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性论异端，正教派基督教成为拜占庭帝国的国教。
拜占庭的贵族占有大量土地，也很富有。但是，他们没有西欧封建贵族
那样的政治特权。佃农和占有小块土地的自由农民在农业劳动者中占大多
数。他们有权使用公共森林和牧场，并组成农村公社，在帝国代理人的监督
下，自己管理自己的事务。他们交纳国家租税，教会的什一税，是国家财政
和军事力量的源泉。
帝国政府运用行政手段严格管理手工业和商业。东罗马地区人口稠密，
手工业和商业都十分发达。繁荣的经济构成了强盛国力的基础。政府也极为
关注社会的经济活动，除对矿业、盐业、军事设备制造以及一度对丝绸业实
行垄断式经营外，对于其他手工业和商业领域，则通过具有行政色彩的行会
制度予以控制。在拜占庭，各个手工业和商业行业都有行会组织。政府制定
了各种行业的管理规则，例如学徒取得行东的条件，产品出售的价格、地点，
行东可以取得的利润率，以及制造技术和产品质量方面的规定等，通过行会
贯彻这些规定，管理各个行业。有的行会还承担政府职能，如巨大公共工程
的建造，某种税款的征集等。行会成了政府管理工商业不可缺少的工具。因
而行会无所不在，甚至在公路和桥梁上工作的奴隶也属于奴隶“公会”。政
府对行会的严密管理并没有剥夺行会成员的财产权与人身自由。而且，政府
还赋予行会以行业的垄断权，给予某些特殊行业以免除军事劳役的特权，从
而保证了行会成员的稳定生活。
532年，君士坦丁堡爆发反对贪官污吏、苛捐杂税的反政府起义。起义
被镇压后，查士丁尼改进了官员的俸给制度，废除买卖官职。529年，颁布
《查士丁尼法典》；533年，颁布《法学汇纂》。533年，开始了长达20年
的西方征服战争，旨在恢复罗马旧制。查士丁尼死后，征服的土地逐渐丧失。
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6世纪末，游牧民族时常进犯，外患频繁。
（2）7—9世纪的政治、宗教改革
赫拉克利乌斯 （610—641）统治时期，为了抵御波斯人、阿拉伯人的入
侵，改革了军政分治的政治体制，建立军事长官领导的地方军事行政区。全
国设3个大军管区，各军管区设军事总督一名，掌握军政大权，节制军队与
民政官员。此后，军管区的管辖区域逐渐缩小，数目越来越多。此外，为了
保证军队的稳定，建立士兵财产制度。国家从公共土地和没收的地产中划出
一部分作为封地，封赐给士兵，条件是士兵本人和人们的男性后裔承担永久
的军事服役，服军役成为世袭。因军功而进入上层社会的军事贵族由此崛起。
立奥三世 （717—741）对修道制使千万人脱离经济活动感到忧虑；对教
会积聚了巨额财富而又不纳税深感不满；为了抵御外敌，进一步完善军管区
制度，稳定军队，又需要大量的土地和财富。于是，726年开展了圣像破坏
运动。旨在限制教会的发展，剥夺教产。立奥宣布：供奉圣像同偶像崇拜一
样，皆属异端；下令撤消和销毁所有圣像、圣物，取缔一些修道院，令修道
士还俗；并要求僧俗贵族在反对圣像崇拜的法令上签字，拒绝者免职。对此，
军事贵族、异端教派——保罗派坚决支持，高级僧侣、旧贵族以及罗马教廷
持反对立场。罗马教皇格雷戈里三世宣布开除立奥三世和所有圣像破坏者的
教籍。腊万纳总督辖区发生了叛乱。许多坚持崇拜圣像的僧侣被囚禁、流放
甚至被处死，修道院被封闭，教会的土地、财产被没收。军事贵族和作战有
功的官兵获得了土地。8世纪末至9世纪初，帝国曾一度放弃了反圣像崇拜
的政策。直至843年，皇帝狄奥多拉宣布恢复圣像崇拜，这一政治—宗教运
动才告结束。但皇权高于教权的政治格局没有改变。教会被没收的土地也不
能再收回。
