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,大学士那桐、徐世昌俱为协理大臣。以梁敦彦为外务大臣,善耆为民政大臣,载泽为度支大臣,唐景崇为学务大臣,廕昌为陆军大臣,载洵为海军大臣,绍昌为司法大臣,溥伦为农工商大臣,盛宣怀为邮传大臣,寿耆为理籓大臣。复命内阁总、协理大臣俱为国务大臣,内阁总理大臣、协理大臣均充宪政编查馆大臣,庆亲王奕劻仍管理外务部。置弼德院,以陆润庠为院长,荣庆副之。罢旧内阁、办理军机处及会议政务处。大学士、协办大学士仍序次于翰林院。裁内阁学士以下官。置军谘府,以贝勒载涛、毓朗俱为军谘大臣,命订府官制。赵尔巽会陈夔龙、张人骏、瑞澂、李经羲与宪政编查馆大臣商订外省官制。己卯,庆亲王奕劻、大学士那桐、徐世昌俱辞内阁总理、协理,不许,趣即任事。重申鸦片烟禁,谕民政、度支二部,各省督抚剋期禁绝。诏定铁路国有。先是,给事中石长信疏论各省商民集股造路公司弊害,宜敕部臣将全国幹路定为国有,自馀枝路准各省绅商集股自修,上韪之,下邮传部议。至是,奏言:“中国幅员广袤,边疆辽远,必有纵横四境诸大幹路,方足以利行政而握中枢。从前规画未善,致路政错乱纷歧,不分枝幹,不量民力,一纸呈请,辄准商办。乃数载以来,粤则收股及半,造路无多。川则倒帐甚钜,参追无着。湘、鄂则开局多年,徒供坐耗。循是不已,恐旷日弥久,民累愈深,上下交受其害。应请定幹路均归国有,枝路任民自为。晓谕人民,宣统三年以前各省分设公司集股商办之幹路,应即由国家收回。亟图修筑,悉废以前批准之案。”故有是诏。辛未,吉林火灾,发帑银四万两赈之。癸未,赠恤署广州将军副都统孚琦。丁亥,资政院请预算借款两事归院会议,不许。戊子,起端方以侍郎候补,充督办粤汉、川汉铁路大臣。谕裁缺候补人员毋得奏事。谕本年秋季调集禁卫军及近畿各镇陆军于直隶永平府大操。己丑,恭亲王溥伟以疾免禁烟大臣,以顺承郡王讷勒赫代之。庚寅,邮传大臣盛宣怀与英德法美四国银行缔结借款契约成。辛卯,庞鸿书罢,以沈瑜庆为贵州巡抚。壬辰,命督抚晓谕人民,铁路现归官办,起降旨之日,川、湘两省租股,并停罢之。宣统三年四月以前所收者,应由邮传部、督办铁路大臣会督抚查奏。地方官敢有隐匿不报者诘治。杨文鼎奏湘省自闻铁路幹路收归国有谕旨,群情汹惧,譁噪异常,遍发传单,恐滋煽动。谕严行禁止,傥有匪徒从中煽惑,意在作乱者,照惩治乱党例,格杀勿论。硃家宝奏江、淮交会为匪党出没之区,比岁荐饥,盗风尤炽。请援鄂、蜀惩办会匪、土匪章程,犯者以军法从事。丙申,移税务司附属之邮政归邮传部管理。除云南昆明县官用田地额赋。丁酉,赈山东滕、峄二县灾。
五月庚子,用湖南京官大理寺少卿王世祺等言,停湖南因路抽收房捐及米盐捐。辛酉,杨文鼎奏湖南谘议局呈湘路力能自办,不甘借债,据情代奏,严饬之。恤墨西哥被害华侨银。壬寅,裁广西绿营都司、守备以下官及马步兵。癸卯,山东兗、沂、曹三府,济宁州灾,发帑银三万两赈之。四川谘议局以绅民自闻铁路国有之旨,函电纷驰,请缓接收,并请停刊帧疲释跞宋拇唷H宋囊晕牛性鹬悦杆倏讨‘黄,遍行晓谕,并剀切开导。乙巳,免珲春贫苦旗丁承领荒地价银。戊申,廷试游学毕业生进士江古怀等,叙官有差。乙卯,孙宝琦奏宗支不宜豫政,饬之。壬子,起复那桐,仍授文渊阁大学士。丙辰,广东因收回路事,倡议不用官发纸币,持票取银。谕张鸣岐防范。丁巳,资政院上修改速记学堂章程。戊午,度支、邮传二部会奏川、粤、汉幹路收回办法。请收回粤、川、湘、鄂四省公司股票,由部特出国家铁路股票换给。粤路发六成。湘、鄂路照本发还。川路宜昌实用工料之款四百馀万,给国家保利股票,其现存七百馀万两,或仍入股,或兴实业,悉听其便。诏端方迅往三省会各督抚照行之。丁宝铨以疾免,以陈宝琛为山西巡抚。庚申,命于式枚总理礼学馆。甲子,内阁上内阁属官官制、法制院官制,诏颁布之。置内阁承宣,制诰、叙官、统计、印铸四局。设阁丞、长、局长各官。并置内阁法制院院使。罢宪政编查馆、吏部、中书科、稽察钦奉上谕事件处、批本处,俱归其事于内阁。以繙书房改隶翰林院。陆军部奏,简各省督练公所军事参议官。乙丑,翰林院进检讨章■J7所纂康熙政要。
