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在广州、深圳的郊区、乡镇分布着许多生产“中外合资品牌”、“国际知名品牌”的美容用品的厂家。所谓“中外合资”不过是一些厂商瞄准美容行业的利润，在国外注册一个商标，回来找个地方就生产。一些甚至连厂房设备都是租用的，还有一部分企业甚至没有自己的厂房，靠贴牌生产方式生产。“行业内戏称，不知道多少美容产品是‘搅拌’出来的。”她感慨道。
1983年，我国有了第一家美容院，经过20多年的发展，各地都有了一批在区域内具有影响力的美容企业。王俊山说，美容业混乱，主要是由于经营结构、产品过多过杂。两把椅子，一张床，几种美容用品，就可以开一个美容店。一个二三十平方米的小店，低价从五爱市场买质量低劣的产品，雇佣专业素质欠缺的从业人员，必然会影响到消费者的利益，导致消费安全问题。
据沈阳市工商局登记处有关负责人介绍，只要拥有美容行业从业经验和美容师资格证，有一定的经营场所，都可以注册开美容院。王俊山说，沈阳市有2000多家美容院，只有少数具有较好的经营能力，美容业进入门槛过低在一定程度上造成了经营结构的杂乱。
王俊山说，从上世纪80年代中期发展至今，美容业自行产生、自行发展。国家没有统一的管理机构，一家小小的美容店常常涉及工商、税务、物价、卫生、公安、特业、消防等部门，但都不是行业主管部门，结果反而导致行业监管“真空”。同时行业内缺少可以引领行业发展的“领头羊”企业，都是造成美容业“杂牌军”盛行的重要原因。
■专家视点
美容业亟须建立行业标准
没有规矩，不成方圆。辽宁省美容美发商会会长陈宝岩指出，我国美容业是一个自发产生、自行发展的行业，没有纳入国家统一管理的范畴。她呼吁，国家有关部门应该建立一整套包括从化妆品的研制开发、生产、检验到包装说明的行业标准以及从业人员的规范。
陈宝岩说，美容行业目前涉及工商、税务、物价、质监、卫生等多个管理部门，但没有一个强有力的统一管理机构，也没有相应的法律法规及（骗术研究网 163164 ）统一标准，由此出现了“规矩真空”。整个行业发展无法可依、无章可循。全国各类美容服务机构所使用和推广的美容技术五花八门，各机构、各店面自行其是、自创标准。比如一次按摩有的需要几分钟，有的需要几十分钟；一种产品，这个店是百元，另一个店可卖出千元。
走在街上，“三天彻底祛斑”“七天瘦身”“一周美白换肤”等夸大概念炒作的宣传广告随处可见。工商等监管部门对此表示无能为力，一方面因为美容不是部门主管业务，从精力上无法顾全；另一方面也苦于监管无策，原因主要在于缺乏国家统一的行业标准，规范监管工作无从下手。
陈宝岩说，对一些美容产品的成分、功效、质量检测没有统一标准，无法保证产品质量。一些美容院甚至以次充好，用假冒伪劣产品冒充“国际知名品牌”，侵害了消费者的利益，在一定程度上影响了美容行业的信誉，甚至直接危及到消费者的健康和生命安全。
从业人员的良莠不齐也成为我国美容行业的发展障碍。陈宝岩说，目前国内从事美容行业的服务人员大都素质比较低，对专业技能、从业经验都没有严格的限制。有些美容院培训几天的学员就可以上岗，不可避免导致服务质量下降。
■链接：国外美容业
欧洲、美国、日韩等地的美容业产生发展的历史较长，行业发展进入了规范、健康的轨道。欧洲美容业者协会的数据显示，2001年欧盟15国的美容用品市场约208．7亿英镑。美容行业专家介绍，法国等国家的美容业的发展对我国美容业的管理、发展有可借鉴之处。
他们严格规范从业人员。法国1947年开设第一家美容学校，半个多世纪以来，法国对美容从业人员的要求相当严格。按照这个国家的有关规定，行业经验少于7年，没有受过专业培训的人不得在美容培训学校执教。日本《美容师法》对开业条件、从业人员资格、培训及考试都有严格的规定。在日本，在美容机构从事洗头工作的小工必须有两年以上的工作经验。
