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国公民暴力犯罪的外国恐怖主义分子，并协助把他们押回美国受审。由此，在当年
2 月1 日，中央情报局成立了反恐怖活动中心，其指导思想是把原来分散在局里各
部的有关人员和资源集中起来，改以往的消极预防为主动出击，以便有效地遏制日
趋猖狂的国际恐怖主义活动，同时改善与其他有关联邦机构——尤其是联邦调查局
——之间的合作。反恐怖活动中心是中央情报局成立的第一个跨部门跨地区的综合
中心，它自身有200 多名人员，另有联邦调查局、国家安全委员会、联邦航空局和
国防部派驻的10多名工作人员。反恐怖活动中心成立后，首任主任杜威。克拉里奇
立即指挥特工策划了诱捕黎巴嫩恐怖分子法瓦兹。尤尼斯的行动。
设圈套引蛇出洞
尤尼斯原是个卖旧汽车的黎巴嫩商人。他之所以“出名”，是因为1985年6 月
11日，他率领一伙恐怖主义分子在贝鲁特劫持了一架约旦皇家航空公司的喷气式客
机，在把机上的保安人员毒打了一顿之后，他命令驾驶员把他和他的部下送到突尼
斯去，声称有文件要送给当时正在举行的阿拉伯高峰会议。然而突尼斯不准飞机着
陆，于是他命令飞回贝鲁特。在电视摄像机前宣读一份声明之后，他下令释放了所
有的乘客和机组人员，然后把飞机炸了个粉碎。尤尼斯没有杀死任何人，他炸掉的
是约旦的飞机，犯罪现场是在黎巴嫩，可是在释放的乘客中有3 个美国人。根据那
时刚刚通过的美国法律，他成了中央情报局和联邦调查局的追捕对象。当时世界许
多地方持续不断地发生的绑架人质和劫机劫船事件使美国上下人心惶惶，美国政府
相信抓住他能起到杀鸡儆猴的效果。
从1987年3 月起，中央情报局着手为尤尼斯设置圈套。中央情报局出钱让原先
为美国药物管理局当密探的小毒品贩子——黎巴嫩人亚玛尔… 哈姆丹去恢复他和尤
尼斯的旧交。哈姆丹在塞浦路斯做生意，早在1981年就认识了尤尼斯，并向他传授
过不少黑市生意、毒品交易的经验。在随后的7 个月里，两人通电话或见面近60次，
他们所有的谈话几乎都被中央情报局录了音以作为日后起诉时的证据。在哈姆丹的
诱导下，尤尼斯多次津津有味地吹嘘那次劫机时的细节以及他参与的其他恐怖主义
活动。
其中一次在哈姆丹塞浦路斯的公寓里，尤尼斯告诉哈姆丹“我走进去，把机长
锁在驾驶室里。人们都趴在地上，手抱着头，个个如此，没有例外。我拉起一个空
中小姐，问她有几个保安人员。她说有8 个。我们用他们的领带把他们的手绑在身
后……然后开始揍他们。我们从他们那里缴了4 把自动步枪、8 把手枪。
把他们捆了整整48个小时。“
按照中央情报局的指示，哈姆丹故意大手大脚地花钱，并哄骗尤尼斯相信也有
发财的机会，为此有一次他一下子就借给了尤尼斯4000块钱。终于，他告诉尤尼斯，
要把他介绍给一个名叫“约瑟夫”的大毒枭。搞恐怖主义活动能上报纸的头版头条
和当晚电视的重要新闻，不过一般不能挣钱。尤尼斯正在失业，有妻子和两个儿子
要抚养，他对能做点毒品买卖的机会早就梦寐以求，于是他乖乖地按照哈姆丹的吩
咐回贝鲁特等待消息。至此，哈姆丹已完全有办法把尤尼斯骗出贝鲁特，实施美国
“拔除”尤尼斯的计划。 定计划用尽心机
对中央情报局来说，哈姆丹是诱捕行动成功的关键。然而，哈姆丹本人并不是
什么“省油的灯”，他之所以生活在塞浦路斯，是因为在黎巴嫩内战中，他杀过人
结下了仇家。他跟中央情报局合作的条件之一就是美国允许他和他的全家政治避难。
他的家人分布在黎巴嫩和中东其他地区，一旦他在诱捕尤尼斯行动中的角色公
之于世，这些人的性命就会危在旦夕，他的要求是合情合理的。事实上他也已经把
自己和家人安全的希望都寄托在这次行动上了。所以配合得非常积极。但是他不光
彩的历史使美国政府中的一些人感到为难。中央情报局费了许多口舌才说服了华盛