六月丁卯,命资政院会内阁改订院章。赈湖南武陵、龙阳、益阳三县水灾。保定陆军军械局火药库、陆军第二镇演武火药库俱火。庚辰,安徽水,无为州五里碑、九连等处圩坏。辛巳,以荣庆为弼德院院长,邹嘉来副之。陆润庠免禁烟大臣,陈宝琛免山西巡抚,以侍郎候补。伊克坦免都察院副都御史,以副都统记名。裁兼管顺天府府尹。壬午,以陆锺琦为山西巡抚。癸未,赵尔丰奏收巴塘得荣地方,户民请纳粮税,浪庄寺喇嘛千馀人许还俗。又奏巴塘临卡石户民投诚,拨隶三壩管理。乙酉,伊克昭盟扎萨克固山贝子三济密都布旗灾,发帑银一万两赈之。丙戌,丹噶尔及西宁县匪党纠众为乱,官军击散之,首犯李旺、李统春、李官博俭等伏诛。辛卯,置典礼院,设掌院大学士、副掌院学士、学士、直学士各官。以李殿林为典礼院掌院学士,郭曾炘为副。壬辰,四川绅民罗纶等二千四百馀人,以收路国有,盛宣怀、端方会度支部奏定办法,对待川民纯用威力,未为持平,不敢从命,呈请裁察。王人文以闻,诏以一再渎奏,切责之。增设和属爪哇岛总领事,泗水、苏门答腊正领事。甲午,湖南常德府大雨河溢,浸属县,坏田庐,发帑银六万两赈之。丙申,以禁烟与英使续订条件,重申厉禁,谕中外切实奉行。
闰六月己亥,命宝熙充禁烟大臣。庚子,恩寿以疾免,以余诚格为陕西巡抚。癸卯,安徽大雨,江潮暴发,滨江沿河各州县涝灾,发帑银五万两赈之。庚戌,调余诚格为湖南巡抚,杨文鼎为陕西巡抚。壬子,诏本年调集禁卫军及近畿各镇军于永平府大操,命军谘大臣贝勒载涛恭代亲临监军。癸丑,命贝子溥伦、镇国公载泽会宗人府纂拟皇室大典。乙卯,革命党人以药弹道击广东水师提督李准,伤而免。前吉林将军铭安卒。丙辰,命载振、陆润庠、增祺、陈宝琛、丁振铎、姚锡光、沈云沛、诚勋、清锐、硃祖谋俱充弼德院顾问大臣,国务大臣奕劻、那桐、徐世昌、梁敦彦、善耆、载泽、唐景崇、廕昌、载洵、绍昌、溥伦、盛宣怀、寿耆及宗人府宗令世铎、总管内务府大臣奎俊、继禄俱兼任弼德院顾问大臣。丁巳,调善耆为理籓大臣,以桂春署民政大臣。调凤山为广州将军,以寿耆为荆州将军。川路股东会会长颜楷等呈劾邮传部,赵尔丰以闻,不报。辛酉,裁各省府治首县,改置地方审判。乙丑,内阁请修订法规。
七月壬申,赵尔丰奏铁路收归国有,川民仍多误会,相率要求。谕邮传部、督办铁路大臣清理路股,明示办法,以释群疑。甲戌,命瑞澂、张鸣岐、赵尔丰、余诚格各于辖境会办铁路事宜。命端方赴四川按查路事。丁丑,以四川人心浮动,宜防鼓惑,谕提督田振邦严束营伍弹压之,趣端方速赴四川,许带兵队。赵尔丰、玉昆率提督、司、道奏,川民争路激烈,请交资政院议决仍归商办,不许,仍责赵尔丰弹压解散。己卯,江苏各属大雨,圩堤溃决,田禾淹没,发帑银四万两赈之。永定河决。端方入川,水陆新旧诸军听调遣。调陆徵祥为出使俄国大臣,刘镜人为出使和国大臣。辛巳,忠瑞免,以桂芳为科布多办事大臣。溥免,以萨廕图为科布多参赞大臣。壬午,四川乱作,赵尔丰执谘议局议长蒲殿俊、副议长罗纶、保路同志会长邓孝可、股东会长颜楷、张澜及胡嵘、江三乘、叶秉诚、王铭新九人。寻同志会聚众围总督署,击之始散。赈浙江杭、嘉、湖、绍四府灾。癸未,帝入学,大学士陆润庠、侍郎陈宝琛授读,副都统伊克坦教习国语清文。赈湖北水灾。甲申,广东澄海县堤决,发帑银四万两赈之。四川旅京人民以争路开会,具呈资政院乞代奏。命捕代表刘声元解归籍。谕学部约束学生勿预外事,并敕所司禁聚众开会。丁亥,山东济南及东西路各州县水灾,黄