统一管理是国外美容业的一大特点。美容行业只隶属一个政府部门管理：或卫生部，或劳动部，或商业部，职能明确。
美容业价格体系透明公正。据法国诗婷国际美容连锁集团的刘颖介绍，法国美容产品的价格相对透明公正，其主要卖点立足产品，相应的服务只是产品的附属。而国内美容业卖的是“服务”，产品是附属品，产品质量难以得到保障。
培育大众健康的美容消费观念。法国等国家的美容行业协会定期做一些关于美容的科学、健康宣传，帮助消费者建立健康的美容消费观念。理性的消费群体规范了美容业的发展。
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第187章
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骗子假冒尼姑银行守有钱人
【案例导读】
“尼姑”如此“有缘”。不少市民上当受骗……
【案例正文】
本网讯 刚出银行门口，突然迎面有妙龄“尼姑”走来“化缘”。11月21日，记者上午、下午在广西南宁两家银行门口，分别与两名“尼姑”如此“有缘”。一位在银行工作的朋友点破说，类似故意守在银行门口等候“钱罐子”的“出家人”，现在突然多了起来。
当天上午11时40分左右，记者走到南宁市古城建政路口的建行交电话费，不料银行称“系统故障”交不了。在银行门口前，记者正寻思到最近距离的交费地点时，迎面走来一名20多岁的“尼姑”，单掌施礼称记者“与佛有缘”，要向记者赠送一幅观世音菩萨像。随后，她还拿出一本证书，称自己是从普陀山下来的，她一眼便看出记者“有慧根”。见一旁的另一名记者忍不住“扑哧”一笑，她遂对记者正色道：“若不是和佛有缘，想花钱要观音像我还不愿给呢。”
记者接过她的证书一看，里面印章、相片俱全，各种清规戒律印了好几页纸。该“尼姑”又拿出一张名片和一小幅观世音菩萨像，说记者只要接过观世音菩萨像，并在她的功德簿上写上自己的名字即可。只见这张名片上，不但同样印满了戒律，而且还注明持此名片到普陀山，可免费吃3天的斋宴。
记者说以后若有机会再去普陀山找她时，她突然生气了，一把夺过记者手里的那张名片，说：“你不诚心就不要挡我的道，我还忙着呢。”当天下午3时，记者从古城路中行门口出来，又碰到一位“化缘”的“尼姑”。记者称自己身上没有零钱，不好意思空手拿她相赠的佛像，该尼姑便指责记者说，受赠佛像的人，大多数人都布施三五百元。“我们是寻找有缘的人赠送佛像，零钱是买不到的。”说着，她也忿忿地走了。
一位在银行工作的朋友得知此事后对记者说，现在不时有些外地来的骗子守在银行附近，冒充“出家人”向进出银行的储户“化缘”，有不少的市民已上了当。（编辑：延明）
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第188章
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广州工商局揭秘10大消费”陷阱”
【案例导读】
广州市工商局12315揭露了广州10大消费“陷阱”，公布了商家诱导消费者上当受骗的惯用手法伎俩，并一一提醒，以防消费者贪图小便宜掉入“陷阱”得不偿失……
【案例正文】
广州市工商局12315揭露了广州10大消费“陷阱”，公布了商家诱导消费者上当受骗的惯用手法伎俩，并一一提醒，以防消费者贪图小便宜掉入“陷阱”得不偿失。
1、手机短信中大奖汇钱买空号
伎俩：向消费者发送手机短信，称消费者在某公司的抽奖活动中中了手机、电脑等高价商品奖，请中奖者预交邮资、贵重物品保价金等费用。“中奖者”把汇款寄出去后，对方的手机号变成了空号。
案例：李小姐收到短信称她中了一台笔记本电脑，为了领取奖品，李小姐按提示把258元钱汇到某公司的银行账号后一直没有收到奖品。原来跟他联系的手机也变成了空号，后来她