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选民直接选举代表各10人组成，负责制订联邦宪法草案。1897年至1898年，
除昆士兰外，其他5个殖民区的50名代表先后在阿得雷德、悉尼、墨尔本
开会，起草联邦宪法。1898年就成立联邦问题进行公民投票。1899年，新
南威尔士、维多利亚、塔斯马尼亚、南澳大利亚和昆士兰接受了公民投票法
案。1900年，西澳大利亚接受该法案。同年5月21日，在完成一切准备工
作之后，英国殖民大臣约瑟夫·张伯伦在英国下议院提出澳大利亚联邦宪法
法案。7月9日，由英国议会通过并经维多利亚女王批准施行。9月17日，
英国女王签署声明宣布联邦将在下一年的第一天诞生。1901年1月1日，澳
大利亚联邦在悉尼正式成立，原6个殖民地改为州。新南威尔士联邦运动的
倡导者E·巴顿组织联邦第一届内阁。于是，澳大利亚成为英联邦的自治领。
定都堪培拉。澳大利亚联邦运动属于资产阶级民族运动。澳大利亚联邦的成
立，对于资本主义的发展和澳大利亚的统一都具有重要的意义。
（2）联邦宪法
澳大利亚联邦宪法全文共8章128条。宪法总则规定：联邦的立法权属
于联邦议会，由英国女王的代表总督、参议院及众议院联合组成。每届议会
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应于大选后30日内召集，从选举终结之日起算。议会每年至少应召集一次，
即前次会期的最后一次会议与下一会期的第一次会议，不得相距12个月以
上。众议院的权力大于参议院。在众议院中占多数席位的政党或政党联盟组
成联邦政府。执政党领袖任联邦政府总理。宪法规定了参议院、众议院的组
成及议会的权力。参议员由各州选举，每州选10名，首都地区和北部地区
各选2名，共64名。任期6年，每3年改选一半。众议员的名额两倍于参
议员，按各洲人口比例选出，人口少的州至少选出5名，首都地区2名，北
部地区1名。每届任期3年。年满21岁，且在国内居住3年以上者，均有
当选为众议员的资格。众议院至少须有全体1/3出席，方可开会行使权力，
对参议院也作了这样的规定。众议院以多数票通过议案，议长无表决权。赞
成和反对的票数相同时，由议长投票决定。参议院议长在任何情形下均有投
票权。赞成和反对的票数相同时，议案被认为否决。议会的主要职权：讨论、
修订并通过各种法令；负责组织政府，并给政府以执行任务所必需的权威
性；监督政府，主要表现为质询和财政监督。总督是澳大利亚联邦法定的最
高行政官和联邦武装部队总司令，由英国女王任命，代表英国女王，任期5
年。他享有并行使女王授予的一切职权，但受宪法限制。他有权决定议会开
会的时间；宣布议会闭会和解散众议院；批准法案；任命联邦行政会议的成
员、各部部长和法官。
宪法还规定了行政、司法、财政及贸易，州、新州及其他事项。关于宪
法的修改，须有两院过半数通过，并于通过后2至6个月内交付选民表决。
在6个州中至少有4个州的多数选民赞成，并在总数中也占多数，才能修改。
先后于1907年、1910年、1929年、1948年以及1967年经选民投票对宪法
的个别条款进行了修订。
2。新西兰
（1）毛利人起义
1843—1872年，新西兰土著居民毛利族人进行了近30年的反抗英国殖
民者的战争，史称毛利战争。
1840年，英国殖民军占领新西兰。1843年6月，英军入侵南岛威劳谷
地。当地毛利人在T·劳帕腊哈的领导下击退了入侵者。1845年，北岛科罗
拉雷卡地区在H。黑克的领导下，筑起坚固的堡垒——“帕”，多次击败武器
装备精良的英国殖民军。由于各部落之间缺乏联合，1846年起义被镇压。
1854年，毛利人在塔腊纳基召开部落际大会，成立反对英国殖民者掠夺
土地的联盟。1857年，一些部落组成毛利王国。1860年，英国宣布怀塔拉
