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政变后波拿巴在巴黎逮捕26000人，所有著名的社会主义者、共和党领
袖和他的一切政敌均被驱逐出境。14—21日的选举，740万票赞成政变，只
有60万票反对。一年后的12月2日，波拿巴称帝，即拿破仑三世。从此开
始了法兰西第二帝国时期。为了巩固自己的统治，他实行“鞭子加蜜糖饼干”
的策略。他的内政部长解释说，“一手拿钱，一手拿剑，我们就能把国家引
导向前。”
拿破仑三世统治时期，法国经济有所发展，到50年代末，其工业水平仅
次于英国，60年代社会经济各部门呈现了繁荣景象。但是劳动人民没有得到
什么好处。他的对外战争给法国人民带来了巨大的灾难。1870年9月法国在
普法战争中失败，波拿巴被俘。1871年1月普法缔结和约后波拿巴被释放，
与其妻旅居英国，1873年1月9日死去。他在位期间对国家作为不大，但在
搞阴谋诡计方面是颇为能干的。
法兰西第二帝国是金融贵族集团和工业巨头的政权。拿破仑三世为了维
护大资本家的利益和巩固自己的统治地位，对内实行军事独裁统治。帝国宪
法赋予拿破仑极大的权力，他集立法权和行政权于一身。草拟法案的国务会
议和批准法案的元老院人选都由皇帝指定，立法团主席由皇帝直接任命，立
法团被剥夺了创议法案的权力，只能对法案进行讨论和表决。另外，还规定
立法团不得批评帝国的政策和发表任何辩论的言论。这样，立法团和元老院
已形同虚设。拿破仑三世统治时期建立了庞大的警察系统和一支拥有40万人
的军队，对社会生活实行严密监督，报刊杂志的出版必须得到政府的允许，
报社要向政府缴纳高额保证金。在工厂里，工人的举动要受到警察和监工的
监视，有不满行为的人被编成名单，甚至遭到逮捕。政府还颁布了对付工人
的治安法令。在这一时期，工人联合会和合作社被解散，共和派被摧毁，民
主报刊被取缔，地方自治也被废除。 1868年3月和5月，以第一国际巴黎
支部参加罢工为借口，对巴黎支部委员审讯两次，并判处长期监禁。1870年
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4月，第一国际巴黎支部联合会建立，拿破仑政府又以这些支部成员参加1870
年春克勒佐的许奈特工人罢工为借口，对巴黎支部的委员进行第三次审讯，
并多次镇压国内工人的罢工运动。
（2）殖民扩张和第二帝国的危机
拿破仑三世在对内实行军事独裁统治的同时，对外极力推行殖民扩张政
策。法国强占了阿尔及利亚的卡比利亚；参加撒丁王国的反奥战争，侵吞了
萨伏依和尼斯；向中国出兵，逼迫清政府签订不平等条约；还侵占西贡，对
柬埔寨实施“保护权”，并远征墨西哥等。
1854—1856年，法国为同英、俄争夺西亚的势力范围参加了克里米亚战
争。历时一年半之后打败俄国，取得了胜利。这一胜利由1856年的巴黎和约
肯定下来，提高了拿破仑三世的威信，使他取代了已故尼古拉一世的地位和
影响，成为50年代后期和60年代初期欧洲大陆政治舞台上举足轻重的人物。
这一战争的胜利也使法国夺得了在欧洲大陆的霸权。但是，法国也蒙受了巨
大损失，折兵20万，耗资150多万法郎。
从19世纪起，在马达加斯加岛，法、英两国就开始激烈的角逐和争夺，
到1862年，法国终于获得在该岛的自由贸易权和其他特权。
远征墨西哥是拿破仑三世最大的军事冒险。1862年，法国以墨西哥拖欠
法国银行家的债务为借口出兵墨西哥，支持反动的地主教士叛乱，企图颠覆
墨西哥共和政府。墨西哥人民在民族英雄本尼特·胡亚雷斯的领导下奋勇抗
战，最后以法国失败而告终。这次军事行动的失败加深了第二帝国的危机。
1860年以后，法国进入了所谓“自由帝国”时期。拿破仑三世稍稍扩大
