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据我们从国际信用卡协会了解的数据来看，伪造信用卡所获取的非法利润是相当惊人的，（图表）以一个4人的伪卡诈骗集团为例，一张假卡的成本是3000元人民币，伪卡集团制作40张信用卡共需12万元人民币，用假卡刷卡消费需伪造的身份证件4张，以每张2500元的价格，共需人民币1万元，此外，前往异地进行伪卡消费的交通费用按每人15000元计算，需要花费人民币6万元，住宿费按每人5000元计算需要花费人民币2万元，那么伪卡集团所需的本金是21万元，而伪卡集团使用伪卡可以每张透支人民币4万元，那么40张伪卡可以透支消费160万元人民币，扣除成本，这样一个伪卡集团获得非法利润高达139万元人民币。
警方共缴获伪造的国际信用卡16张、半成品卡6张、手提电脑2台、读卡器3个、光盘30多张，仅在厦门一地，这个国际信用卡诈骗集团的涉案总额就达到120万元人民币，目前此案正在进一步审理中。
法治聚焦：信用卡犯罪防控对策
主持人： 从刚才的片子当中，我们看到，厦门警方破获的这个国际信用卡诈骗团伙，是一个典型的高科技、高智商的犯罪集团，成员组织严密、分工明确，造成的经济损失也十分惊人。像去年，类似这样的案件，全国公安机关共立案3800多起，涉及金额达到了1亿元左右。那么，针对形形色色的信用卡犯罪现象，我们能有什么对策呢，今天我们请到了中国人民大学的卢建平教授和我们一起关注这个话题。欢迎您卢教授。这起案件中，抓获的这个国际信用卡诈骗的这个团伙，他们这个人员在分工上是各有不同的，也的是去买卡，有的是做卡，有的去刷卡，这些人他们在法律上是不是会分别承担不同的责任呢？
卢：在这个案件当中，他们的行为定型非常清楚，就是咱们《刑法》196条的信用卡诈骗罪，尽管这个案件当中，他参与人数很多，每个人分工各有不同，但是他的目的就是为了诈骗钱财，基于一个共同的故意，行为性质定型就是一个罪名。
主持人：他们都是触犯了信用卡诈骗罪。
卢：对。
《中华人民共和国刑法》第一百九十六条
有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
（一）使用伪造的信用卡的；
（二）使用作废的信用卡的；
（三）冒用他人信用卡的；
（四）恶意透支的。
主持人：目前国内发生的信用卡犯罪，使用的伪造信用卡都是有人从境外带进来的，我们都知道，携带和运输毒品枪支这样的行为都是要承担法律责任的，那携带伪造信用卡的行为，即使还没有投入使用，是不是也要承担法律责任？
卢：目前对这个问题，我们国家的相关法律可能还没有非常精确地规定，按照正常情形，一个人身上有一两张信用卡，而且是署上他的名字的，有反映他个人信息的，这样的卡很正常。但是如果说在身上查出几十张，甚至上百张、上千张空白的，或者说是写的别人名字的卡，那就很有疑问了，所以对这个问题，我们的立法机关，考虑到最近跟信用卡犯罪相关的一些新的情况，正在做相应的研究，可能不久的将来，新的《刑法》的规定就会出来了。
主持人：那么在这起案件中，这个犯罪团伙他们在两个的月时间里，仅在厦门地区就成功地诈骗到了120万人民币之多，那么这些假卡是怎么能够做到以假乱真的呢？让我们再来看看记者进一步的调查。
采访时，商场的收银员跟我们介绍说，如果单凭肉眼，是很难分辨出哪个是假卡哪个是真卡的，而这些伪卡之所以能够刷卡成功，是因为假卡里面存储的信息是盗取的别人真卡的信息。
香港信用卡风险管理国际委员会委员 黄振辉：本来是有一个真的卡号，同一时间里卡号有两张的卡片或者是三张，四张，出现就是我们说的假卡，因为真的卡还是在持卡人的手里。