河口的塔腊纳基地区归英国王室占有，当地毛利人在W。金吉领导下进行武装
斗争，但毛利王国国王波塔陶一世与英国政府妥协，不予支持，并禁止其他
地区对其支援。1861年，塔腊纳基起义被镇压。
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不久，国王波塔陶一世去世，其子波塔陶二世继位，与英国政府进行关
于承认王国的谈判。1862年6月，波塔陶二世宣布独立，不再受英国法律和
不列颠王室的管辖，并禁止买卖和租赁土地。1863年5月，由于塔腊纳基地
区的英国殖民军蓄意挑衅，战争再次爆发，战火迅速蔓延至怀卡托河两岸。
英国殖民当局从本土调来正规军，并征募当地英国移民入伍。英军于同年12
月攻陷王国首都恩加鲁瓦亚。1864年3—4月的奥腊考保卫战中，毛利人英
勇地阻止了英军的进攻。
塔腊纳基人特·乌阿创立了派一马里雷教，它糅合了毛利人古老的信仰
和犹太教、基督教的教义，宣传念咒语可得到神灵的保护、刀枪不入。毛利
人在作战时，高喊：“豪！豪！”（意为“起来”），故亦称“豪豪主义”。
派一马里雷教成为毛利人的精神支柱，信徒们在战斗中英勇拼杀，但伤亡惨
重。1865年5月，殖民当局被迫承认了毛利王国，并签订和约。但当时王国
管辖范围只限于怀卡托地区，其他地区的战斗仍在继续。1868—1869年，蒂
托科瓦鲁和特库蒂·里奇兰吉领导的两支队伍，采取游击战术，使英军在森
林中陷入困境。但由于王国贵族不予支持，这两支起义军分别于1870年和
1872年失败。起义虽被镇压，但也迫使殖民当局作出某些让步。自1872年
起，新西兰议院中各有两个席位被指定作为毛利人怀卡托和马尼亚波托两个
部落的代表；英国官员和土地丈量员也不得进入该两部落的领土①。
（2）争取自治运动
1852年6月30日，英国议会通过《新西兰宪法法》。规定：新西兰殖
民地实行代议制，可以设立议会，由总督、参议院和众议院组成。新西兰议
会应在总督以布告指定的时间和地点于新西兰境内开会。总督可以下令议会
闭会或解散。议会有权制定新西兰法律，但不得与英国法律相抵触。总督可
向议会任何一院提出法案。总督可批准、否决、保留或修改法案。总督应遵
守女王颁发的训令。英国国王可批驳总督所批准的法案。虽然该法已给予新
西兰以自治权，但女王及其代表总督的权力很大。直到1856年，新西兰才
建立责任内阁。
19世纪50年代，新西兰成了澳大利亚的粮食产地。1890年后，新西兰
又成为英国的畜牧业产品的基地。不久，新西兰的奥塔戈和西海岸发现金
矿，淘金者纷纷前来，移民人口大增，生产和贸易有较大发展。公路、桥梁、
铁道、电信等工程都兴建起来。
随着资本主义经济的发展，移民及其后裔中新兴的资产阶级对国内政治
生活有较大影响。工人运动、农民斗争不断掀起。1907年，英国被迫同意新
西兰成为自治领。成为英联邦成员，但政治、经济、外交各方面仍未能摆脱
英国的影响。1891—1912年新西兰自由党执政时期，政府进行了某些改革，
开发土地，实行农场主永久租用国家土地的制度。鼓励工会活动，制订工业
调停与仲裁法案。1893年妇女获得选举权。新西兰政治、经济生活发生了很
大变化，开始了政党政治的时期。
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1908年8月4日，大议会通过《立法机构法》，这是对1865—1907年
关于立法机构的各项法规的综合。全文分4部分，284条，并有附表7个。
该法规定了大议会的各种特权。众议院及其各委员会和议员，拥有、享受和
行使与大不列颠和爱尔兰议会平民院相同的或类似的特权、豁免权和权力。
议会议事录可作为证据。当任何调查涉及到众议院或其任何委员会或议员
时，议事录被认为可在所有法院、对所有法官和其他人都可以作为证据，不