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组织“军人商协会”的代表参加。该处下设的军需公司均由私人资本经营，
政府派代表参加。又如，美国国防委员会的顾问委员会，其7名成员中有4
名是大公司的董事长、董事或银行家，他们分别是：巴尔的摩俄亥俄铁路公
司董事长丹尼尔·威拉德；底特律赫德森汽车公司董事长霍华德·E·科芬；
纽约银行家伯纳德·M·巴鲁克（兼任“战时工业局”局长）；西尔斯—罗巴
克公司董事长朱利叶斯·罗西沃尔德。法国的军备部长路易·卢舍尔是个大
军火商；法国政府金属委员会的负责人是冶金业辛迪加冶金工业公会一家银
行的董事，等等。他们利用这些机构为垄断资本服务，使垄断资本家在战争
期间大发横财。
其次，实行部分企业国有化或由国家投资设厂交由垄断组织经营。在英
国，当1914年8月5日战争爆发时，政府首先接管了整个铁路系统，交由新
设立的行政委员会集中管理。该委员会是由12个主要铁路公司的总经理组成
的。1916年底又取得了南威尔士的煤矿，1917年接管了其余所有煤炭工业企
业、面粉厂、铁矿以及几乎全部运河。许多工厂企业被接管后从事军需品生
产，但仍由原主经营管理。在战争期间，英国政府直接投资新建的军事企业，
除最大的企业外，一般也交由垄断组织经营管理。战时，政府还同私人垄断
资本合办了英国染料有限公司，拥有该公司半数股本。
美国政府于1918年1月开始接管铁路，并保证在铁路国营期间，给予各
铁路公司1917年6月前的年度平均收入。到1920年将铁路归还私人时，政
府所花费的经营费用达数亿美元。战时，政府拨款30亿美元建造商船；还投
资3750万美元，兴建了150套炼焦装置，而将其中1670万美元无偿拨予垄
断组织。
法国政府在战争期间，全力扶植军事工业，并大量拨款新建和扩建兵工
厂，军工部门获得空前发展。1914年前从事军工生产的工人为5。05万人，
到1918年增至16。5万人，其中，国家军工厂的工人为29。5万人，占该部门
工人总数的18％。①
再次，各国政府采取巨款补贴、优惠贷款和预付订货款等办法帮助垄断
组织。例如，法国政府给予垄断资本贷款，为其扩建老厂或建立新厂提供资
本。大军火商卢舍尔的电气照明公司，从1914年7月至10月获得了670多
万法郎的订货预付款；安德烈·雪铁龙于1915年2月获得600万法郎的贷款；
同年3月，路易·雷诺获得348万法郎、德洛内—贝勒维尔获得730万法郎
的贷款。更有甚者，如the Société des Forces Motrices et Usines
de I’Avre，从1915年1月至9月共获得1807万法郎的巨额贷款。贷款
利率特别优惠，而且贷款归还期限可长达10年之久。又如，冶金业辛迪加冶
金工业公会，也是由政府通过贷款和订货合同预付款提供资本的。
此外，战时各国普遍实行强迫企业合并或强制实行卡特尔的政策，使许
多“局外”（没有参加卡特尔的）中小企业被垄断组织吞并或控制。
战争期间，私人垄断资本通过上述种种国家垄断资本主义的措施，获取
了巨额利润，德国的军火康采恩克虏伯，战时3年的平均利润比战前3年的
① JohnF ·Godfrey ，CapitalismatWar （《战争时期的资本主义》），P。257。
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平均利润增加了一倍多。法国垄断组织冶金工业公会的成员，如佛密纳钢铁
厂的利润，从1915年的290万法郎增至1918年的1950万法郎；塔尔纳索特
炼钢厂的利润，由1914年的74。5万法郎增至1918年的471万法郎；阿弗尔
钢丝厂的利润，由1914年的395万法郎增至1918年的912万法郎。而战时
