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务，可就是没有中介服务。但这里的工作人员却说能够办理十几个国家的留学手续，出国成功率是98％。这么一家没有资质证明的中介公司竟敢夸下如此海口，真是令人咋舌。
骗术三：弄虚作假、坑蒙拐骗
对于出国心切的申请人来说，那些非法留学中介公司最大的诱惑力就是对申请人基本条件的包装。在外国驻华使馆发放的申请表上，不同申请人各科项目的得分相差甚远。为帮助申请人达到分数线，一些中介会把申请人的情况向有利的方向靠，甚至花钱雇人代考，假结婚，寻找一些假学历证并设法使它合法化（骗术研究网 163164 ）等。 伍小姐是一家公司的秘书，哲学专业毕业，这在留学考察中显然都是 “弱项”，但伍小姐办理留学手续却非常顺利。原来她去年找到了一家留学中介办理加拿大留学，在得知自己的“弱项”后她非常难过，不想该公司经理却笑眯眯告诉她可以帮她“做一做”。“你得换个学历，如果你同意，明天你送4500美元和三张免冠照片来，剩下的事你就别管了。”几周后，伍小姐惊奇地见到了自己的新“学历”：某大学计算机专业的本科毕业生，职业是某电脑公司的程序员。伍小姐兴奋之余又惴惴不安，这些假材料一旦被发现，她的留学梦真的就是一枕黄粱了。
还有些中介机构为了帮申请人办理出国护照做假材料，把境外情况介绍得天花乱坠，把代办出国留学的国家吹嘘得如何如何好，一旦将钱骗到手便逃之夭夭。汤雷的遭遇就是如此。1990年，汤雷无意中在某小报上得知这样一条消息：香港某公司在某国开设了制衣厂和酒楼，需要招收中国海外劳工，前去应招的中国劳工不仅可以挣大钱，该公司还可以帮助办手续边工作边读书云云。在单位境遇不佳的汤先生不由得动了心。试试看吧，他想。在家人的帮助下，他凑足了上万港币，按照广告的地址来到这家公司的代办处，办齐了应招的手续。几个月之后，护照、签证都拿到手了，只不过签证是旅游签证。汤先生也没理会，因为对方告诉他：一到那边就会由当地的移民局给他补发新签证。1991年6月28日，汤先生终于踏上了某国的土地，意外的是，机场根本就没人接机，相反，他碰上了一大群和他的经历一模一样的中国人。他这才发现自己被骗了。在举目无亲的该国街头飘零了三个月之后，汤先生的家人接到了通知，设法帮他回了国。待汤先生和家人重新找到那家公司的代办处，却发现早已人去楼空，再一打听，这是家根本未注册的“皮包公司”。 骗术四：层层转包，非法挂靠
经国家正式批准登记的留学中介机构，要向主管部门指定的银行存入 50万元以上人民币的备用金，用于其服务对象合法权益受到损害时的赔偿。对于一些既不想缴纳备用金办理资格认定，但又想做留学中介的机构或个人来说，用10万元或更多的资金承包合法机构的一个部，向其缴纳一定数额的管理费，摇身一变就有了合法的招牌。而个别合法留学中介机构，将合法资质出卖给他人，以非法牟取高额经济利润。据了解，清理整顿前在京城就有这样的机构，其子公司已多达10余家，甚至层层转包，不仅有孙子、重孙辈的公司，有的竟四代同堂，并扬言要把某大厦办成留学超市。该机构仅承包一项，不但收回了上百万元人民币的备用金，而且还获取暴利。由于疏于对承包者的管理，承包者甚至为申请人提供假邀请函、假材料造成不良的后果。
骗术五：代办签证、非法牟利
23岁的饶某每天的工作就是在使馆区四处游窜，向每一位从身边走过的行人散发公司的小广告，并为公司介绍客户。他说，办理赴美签证是他最为得心应手的，至今他已为公司介绍了30多名客户，其中有17人已拿到签证。一般每位申请人向公司交纳4000元人民币，而饶某则可以从中提取15％的回扣。除此之外，一些小公司或个人游荡在使馆周围以代排队、代填写表格等服务方式获取钱财。这些“签证虫”以低价为诱饵，将急于办理出国手续的人介绍给一些连营业执照都没有的“黑公司”。