在这种情况下，伪卡消费的所有记录都记在了那张真信用卡的帐面上。如果查不出持假卡消费的人，这个损失就由银行来承担，据国际信用卡机构统计，在信用卡犯罪比较严重的地区，银行的每个月损失就高达几百万美元之多。而目前信用卡犯罪也呈现国际化和集团化的趋势，跨国和跨境的犯罪特点也比较突出，（图表）伪卡集团通常从A国制作伪卡，在B国窃取客户资料，在C国写入磁卡信息，之后再到其他国家和地区使用伪卡进行消费。
主持人：卢教授，我有这样一个疑问，他们这个犯罪团伙为什么还要跨地这么多去完成一个犯罪行为呢？这个成本也会很高啊。
卢：你这个问题非常有意思，从犯罪分子，在他们的思想当中，各个国家的经济发展水平不一样，他的银行金融业的管理水平、服务水平也不一样，对信用卡这种新的支付工具、结算工具他的认识也不一样，因此，他可以就像我们经常出现的一个述语叫时间差，他可以打一个水平差。所以现在我们说在涉及信用卡诈骗的案件当中，常见多发的，现在都是带有所谓境外背景的。比如说犯罪嫌疑人一般他都是在国外，或者是境外把这个伪卡做成了，而且大量的伪卡、假卡都是从境外进来的。
主持人：那么针对信用卡犯罪这种跨国和跨境的特点，我们应该采取什么样措施才能有效的防范和打击这类犯罪？
卢：要有效地防范这类犯罪，就需要不同国家的司法机关，尤其是警方要做到他的业务信息要沟通，业务上要加强合作，具体到一个国家的国内而言，涉及信用卡这类的犯罪，警方、银行、商家他们之间的这种合作机制也应该健全，比如说最起码的定期的交换信息，如果说最近发生一些什么新的情况，比如说商家发现一些异常的消费情形，要及时地向银行、警方的专门的机构要反映，要和他们沟通。
主持人：谢谢卢教授，要治魔高一尺，还需道高一丈，要想高效准确地打击信用卡犯罪，一方面需要我们前瞻性的构建科学完善的打击信用卡犯罪的法律体系，另一方面需要我们的执法机关和发卡机关加强沟通和协作，随着信用卡管理制度、制作技术的完善以及防范打击信用卡法律法规的健全，利用信用卡进行犯罪的行为不仅不会轻易得逞，更逃脱不掉法律的制裁。
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１６３１６４
第442章
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天麻种骗局捣碎致富梦
【案例导读】
许多群众投入了大量积蓄、付出艰辛劳动后，致富梦变成了竹篮打水一场空……
【案例正文】
自2000年7月开始到今年4月，河南省三门峡市食用菌研究所、三门峡市森源食药用菌有限责任公司（以下简称森源公司）利用夸张的宣传，诱骗全国诸多省市致富心切的农民群众种植天麻和其他菌种。许多群众投入了大量积蓄、付出艰辛劳动后，致富梦变成了竹篮打水一场空。
7月中旬，在三门峡市陕县记者了解到，到目前为止，至少有黑龙江、吉林、新疆、天津、湖北湖南、四川、安徽和山西等省、自治区、直辖市群众受骗，被骗钱财数以百万计。
劣质天麻种坑惨农民
最早受骗的是森源公司所在地张湾乡的群众。该乡芦村村民张健民一边用铁锨掘出埋了4年已腐朽的种天麻的菌棒，一边向记者介绍情况。2000年，三门峡市把芦村所在的九朵莲花山定为观赏农业示范园区，森源公司承担食用菌系列的示范任务。三门峡市食用菌生产管理办公室一位姓水的主任到乡里推广天麻种植，说森源公司是其下属企业，公司总经理段学义是市里引进的科技人才，并承诺“群众每种一穴天麻，市里补贴20元”。段学义则向群众拍着胸脯称：公司提供菌种技术，回收产品，一穴天麻保证让群众收入100元。
乡里召集全乡村干部开会，要求推广药用和食用菌，群众不想种。张健民说：“都倡导‘党员干部