顿。
紧接着，中央情报局开始考虑如何撤出哈姆丹的亲戚。那牵涉到分布在几个国
家里的一大帮人，包括好几个孩子，谁也没有国际旅行的经验。中央情报局得为他
们准备飞机票、钱和签证，安排他们的行程，确保他们守口如瓶，而实际的撤出必
须在尤尼斯被诱上了不归之途以后才能进行，否则可能引起别人的怀疑而打草惊蛇。
中央情报局的诱捕计划本身很简单：把尤尼斯骗上一艘摩托艇。开到12海里以
外的公海上，联邦调查局的人会在那里的游艇上等着，一旦尤尼斯上了游艇，就逮
捕他，然后押回美国。但是要具体执行就不简单了。为此，中央情报局、国防部、
国务院，国家安全委员会、联邦调查局和司法部举行了一连串的高层联席会议，研
究把尤尼斯抓到美国受审的计划。各方面都希望能分享成功的荣耀，同时又都担心
万一失败而千方百计为自己预留后路。因此这些官僚主义的讨论过程比整个实际行
动的过程更复杂更使人筋疲力尽。最后作出的决定是：由中央情报局负责把尤尼斯
引诱到公海。联邦调查局负责逮捕，军方负责提供运输手段，司法部负责对他的起
诉。司法部反复强调，在尤尼斯离开塞浦路斯以前，必须有中央情报局的人在场验
证他确实是当初指挥劫机的那个人；而因为中央情报局没有逮捕任何人的权力，在
逮捕尤尼斯时不能有中央情报局的人在场；抓住尤尼斯以后，必须直接把他送到美
国，途中不能在任何国家的领土或领空停留，否则美国人在理论上必须把他移交给
当地政府。
实际行动中也有很大的困难。12海里是很长的距离。已经看不到海岸了，摩托
艇要在茫茫的海面上找到游艇是件相当困难的事。哈姆丹对驾船一窍不通，他有个
弟弟阿玛德懂一点驾船，哈姆丹是通过阿玛德在贝鲁特跟尤尼斯联系的，所以尤尼
斯也信任阿玛德。但阿玛德从来没有开过摩托艇，中央情报局的人可以训练他如何
驾驶摩托艇，可是肯定来不及教会他如何在海上定位了。为了保证摩托艇不迷失航
向，中央情报局决定在海岸近处放一条引导艇，同时再放一条机动性很强的巡逻艇，
它将保持在游艇的视线之内。引导艇由一对装成在海上休闲的男女特工驾驶，他们
的任务是把阿玛德带到巡逻艇那里，然后巡逻艇就可以将阿玛德引到游艇处。中央
情报局将从五角大楼借一条25米长的豪华游艇，游艇和海军第六舰队的巴泰号军需
舰一起提前开到预订的位置，然后巴泰号退得远远地等着。联邦调查局原打算派到
游艇上的全是新成立的人质救援突击队的彪形大汉，后来听从中央情报局反恐怖活
动中心主任克拉里奇的建议，又增加了3 名金发的女特工。在克拉里奇看来，毒品
巨头的豪华游艇上是不可能没有漂亮女人的。
冒风险继续行动
行动开始以后，中央情报局行动部派出一个快艇专家到塞浦路斯教阿玛德开摩
托艇；中情局的几个特工和联邦调查局的人一起坐上豪华游艇，在巴泰号军需舰的
陪同下朝预定位置驶去；反恐怖活动中心的其他3 名特工和克拉里奇分头离开美国
前往塞浦路斯。
刚走出塞浦路斯的拉纳卡机场大厅，克拉里奇就看到了中央情报局设在当地工
作站的站长，他们用眼光打了个招呼，一前一后走了一段路，中间拐了几个弯，才
上了站长的车。站长显得忧心忡忡，他告诉克拉里奇，好消息是尤尼斯已经到了拉
纳卡，住进了哈姆丹的公寓，坏消息是塞浦路斯当局也在到处找尤尼斯。
如果冒险继续进行而失手的话，很可能所有有关的人员都会暴露，但是如果就
此放弃，则意味着迄今为止所有的努力都付诸东流。
在一家露天餐馆里，克拉里奇和他的部下会合了。大家权衡了得失，最后决定
不能功亏一篑、空手而归。为了安全起见，克拉里奇下令让哈姆丹领着尤尼斯转移
到行动小组预定的谢拉顿大酒店去。
1987年9 月11日是个星期五，两人住进了豪华的谢拉顿大酒店，他们的房间就
在克拉里奇的指挥部下面。克拉里奇知道住旅馆要登记护照，但是他觉得这比让尤
尼斯留在哈姆丹的公寓