这些非法留学中介机构不光给消费者带来伤害，还给正规军带来了负面影响，破坏了公平竞争的环境。据悉，为了消除这些负面影响，北京市消协不久前联合28家有资质的留学中介向消费者发出服务承诺。这个承诺将在费用、服务内容、宣传方式、承担的责任等方面进行具体的规定，并以约定的形式固定下来，让消费者在享受留学中介服务时清清楚楚。 ■2000年1月13日，北京市公布了首批18家有资格开展自费留学服务的中介机构名单。同年11月公布了第二批28家合法中介机构，至此全市合法留学中介机构共有46家。
针对社会上留学中介机构的混乱情况，1999年7月，教育部、公安部、国家工商总局共同发布了《自费出国留学中介服务管理规定》，并对这一行业进行了大力整顿。2000年1月10日，教育部等有关部门对第一批11省、市的 68家自费出国留学服务中介机构进行了资质认定。1月13日，北京市公布了首批18家有资格开展自费留学服务的中介机构名单。同年11月公布了第二批 28家合法中介机构，至此全市合法留学中介机构共有46家，从数量上完全可以满足市场的需求。
为了维护我国正常的出入境管理秩序，保护公民的合法权益，按照国务院关于加强出入境中介活动管理的通知精神，在市政府直接领导下，2000年 12月至2001年1月中旬，北京市公安、工商、教育、劳动等部门集中开展了清理整顿出入境中介活动的专项治理，取得了阶段性成果。依法对300多家从事非法中介活动的机构逐一进行了检查，发现存在突出问题的有65家。对从事非法出入境中介活动的外国企业驻京代表机构和出入境中介机构进行了清理和查处，对从事非法出入境中介活动突出的使馆周边地区进行了集中整治，对利用出入境中介活动从事诈骗或组织他人偷越国（边）境的案件线索开展侦查。据统计，目前，国家出国留学中介机构的三家主管部门受理的申请人投诉中介机构的数量较清理整顿前有了较大幅度的下降。同时更好地保证了那些获得资质的中介机构的合法权益。
据北京市公安局出入境管理处张淑英处长介绍，近期，公安、教育、工商等部门针对北京留学中介活动现状，还将进一步采取“开明渠，堵暗道” 的治理措施，疏通出国留学渠道。同时对非法留学中介机构采取更加严厉的打击、取缔措施，相信不久的将来，出国留学人员面对的将是一条规范有序的通途。 ■自费出国留学人员在出国申请时，如何选择中介服务机构？应注意哪些问题呢？为此记者走访了北京市教育委员会对外合作与交流处的桑澎调研员，他为广大申请人选择出国留学中介归纳了“六看”。
一看中介机构是否具有法人资格，是否通过国家从事留学中介服务的资格认定。
申请人可以通过新闻媒介了解经过国家主管部门资格认定中介机构的情况。根据教育部规定，已通过资格认定具有法人资格的中介机构必须交纳 50万元以上的保证金，以保证申请人的正当利益受到侵害时获得赔偿。因此，申请人选择了这样的机构，就可以使自己的合法权益受到保护。合法的中介机构应在办公场所显著位置悬挂工商部门颁发的注有“留学中介服务”字样的有效的营业执照和教育部核发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》，二者缺一不可。
二看中介机构是否有分支机构，有无固定的办公场所。
根据国家主管部门的有关规定，出国留学中介服务机构不能设立分支机构，申请人在选择中介机构时应注意该机构营业执照和《资格认定书》是否为原件，是否是有效证件，中介机构的办公地址是否与证件登记的地址一致，以防盗用他人名义欺诈行为的发生。如仍无法确定，申请人还可以到当地的教育、公安出入境管理、工商部门咨询。
三看中介机构是否与国外教育机构、学校建立了直接联系。
比如，有的中介机构委托境外的中间人开设留学项目，造成中间环节过多，难以准确、便捷地提供诸如面试、入学通知、交纳学费以及申请人到达留学国接机、办理入学、住宿手续等项服务。中介机构要有直接与