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活动的方向，明确了具体的目标和任务，便于分工与合作。管理者也可以根据计
划确定具体的工作任务，并使每一位员工明确职责，为实现组织的目标而努力。
（5 ）计划有助于协调组织各部门的工作。现代企业的生产都存在着分工，
分工越细，协作就越重要。为了有效地分工和协作，就必须有一个严密的计划体
系，协调组织各部门的工作。
（6 ）计划可以有效地使企业适应环境的变化。企业组织是在复杂多变的环
境中经营，环境的变化不仅给企业提供了许多机会，同时也给企业带来许多新的
问题、新的挑战。同此，企业必须对环境的变化作出反应，有计划地适应各种变
化。计划通常是在预测各种变化的情况下制定的，对各种可能的变化做好应变的
准备。
（7 ）计划为评估各部门的工作业绩提供了标准，并可以激励人们。通过制
定总体计划和各部门的计划，可以用来衡量各部门的工作业绩，激励各部门努力
完成计划。
4。项目计划
项目计划是项目组织根据项目目标的规定，对项目实施工作进行的各项活动
做出的周密安排。项目计划围绕项目目标的完成系统地确定项目的任务、安排任
务进度、编制完成任务所需的资源预算等，从而保证项目能够在合理的工期内，
用尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。
在制定项目计划之后就要贯彻执行，并不断根据项目进展的实际情况对其进
行调整。在项目计划执行过程中要进行控制，使得项目进程按照计划的轨道进行，
这就意味着要不断根据计划来控制项目的各项工作。项目一开始就必须定期、及
时地监测项目的各项指标，以确保项目按计划进行。努力获取项目进展的最新信
息，然后与原计划目标作比较，若有偏差就要采取相应的措施进行纠偏，必要时
修订计划。
项目计划的制定与修改都是一件很麻烦的事情。尤其是在项目计划的制定阶
段，项目经理、业主、管理人员、技术人员等都要积极参与，一定要让计划既具
有前瞻性又具有可操作性，切忌草率应付。否则，后面的工作再出色，项目都很
难成功。
项目计划的制定往往需要经过多次反复。例如，计划草案可能只是一个大致
的计划和未标明具体日期的粗略日程，而最后定稿时的计划则要指明具体的资源
和精确的时间。项目计划一般用于：
（1 ）指导项目的实施；
（2 ）记载项目计划的前提假设；
（3 ）记载根据选择的方案做出的决策；
（4 ）促进项目干系人之间的沟通；
（5 ）确定项目管理的内容、范围和时间；
（6 ）作为度量和控制项目进程的基准。
项目经理在制定计划过程中应发挥总体协调的作用，与业主及其他项目干系
人进行深入的交流和沟通。在这一过程中，项目经理应当随时向技术人员请教，
以免闹出笑话。总之，在项目计划的制定过程中，项目有关各方，尤其是项目团
队的技术人员，务必要充分认识到计划的重要性，积极参与，为整个项目的规划
做出自己的贡献。
实践中的许多项目都缺乏完备的计划，更不要提真正的执行计划，进行有效
地控制了。如何制定一份好的计划，下面是一些有用的建议：
（1 ）计划的本质是在人们真正开始一个项目前，先停下来想一想，以便考
虑如何能够将它做得更好；
（2 ）把精力集中到工作上，要抓住实际工作这一根本；
（3 ）当面对问题时，要问一问以前是如何处理的，以便获得以往的经验；
（4 ）避免过于乐观的估计，尤其在项目初期更是如此。如果认为可能会需
要额外的资源，如时间、人力、物力等，应明确提出；
（5 ）项目组织应当经常召开项目会议，主要目的就是讨论项目计划，而所
制定的项目计划应当对整个项目范围都有效，如果有不同意见就应当马上提出来，
不能拖到问题出现的时候；
（6 ）光用一张图来表示一个计划是不完整的，相关的说明是非常必要的；
