政治力量，对维护世界和平与稳定起了积极的作用。
1966年苏哈托政府执政后，为适应国际国内形势的变化，调整了对外政
策。在坚持独立不结盟的原则下，改善了同以美国为首的西方国家关系。希
望借此得到西方国家的援助。西方国家为了拉拢印尼，也积极回应。1966年
6月，在东京成立了“援助印尼国际财团”，定期向印尼提供大量的经援。
这些经援对稳定当时印尼政局和促进印尼经济发展起到了重要的作用。当时
苏哈托政府除了接受外援外，还大力吸引西方投资。1967年印尼颁布了《外
国投资法》，为外国投资者提供优惠待遇和保障，并宣布归还前政府在。。 1963～
1965年没收的美资和英资企业。
60年代中期以来，东南亚地区形势发生了重大变化。一方面是随着美国
在越南战场上的失败，开始从亚洲收缩；另一方面，苏联和越南在印度支那
地区不断扩张。根据这一形势的变化，印尼制定了新的对外政策。由于担心
东南亚地区的和平与稳定可能受到破坏。所以印尼和马来西亚、菲律宾、泰
国、新加坡五个国家，于。。 1967年。。 8月决定建立《东南亚国家联盟》（简称“东
盟”），谋求加强五个国家的合作和促进本地区的和平与稳定。1971年。。 11
月，印尼外长和东盟其他成员国外长发表“吉隆坡宣言”（即东南亚中立化
宣言），宣言声明，五国决心努力“获取对东南亚作为一个不受外部强国的
任何形式、或方式的干涉的和平、自由，与中立地区的承认和尊重”。1976
年。。 2月，在印尼巴厘举行了第一届东盟国家首脑会议，发表了两个重要文件，
即《东南亚友好合作条约》和《东南亚国家联盟协调一致宣言》。这两个文
件声明，“要加强合作，促进和平”，要“相互尊重彼此的独立、主权、平
等、领土完整和民族特征”，“每个国家有权保持其民族生存，不受外来干
涉、颠覆或压力，互不干涉内政、用和平手段解决分歧和争端”。
涉、颠覆或压力，互不干涉内政、用和平手段解决分歧和争端”。
于
1979年初以武力占领柬埔寨，并在金边成立以韩桑林为首的
政府以来，印尼及东盟其他国家纷纷谴责越南的侵略行径，要求越南从柬埔
寨撤军，不承认韩桑林政权，并主张在联合国监督下，在柬埔寨举行自由和
公正的选举，由柬埔寨人民自己决定自己的命运。80年代以来，经过东盟国
家和中国等国的共同努力，柬埔寨问题终于获得公正的解决。
90年代以来，随着冷战的结束，东南亚地区形势也发生了很大变化，国
家关系得到改善，经济合作得到加强。不过，仍存在一些影响本地区和平与
稳定的因素，如有关海岛争端等。根据这些形势的变化，印尼和东盟各国决
定成立“东盟地区论坛”。经过有关国家的努力，该“论坛”于
1993年
7
月
25日正式成立。该“论坛”每年举行一次会议，除东盟国家外，还邀请美、
日、中、俄和欧盟等国参加。“论坛”主张采用协商对话的方式，解决争端，
维护本地区的和平与稳定，促进各国在各个领域的合作；主张把东南亚地区
建成和平、自由和中立的地区。
由于一些西方国家，经常借口所谓“人权”和“民主”，干涉别国内政。
对此，印尼政府坚决表示反对。1992年，苏哈托总统在一次讲话中强调指出，
“来自外国关于人权、民主和自由的价值观念，不能移植到别的国家。世界
上任何国家没有任何义务实行自己不熟悉的，又同自己的崇高价值观念不相
符合的生活价值观。如果将这一切强加于人，这本身也是违背人权和侵犯主
权国家的基本权力”。
1992年
9月
1～6日，在印尼首都雅加达召开了第
10届不结盟运动国家
会议，苏哈托总统当选为本届不结盟运动国家的主席。在本届大会开幕式上，
苏哈托总统发表了重要演说。他说，虽然东西方