按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
机械，他（和丘奇）提出三个概括性原则来改变这种状况，它们是：（1）系统地利用经验；（2）对工作的努力从经济上进行控制；（3 ）提高人的工作效益。第一个原则强调了经理人员的个人经验和科学研究；第二个原则的依据是劳动分工、协调、“节省”（花最少的力气实现一项既定目的）和报酬等亚原则；第三个原则强调了个人的报酬，培养心满意足的工人和提高工人的身心健康水平。从这三个概括性管理原则中能够发现管理艺术的真正科学基础。
奥尔福德提出的在管理中需要科学加艺术的要求反映了他对亨利·劳伦斯·甘特的崇佩，他为甘特撰写了一部极好的传记。他仿效甘特，也呼吁工业工程师们参与领导经济，以实现为社会“服务”和改善劳资关系。奥尔福德作为有威望的美国工程委员会成员继续强调这个思想，并且对该组织发表的一些比较著名的著作，例如关于消灭工业中的浪费的报告、十二小时工作制的报告以及安全与生产的报告等曾作出过贡献。奥尔福德在该委员会中作出努力的同时，还转而通过“管理指导手册”来传播管理知识。这种关于手册的最早的概念是收集有关管理和经营商业和工业企业的各个方面的情报。②利·普·奥尔福德正是想通过这种手册和他的其他著作来努力发展管理的艺术和管理的科学。③②利·普·奥尔福德（主编）：《管理手册》，纽约，罗纳德出版公司，1924年，以及后来发表的《生产与成本手册》，纽约，罗纳德出版公司，1934年。
③另见利·普·奥尔福德：《应用于制造业的管理法则》，以及《工业管理原则》纽约，罗纳德出版公司，1940年。
德克斯特·金布尔（1865… 1952）是工业管理教育方面的另一位有影响的人物。作为康奈尔大学西布利工程学院的机器设计和制造教授，他对泰罗的主张变得极感兴趣，并且成为美国首批管理教授之一。他于1904年开设“工程管理”课；他在这门课程里教授如何把科学管理应用于工厂的厂址选择、设备政策、工厂的组织、工作的协调、生产管理以及劳动报酬等方面。①金布尔发展了科学管理在生产方面的概念并且要求对企业的分配工作进行科学的研究。②采取“工程管理”法的另一个人是约翰·理查兹（gohn Richards）。理查兹的著作从未发表过，他在1895年和1896年在利兰斯坦福专科大学（加利福尼亚州帕洛阿尔托）向工程系学生发表了一系列论述工程管理的演讲。③早期管理教育主要是有关这种工程管理―工业工程的。定期开设这种课程的学校在1900年一所也没有，到1922年增加到10所，1930年增加到35所。④这段时间中，具有典型的课程内容包括下列一些课目：合理的组织结构设计，工厂和设备的政策，动作和工时研究，刺激工资和支付计划，采购，原料的运输，原料的控制及劳资关系等。⑤虽然这些方法主要是按照泰罗的方式以车间为重点的，但是对工业管理的研究在二十世纪二十年代却发展到了顶峰。
①他的讲稿以课本的形式出版，书名为《工业组织的原则》，纽约，麦格劳…希尔出版公司，1913年。
②德·金布尔：《效率工程的另一个方面》，见克·伯·汤普森主编一书，第734…740页。
③理查德·丁惠廷：《约翰·理查兹―加利福尼亚的管理思想先驱》，见《加利福尼亚管理评论》，第6卷第2期（1963年冬），第35…38页。
④C·W·莱特尔。《大学的管理课程：对企业和工程大专院校比较研究》（1932年），根据贾菲摘录，第233页和第294页。
⑤下列著作是早期管理课本的样品：A·G·安德森：《工业工程和工厂管理》，纽约，罗纳德出版公司，1928年；诺里斯·A·布里斯科；《效率经济学》，纽约，麦克米伦公司，1914年；雨果·迪默：《工厂组织和管理》，纽约，麦格劳…希尔出版公司，1910年：约翰·C·邓肯：《工业管理原则》，纽约，阿普尔顿…森特里…克罗夫茨公司，1911年；H·P·达顿：《工厂管理》，纽约，麦克米伦公司，1924年；E·B·戈德温：《培养经理人员的能力》，纽约，罗纳德出版公司，1915年；E·D·琼斯：《工业企业的管理》，纽约，朗曼斯和格林公司，1916年；R·H·兰斯伯格：《工业管理》，纽约，约翰·威利父子公司，1923年，E·H·谢尔：《经理人员控制法》，纽约，麦格劳…希尔出版公司，1924年。