（7 ）必须在得到尽可能多的信息后，再制订计划或对计划进行调整；
（8 ）项目计划在分发、内容和格式上都必须保持一致性。
总之，项目计划主要回答以下问题：
（1 ）什么：项目经理与项目团队应当完成工作的具体内容，明确一定时期
内的工作重点。
（2 ）怎样：如何完成这些工作和任务。解决这一问题时可利用工作分解结
构（WBS ），WBS 是项目必须完成的各项工作的清单。
（3 ）谁：确定承担工作分解结构中每项工作的具体人员或部门。
（4 ）何时：确定各项工作需要多长时间，以及具体于何时开始，确定每项
工作需要哪些资源等，以便于保证在计划期结束时完成计划目标。
（5 ）多少：确定WBS 中每项工作需要多少经费。
（6 ）哪里：确定各项工作在什么地方进行，以了解计划实施的环境条件与
限制，以便合理安排计划实施的空间组织与布局，从而确定完成目标。
项目计划尽管带有很大的不确定性，但它仍然是指引项目团队成员完成工作
的指针。
（二）项目计划的目的和作用
1。项目计划的目的
在项目管理与实践中，项目计划是最先发生并处于首要地位的职能，项目计
划是龙头，它引导项目各种管理职能的实现，是项目管理活动的首要环节，抓住
这个首要环节，就可以提挈全局。项目计划是项目得以实施和完成的基础及依据，
项目计划的质量是决定项目成败、优劣的关键性因素之一。参见图3…2。
项目计划将便于高层管理部门与项目经理、职能经理、项目组成员及项目委
托人、承包商之间的交流沟通，项目计划是沟通的最有效工具。因此，从某种程
度上说，项目计划是为方便项目的协商、交流及控制而设计的，而不在于为参与
者提供技术指导。
项目计划是项目实施的基础。计划就如同航海图或行军图，必须保证有足够
的信息，决定下一步该做什么，并指导项目组成员朝目标努力，最终使项目由理
想变为现实。
项目计划的具体目的表现在以下五个方面：
（1 ）确定并描述为完成项目目标所需的各项任务（活动）范围。
（2 ）确定负责执行项目各项任务（活动）的全部人员。
（3 ）制定各项任务（活动）的时间进度表。
（4 ）阐明每项任务（活动）所必需的人力、物力、财力。
（5 ）确定每项任务（活动）的预算。
项目计划是项目组织根据项目目标的规定，对项目实施过程中进行的各项活
动做出周密安排。项目计划围绕项目目标的完成系统地确定项目的任务，安排任
务进度，编制完成任务所需的资源、预算等，从而保证项目能够在合理的工期内，
用尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。
2。项目计划的作用
项目计划的作用表现在以下八个方面：
（1 ）可以确立项目组各成员及工作的责任范围和地位以及相应的职权，以
便按要求去指导和控制项目的工作，减少风险。
（2 ）可以使项目组成员明确自己的奋斗目标、实现目标的方法、途径及期
限，并确保以时间、成本及其他资源需求的最小化实现项目目标。
（3 ）通过项目计划确定并描述为完成项目目标所需的各项任务范围，落实
责任体系，并制定各项任务的时间表，阐明每项任务必需的人力、物力、财力和
确定预算，保证项目顺利实施和目标实现。
（4 ）可以促进项目组成员及项目委托人和管理部门之间的交流与沟通，增
加顾客满意度，并使项目各工作协调一致，并在协调关系中了解哪些是关键因素。
（5 ）可以把叙述性报告的需要减少到最低量。用图表的方式将计划与实际
工作作对照，使报告效果更好。这样也可以提供审计跟踪以及把各种变化写入复
件，提醒项目组成员及委托人如何做出这些变化。
（6 ）计划是实施的依据和指南。通过计划能合理地、科学地协调各工种、
各单位、各专业之间的关系，能充分利用时间和空间，进行各种比较和优化，提
高项目的整体效益。
（7 ）可以了解结合部分在哪里，如何组织