800年，罗马教皇为法兰克国王查里曼加冕，尊其为“罗马人的皇帝”。
一直认为继承着罗马帝国法统的拜占庭帝国拒不承认这一提法。867年，罗
马和拜占庭各自把对方的总主教开除出教籍。
（3）马其顿王朝与短暂的拉丁帝国（867—1261）
马其顿王朝（867—1024）是拜占庭历史上的黄金时代。皇帝被视为神圣
的君主，法统的观念已牢固确立；宫廷豪华，礼仪繁缛。军力得到加强。对
阿拉伯人的战争转入攻势，961年，消灭了阿拉伯海军。东欧诸国及俄罗斯
先后皈依了君士坦丁堡的东派基督教教会。到975年，巴勒斯坦、小亚细亚
都已收复。1018年，兼并了保加利亚王国。一些罗斯公国也先后称臣。
但是，连年征战，财力消耗过大，使得税赋不断增加，自由农民破产。
马其顿王朝晚期，土地兼并加剧，多次爆发地区性的农民起义。为了稳定政
府的税收和国家的兵源，992年，政府颁布法令，禁止掠夺村社的土地；996
年，巴西尔二世命令归还一切侵占村社农民的土地。但是，这些法令未能发
挥实际作用。农民逐渐成为丧失人身自由的农奴。
869年，君士坦丁堡的东派教会依罗马教皇的条件与罗马教廷议和。920
年，正式与罗马重新联合。但双方的摩擦依旧不断。1029年后，得到教皇支
持的诺曼人逐步占领了拜占庭在南意大利的据点。双方的矛盾又趋激化。1054
年，罗马教会和君士坦丁堡教会彻底分裂。分裂后的东部教会标榜自己的正
统性，故称“东正教”；又因采用希腊礼仪，也称“希腊正教”。
阿历克塞一世（1081—1118）统治时期，随着领有军事采邑的中下级军
人逐渐成为了大土地贵族的封臣，军管区制度不可避免地瓦解了。取而代之
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的是法兰克采邑制式的军事封建制度——普洛尼亚制度。政府将国有土地和
村社土地分给公职贵族，终身享用，不得世袭；公职贵族必须按所领土地的
面积为国家提供兵员；同时，公职贵族也取得了对在这土地上耕种的农民的
支配权力，农民是依附于贵族的“巴力克”。此后，这些采邑逐渐成为世袭
的封建领地。
1204年4月13日，为攻伐异教徒而兴起的十字军，却攻占了信奉基督
教的拜占庭帝国首都君士坦丁堡。十字军纵兵劫掠七天，古城遭受空前洗劫。
随后，十字军在所占土地上建立了“拉丁帝国”。由威尼斯和十字军组成的
委员会推举弗兰德尔伯爵鲍德温任皇帝。
（4）最后的年代（1261—1453）
1261年，尼凯亚皇帝迈克尔八世（1261—1282）夺回了君士坦丁堡。但
复国后的拜占庭帝国，领土大大缩小，有如以君士坦丁堡为中心的城邦国家。
工商业日趋萎缩，财政枯竭，皇冠上的珠宝都抵押给了威尼斯人。14世纪上
半叶，接连爆发内战和异端教派的起义。迈克尔虽努力与西方修好，但东面
的奥斯曼帝国已迅速崛起。
14世纪30年代以后，土耳其人开始征服拜占庭帝国的领土。1373年，
拜占庭皇帝向奥斯曼帝国称臣纳贡。1393年，土耳其人围攻君士坦丁堡长达
9年，因蒙古人在安卡拉大败土耳其苏丹，才于1402年撤兵。1422年，土耳
其人卷土重来。1439年的佛罗伦萨的宗教会议上，拜占庭皇帝约翰八世，向
西方屈服，承认罗马教皇的最高权力，希望籍此换取西方的援助。对此，国
内的希腊人强烈反对。1453年4月，土耳其人总攻君士坦丁堡，5月29日攻
破，拜占庭帝国灭亡。奥斯曼帝国迁都君士坦丁堡。
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五、西亚、中亚和北亚的中世纪政治
1。阿拉伯帝国
以伊斯兰教为基础的阿拉伯中世纪政治文明，在世界中世纪政治文明中
占有重要地位。
（1）穆罕默德和伊斯兰教
阿拉伯半岛为闪族发源地。阿拉伯人属闪族人，世代居住在阿拉伯半岛。
公元前8世纪以