了一些立法团的权力，立法团有权选举自己的主席团。他还采取见风使舵的
伎俩，企图拉拢和收买工人阶级，对出版集会的监督也放宽了。但这些对于
处于危机中的帝国是无济于事的，各种反拿破仑三世的力量都在不断增长。
1866年国内发生经济危机之后，国内政局更加不稳。就是大资产阶级，也对
帝国的政策失去了信心，梯也尔指责帝国政府：“种种错误，无一不犯。”
1860年英法商约签订后，英国商品充斥法国市场，法国资产阶级的利益蒙受
损失，因而对帝国政府极为不满。
中小资产阶级及其知识分子形成了反政府的一股势力。共和派政论家昂
利·罗希福创办《路灯》杂志和《马赛曲报》，抨击政府的政策。小资产阶
级还组成新雅各宾派，重新提出自由、平等、博爱的口号，主张建立世俗学
校和实行各种民主改革，还出版了《觉醒报》，揭露和批判第二帝国的暴政。
资产阶级反对派在这一时期非常活跃。 1865年立法团选举时，他们获350
万张选票，只比帝国支持者少100万张。各大城市的资产阶级反对派力量更
强。新当选的反对派以甘必大（1838—1882年）为首，要求建立共和制，实
行政教分离，取消常备军，废除警官区。但是他们不主张用革命手段同拿破
仑政府作斗争。
工人运动的发展更使帝国政府惶惑不安。1857—1858年的经济危机之
后，工人运动出现了高涨的大好形势。60年代初，在巴黎、图卢兹、马赛等
大城市都成立了一些互助会。1864年，在工人群众斗争的强大压力下，拿破
仑三世被迫废除《霞不列法》。这一时期法国工人的斗争已不限于经济斗争，
他们积极开展政治斗争，坚决反对君主制度。1864年立法团补选时，巴黎工
人发表了《六十人宣言》，要求工人选举自己的代表加入立法团，认为，任
何资产阶级反对派都不能代表工人阶级。在这次补选中，雕刻工人昂利·路
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易·托伦被提名为工人的候选人。1864年，法国工人代表参加了第一国际的
建立活动。次年，在巴黎和法国的其他城市建立了第一国际的支部，仅巴黎
支部就拥有500名会员。“国际”巴黎支部委员利用被帝国审讯的机会宣传
革命主张。左派蒲鲁东主义者、装订工人欧仁·瓦尔兰（1839—1871年）在
法庭上发表演说，揭露政府的反动政策，要求国家政治制度民主化。随着经
济危机的加深，无产阶级生活状况更加恶化。1867年巴黎铜矿工人举行罢
工，同年亚眠、马赛、鲁贝的工人也举行罢工。1869—1870年，罗亚尔矿区
和克勒佐各工厂工人举行了大罢工。在斗争中无产阶级逐渐组织起来，并意
识到自己的历史使命。1869年，巴黎40个工人团体建立了“工会联合会”，
联合会与第一国际支部建立了联系，壮大了工人运动的力量。
1870年1月12日，共和派新闻记者维克多·努亚尔被拿破仑皇族的皮
埃尔·波拿巴亲王所杀害，激起强烈的民愤，巴黎有20万人为他送葬，成为
一次声势浩大的示威游行。同年5月，拿破仑三世为了测试人们对他的“自
由主义改革”的态度，举行了全民投票，结果有189万人弃权，157万人投
了反对票。这一切表明第二帝国已不能按照它的方式统治下去了。为了挽救
帝国垂危的命运，拿破仑三世企图通过发动对外战争来转移国内人民的视
线。1870年7月19日，他挑起了普法战争。
3。德国的统一
（1）实现统一的两条道路和50—60年代的工人运动
直到19世纪，德国还是一个封建诸候割据的分裂国家。根据1815年维
也纳会议决定，成立了所谓德意志邦联，由大大小小的38个独立的诸侯邦和
自由市组成，其中包括1个帝国（奥地利）、5个王国（普鲁士、巴伐利亚、
萨克森、汉诺威和符登堡）、几十个公国、侯国及4个帝国自由市。因为英
国国王领有汉诺威邦，丹麦国王领有荷尔施坦和劳恩堡邦，尼德兰国王领有
卢森堡邦，他们都