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但是，与伊达拉里亚人的战争消弱了罗马的力量。公元前5世纪初与罗
马毗邻的伏尔西人和埃魁人乘机对罗马发起进攻。为此，罗马与一些拉丁城
邦结成联盟。公元前493年，执政官斯普里乌斯·卡西乌斯同以图斯库伦为
盟主 （但宗教中心在阿里齐亚的狄安娜神殿）、由六个拉丁城市组成的拉丁
同盟签订条约，成为其中的一员。条约强调罗马同所有拉丁城市之间的和
平，互不侵犯，一致对外，互助互利，发生争端要及时调解。据说，卡西乌
斯还是第一个起草土地法案的人。公元前486年，他建议将从赫尔尼克人那
里得到的土地的一半分给平民。他还准备动用一部分国有土地解决平民的土
地问题，但遭到另一个执政官的反对，并以想夺取国家权力的罪名被处死。
同年，住在伏尔西人和埃魁人之间，可能与拉丁人有血缘关系的赫尔尼克
人，因受到邻人的威胁，也加入了联盟。这样，就形成了以平等权利为基础
的三角同盟。它使罗马多次击退了伏尔西人和埃魁人的进攻，保卫和加强了
罗马的独立，使它集中力量对付来自北方的伊达拉里亚人。
②罗马同伊达拉里亚、高卢人的战争 从公元前5世纪前期到公元前4
世纪初，罗马与伊达拉里亚的重要城市维爱进行了三次大的交锋，史称“维
爱战争”。
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罗马与维爱战争的主要原因是双方都想得到第伯河口的盐场和第伯河
沿岸的重镇。战争中，双方各有胜负。第一次维爱战争，大概发生于公元前
477年，这次战争罗马人失利，双方签定了40年停战协定。 40年后，战事
又起，在第二次维爱战争中，罗马获胜，公元前428年，维爱国王被杀死，
罗马人将其甲胄奉献给了丘庇特神殿。公元前426年，维爱和罗马缔结了20
年的停战协定。在公元前406～前396年的第三次维爱战争中，罗马占领了
维爱城，城中居民均被卖为奴隶，从此罗马消除了北方的威胁，迈出了统一
意大利的重要一步。第伯河流域和它右岸的广大地区都置于罗马的控制之
下。
公元前4世纪初，居住在波河流域的高卢人，经伊达拉里亚南下，侵入
罗马。据说，高卢人南下过程中，包围了克路西乌姆城，该城即向罗马求援。
罗马派出了由三名显贵组成的外交使团到高卢人那里去进行调解。但三名代
表在谈判中，明显地站在克路西乌姆人一边，其中一人甚至杀死了高卢的首
领。高卢人中止了谈判，并要求交出凶手。罗马政府拒绝了高卢的要求，与
此同时还从这一显贵家族中选出了第二年的军事保民官。于是，高卢人放弃
了对克路西乌姆城的包围，将进攻矛头直指罗马。以上只是高卢入侵罗马的
借口，事实上，双方的冲突是不可避免的。在离罗马不远的第伯河支流阿里
亚河畔，高卢人大败罗马人，进而攻入罗马城，将城市洗劫一空，居民纷纷
外逃。剩下小部分军队退守到地势险要的卡皮托山，此后高卢人对卡皮托山
的围攻长达7个月之久。一天夜里，高卢人偷袭卡皮托山，他们沿着陡峭的
山坡悄悄地爬上来，走在前面的一个高卢人已爬上山顶，正当此时，朱诺神
庙的圣鹅叫了起来，住在山丘上的前执政官玛尔库斯·曼里乌斯起身冲出家
门，直奔悬崖，将第一个攀上山顶的高卢人推下深渊。被掠醒的罗马人也纷
纷赶来，经过一场奋战，打败了偷袭的高卢人。后人因此说鹅拯救了罗马。
玛尔库斯·曼里乌斯也成了人民拥戴的英雄。他出身贵族，却于公元前385
年领导了负债平民的反抗斗争。罗马任命独裁官平息这一事件。独裁官首先
下令逮捕了玛尔库斯·曼里乌斯，将他关进监狱，这一行动，激起了人民更
大的反抗，元老院只得将其释放。但不久就以控告他企图夺取王权罪，提交
法庭审判，被处以死刑。李维对曼里乌斯的评价很高，说他“在贵族中第一
个成了人民的拥护者，” （李维：《罗马史》Ⅵ，11）。