的军备部长卢舍尔原来所在的公司，仅在1918年3月份一个月中，就赚取利
①
润200万法郎。法国军事工业企业的利润则更加丰厚，如制造机枪的豪契吉
斯公司，在战时两年半期间获纯利6500万法郎；克雷梭公司在1915至1916
②
年的两年内共获纯利2。61亿法郎。 英国的军火康采恩维克斯公司的资产，
由1914年的1800万英镑增至1919年的4250万英镑；英伊石油公司的纯利，
③
在1914至1918年期间，由近26700英镑增至109万英镑。美国大垄断资本
的利润也迅速增加，一般都在25％以上，有的甚至高达500％或更多；48家
最大的托拉斯，在1916年一年就获得将近9。65亿美元的利润，即比战前3
年的平均利润多6。6亿美元。④
与垄断资本获得巨额利润形成鲜明对比的，是主要交战国人民生活的普
遍恶化。战争期间，交战各国的直接军事开支，按当年价格计算，高达2085
亿美元。其中，主要交战国德国占470亿美元，英国438亿美元，美国362
亿美元，法国282亿美元，俄国163亿美元，意大利147亿美元，奥匈帝国
①
134亿美元。在战争费用的强大压力下，各主要交战国政府采用滥发纸币、
提高捐税、增发国债的财政金融手段，把战争费用的重担转嫁到广大人民头
上。战时货币贬值，工人实际工资下降。德国工人实际工资下降了 1/2，法
国2/3，美国1/4以上，英国24％。俄国莫斯科工人战时的名义工资增加90
％，而生活费用却上涨了4—5倍。同时，普遍延长工时，提高劳动强度。战
时，各国人民税收负担加重。如英国，平均每人负担的税款，由1913年的
5。4英镑增至1918年的19英镑；美国平均每人负担的税额，由1914年的3。84
美元增至1920年的51美元。各国还通过增发公债掠夺人民。如德国政府在
战时发行了9次公债，总额约为620亿马克（按1914年不变价格计算），大
多不予偿还。战时食物、衣着等消费品不足，实行限量配给等使各国人民生
活普遍恶化。
3．第一次世界大战对世界经济的影响
第一次世界大战是在此之前人类历史上规模最大的一次战争。战火蔓延
欧洲、亚洲、非洲，参战国有30多个，受战祸波及的人口约15亿左右，占
当时世界人口总数的75％，各国应征入伍的人员约有7300多万人。战争对
世界经济产生了巨大而深刻的影响。
首先，战争极其严重地破坏了世界生产力。它大规模地摧毁了社会生产
劳动力。战争期间死伤人数高达3000多万，其中以青、壮年劳动者为主。此
外，还有大约1000万人死于战争所引起的饥饿和其他灾害、疫病等。战争所
① JohnF ·Godfrey ，CapitalismatWar （《战争时期的资本主义》），P。18&P。232—233。
② 《英法德俄历史1830—1917》下册（中译本），第601 页。
③ 樊亢、宋则行主编：《外国经济史（近代现代）》第二册，人民出版社1981 年第2 版，第102 页。
④ 同②书，第613 页。
① Gerd Hardach，The First World War 1914—1918 （《1914—1918 年的第一次世界大战》），P。l53。
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造成的经济损失，要远远超过各国付出的直接战费。战争毁坏了大量基础设
施、建筑物、各种设备，包括工厂、城市、村庄、农田、铁道、桥梁、房屋
等等。战争期间，工农业生产大幅度下降。欧洲大陆国家的生产下降了大约
50％，到1920年，欧洲的工业生产才只及1913年工业生产的2/3。法国在
战争期间一直是欧洲的主要战场，而且开战不久，东北部10个省份就被德国
占领，国民经济遭到极为严重的破坏，工业生产严重下降，直到大战结束后
的1919年才达到战前工业产量的57％，1913—1918年，煤产量