科学管理对其他学科的影响除了管理思想上具备了工业工程的色彩外，一般管理责任的教育也开始具有了新的内容。在科学管理的促进下，其他学科开始重视通过科学来寻求效率的问题。威廉·亨·莱芬韦尔把科学管理的原则运用于机关办公室的管理。①芝加哥大学的伦纳德· D·怀特把莫里斯·库克中断了的研究又重新拾起来进行研究并且对公共管理作出了许多贡献。②怀特是第一个在学校教授公共管理课程的人，他同时也是首先对政府机关的人事管理进行研究的人。在销售方面，阿奇· W·肖、拉尔夫·斯塔尔·巴特勒、路易斯·D·H·韦尔德、保罗· T·彻林顿以及保罗·D·康弗斯等首先开始进行科学研究。③①威廉·亨利·莱芬韦尔：《机关办公室的科学管理》，芝加哥，阿奇·W·肖公司，1917年。
②伦纳德·D·怀特：《公共管理研究导论》，纽约，麦克米伦公司，1926年；伦纳德·D·怀特：《城市管理人员》，芝加哥，芝加哥大学出版社，1927年。
③关于科学管理对这些先驱者的影响程度，请阅约瑟夫·塞伯特《销售在科学管理中的作用》一书，此书收集在罗伯特·克莱韦特主编的《销售在科学管理中的作用》一书中，芝加哥，美国销售协会，1957年，第1 …3页，罗伯特·巴特尔斯：《销售思想的发展》，伊诺利斯州，霍姆伍德，理查德·D·欧文公司，1962年，第2版取名为《销售思想史》，俄亥俄州，哥伦布，格里德有限公司，1976年，保罗·康弗斯：《销售思想在美国的开端》，奥斯汀，得克萨斯大学企业研究社，1959年。
正是由于工程经济的思想和会计技术的结合才使得管理部门在财政计划和控制方面第一次具有了“应变能力”。产量、固定成本、可变成本、销售和利润之间的关系一直是使管理部门感到烦恼的一个问题。工程师亨利·赫斯在1903年发明了一张能表示这些变量关系的“交叉图表”。①在这张图上，总开支与总收入平衡的地方是“交点”，即亏损变盈利点。哥伦比亚大学教授沃尔特·劳滕施特劳赫在1922年创造了能说明此同一现象的“盈亏平衡点”这个词。②会计师约翰· H·威廉斯1922年想出了能说明管理部门应如何来计划和控制各种产出水平的“弹性预算”。③这些手段加在一起就为管理部门提供了预测、控制和说明意外事态发展的手段。
詹姆斯·奥·麦金西（Games 0·Mckinsey）（1859…1937）也试图发展传统的会计思想，并带头把预算用来协助计划和控制工作。弗·温·泰罗曾经对使用传统的事后分析会计法表示遗憾，而麦金西进一步发展了这个主张，他把会计情报看成是管理部门的助手而不是将其本身看成为一种目的。在麦金西看来，预算不是一批数字，而是一种分担责任和评定成绩的方法。④麦金西一度在芝加哥大学担任教授，后来成为麦金西公司的一个主要合伙者，他在早期的美国管理协会中也是很有影响的。美国管理协会成立于1923年，它相当于实际工作中的管理人员的一所大学附设班。其宗旨是扩大管理的研究范围，不仅把生产和人事管理包括在内，而且把销售、财政和其他一些管理责任也都包括在内。简言之，管理职责的教育正开始从生产车间的管理转向为广阔的包括与其相关领域的范畴。
①亨利·赫斯：《制造业：资本、成本、利益和红利》，见《工程杂志》，第26卷（1903年12月），第367…379页。
②沃尔特·劳滕施特劳赫：《作为工业控制手段的预算》，见《化学冶金工程》，第27卷（1922年）第411…416页。
③约翰·豪厄尔·威廉斯：《弹性预算》，纽约，麦格劳…希尔出版公司，1934年。
④詹姆斯·奥·麦金西：《预算》，纽约，罗纳德出版公司，1922年；《组织》，纽约，罗纳德出版公