高卢人与罗马人在卡皮托山的对峙，耗尽了双方的精力，罗马人建议和
谈，高卢人表示同意。高卢人在得到1000磅黄金后离开了罗马。但高卢军
队撤退时却受到罗马军队的打击。这支军队是在卡皮托被困时，在罗马之外
重新组建的，由战胜维爱的独裁官玛尔库斯·富里乌斯·卡米路斯率领。据
说，罗马人不仅击溃了高卢人，还夺回了他们带走的黄金。此后，高卢人又
几次进犯拉丁姆，并一直深入到南意大利，但却未能再度领罗马。直到公元
前348年，高卢人才停止对拉丁姆的侵掠，公元前334年，他们与罗马人缔
结了和约。
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高卢人的入侵，使罗马在周围毗邻地区的地位受到很大影响。埃魁人、
伏尔西人和伊达拉里亚人又乘机侵袭罗马。罗马不得不与这些邻近的山地居
民进行战争。与此同时，罗马的老同盟，赫尔尼克人和某些拉丁城市，也企
图摆脱罗马的控制。高卢人入侵后，于公元前493年订立的拉丁同盟一度瓦
解，经过几十年的斗争，直到公元前4世纪中期，罗马才重新将其恢复起来。
公元前358年，拉丁人被迫接受了公元前493年的条约，也有人认为，他们
又订立了一个新条约。根据新约，罗马在同盟中的盟主地位得以巩固。同盟
的恢复加强了罗马对拉丁姆地区的控制，提高了它在意大利各部落斗争中的
地位。
③对中部意大利的征服 公元前4世纪初，由于社会经济的迅速发展，
中部意大利先前各分散的氏族部落，组成了许多军事同盟，其中以居住在亚
平宁中部山区的萨莫奈人的部落军事联盟的势力最为强大。自公元前5世纪
后期以来，萨莫奈人为寻找牧场和掠夺战利品，开始向坎佩尼亚扩张势力，
并把卡普亚、邱米等富裕城市，置于自己的控制之下。此后，其势力进一步
深入到阿普利亚及南意大利，成为半岛上一支强大的力量。罗马在清除了北
部劲敌及周围的敌对势力之后，开始了对中部意大利的征服。它遇到的最大
障碍就是萨莫奈人。罗马人早已垂涎富饶的坎佩尼亚平原，为此，双方发生
了长期的战争。
公元前343年，卡普亚派使团到罗马，与罗马结盟，请求罗马人帮助他
们对抗萨莫奈人。罗马借此机会将军队开进坎佩尼亚，与萨莫奈人进行了第
一次战争（公元前343～前341年）。这时，与罗马同盟的拉丁城市，乘机
联合伏尔西人和坎佩尼亚人共同起来反抗罗马。罗马匆匆与萨莫奈人议和，
转而同拉丁城市作战。
按传统说法，战争的起因是从属于罗马的各拉丁城市，要求在同盟中取
得平等地位。他们要在元老院占半数席位，还要有一个执政官的职位。罗马
当然不能答应他们的要求，于是，开始了公元前340～前338年的“拉丁战
争”。战争之初，罗马人在拉丁姆南部苏埃萨附近击溃了拉丁人及其同盟者，
并和坎佩尼亚人单独缔结了和约，用罗马的公民权收买了卡普亚贵族。此
后，罗马人又与拉丁人、伏尔西人进行了两年的战争，终于取得了最后的胜
利。拉丁城市从此臣属于罗马，拉丁同盟不复存在。为防止他们联合起来共
同行动，罗马对拉丁城市采取了不同的政策，与他们分别签订了内容不同的
和约。对于罗马周围的各城市或公社的居民，给予完全的公民权，对其余的
虽也予以罗马公民权，但没有选举权和担任公职的权利。对于个别反抗情绪
较大的城市，罗马则采取剥夺他们部分领土的强硬措施。罗马对拉丁同盟的
政策，为以后统治意大利奠定基础。拉丁战争也使伏尔西人受到致命的打
击，他们的住地成了罗马人的殖民地，个别残余分子被赶到山里去了。到公
元前4世纪30年代，罗马已成为意大利最大的国家，整个拉丁姆和坎佩尼
亚北部都在其统治之下。
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拉丁战争时期，罗马与萨莫奈保持着同盟，在战争中，萨莫亲人甚至帮
助过罗马人。战争结束后，罗