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“您的意思是说，如果将来我们和苏联爆发冲突，德国将站在我们一边？”方云眼里爆出闪闪精芒。
“当然，这是盟友的义务。我们可以签订一份实质性的协议，来保证我们之间的承诺。”
方云非常愉快地点头同意了。房间里很快就回荡着两头老狐狸的阴笑声。
翌日，双方代表在柏林秘密会谈，就《汉德协议》的条款进行了磋商。一个星期后，大汉帝国和德意志第三帝国的代表签订了这份秘密协议。此后，大汉帝国在美国、德国和意大利强硬的支持下，恢复了在国联的常委位置。
而方云归国后，第一件事情就是解散现有国会，建立新的议会制度，并通过新的国家宪法，规定民族复兴党是国家的唯一执政党，国家首脑必须由民族复兴党成员担任。并以雷霆万钧之势镇压了叛乱分子，对政府机构进行了清洗。
方云清洗了军界和政界的反对派后，外交、经济和军事的决策大权真正彻底地落在了他的手里，并以一党独裁的形势牢牢控制着国家命脉。
在新成立的国家议会第一次会议上，方云发表了大汉帝国当前的国情咨文。随后，在国会总议长王力军的提议下，通过了大汉帝国改制的决议，正是对外宣称大汉帝国将实行新的民主共和制的国家政治制度，并以宪法立法的形式，确立了在一党独裁下的国家三权分立的基本政治基础。
在理顺了国内矛盾后，方云开始不受阻拦地沿着他自己的道路前进了。一个拥有4亿人口，拥有先进的军备的帝国将被方云带领到什么样的道路上去呢？
第五卷 第十一章
国防部参谋总部早在西元1932年就下发过一个强制性文件，要求帝国国防军总装部要把战场后勤技术保障放到与新技术装备开发同等的角度上。所以，在帝国军队的编制里面，辅助技术装备的比例所占的比例逐年增大，最终在东北战役中发挥了重要作用，在战斗中因各种原因损坏的坦克、装甲和各种火炮车辆等等，都得到了快速的修复，充分保证了一线部队的战斗力。
帝国陆军已是走上精兵化的道路，国防军全部完成了中华系列枪械的换装，使得部队轻武器火力大幅提升。海军则是开始了第一艘航母的研制，从美国购买回来的那艘航母被作为了训练舰，用于培养未来的航母战斗人员。海军的潜水舰队完成了三级编制。以龙级潜艇为例，三艘龙级潜艇一艘用于执行战斗任务，一艘用于训练，一艘则是进行维修，非常完美地保持了潜水舰队的战斗力量。并且，帝国的军备预算已经是明显地开始向海军倾斜，打造一支强大的帝国海军已经是成为了帝国国防部未来几年工作的重点。在这样的指导方针下，两艘航母，一艘战列舰，三艘重巡洋舰和六艘龙级潜艇的建造排进了日程。
在当时的世界上，单独把空军独立出来的国家只有三个：英国、德国和大汉帝国。大汉帝国把空军定义为战略轰炸空军模式，那么就对远程轰炸机和远程战斗机提出了更多的需求，重型远程轰炸机和远程护航战斗机将成为空军的主要打击力量。因此一种新型的，能够为远程轰炸机提供全程护航的新型战斗机的构想就被提出来，帝国最大飞机制造公司中华航空集团与帝国空军研究所同时提出了自己的新型战机方案，参加竞争。这在帝国历史上是绝无仅有的创举。
一个制度的好坏，就是看它能不能给老百姓带来富裕。大汉帝国自西元1840年起，经历了近百年的战乱，庞大的国家已经是外强中干。而方云的复兴党在西南执政后，执行了一些富民的政策，让西南三省获得了飞速的发展。俗话说，一个政府的对待老百姓好不好，不是看政府高层人员的，而是看那些与老百姓接触的基层干部，是不是真心为老百姓办实事。这些基层干部才是代表着国家政府的形象。因此，大汉帝国政府下决心，出台了一系列的政策，好好地整治一下历史遗留下来的吏治问题。
随着方云集团手中的权力越来越集中，大汉帝国内能够反对方云的力量越来越弱小，而且方云富民的政府政策大大地打击了原三民党的基础阶层地主士绅，也不可避免地损害了部分民族资产阶级的利益，自称是代表无产阶级的社会党获得了不少的好处。可是，方云强行实施的一党独裁，堵死了两党走通过议会夺权的道路。这在新的议会选举和新的政府官员选举中表现得非常突出。
自古以来，历代朝廷的官员都是由上往下任命的，这就造成了中下层官员瞒上欺下的弊端。官员们对上负责就可以稳保乌纱，下面民众的死活，基本上不是他们所考虑的。而随着方云手中政权的进一步巩固，他开始谋求解决这一历史遗留的问题。他首先和总议长王力军合作，在议会上通过了新的《选举法》，在强调一党执政的情况下，强调了基层政府干部由人民选举产生，对人民负责。
这些做法显然是违背了不少人的意愿的，就是在复兴党内部争端也是异常的激烈起来。鉴于此，方云不得不在国家议会全体会议上为他的执政做了一份报告：
“不言而喻，革命的方针的支持者将优先占领权力位置。但是，革命一旦完成，那么政府只能代表国家全体公民的意志体现。国家是人民的国家，社会是人民的社会。我们不能再把广大人民按照封建时期分为主人和奴才。时代在进步，社会在发展，人民有权力也是应当成为国家的主人。而我们，只是人民选举出来的管理者，我们服务的基础是人民大众，而不是少数人。当然，选择是必要的，但是选择的原则不得让位于信奉特殊政治学说的标准。”
“凡是不负责地玩弄这种特权思想的人不应该忘记：扬言要使用断头台的人也许是它的第一个牺牲者！这也是我们祖先给我们留下的警示―――请君入瓮！”
“大汉帝国没有已知的目标就不能进行冒险，那是因为谁也不知道它在何处停止。但是，我们的党建立的新的政权，打倒了长期欺负我们的东洋倭寇，这和我们民族爆发出的巨大热情是分不开的。同样的，我们现在也需要这种热情到国家的建设中去。如何维持这种热情？靠我们这些高层的当权者吗？不是的，是靠那些由人民自愿选出的，经过人民考验的干部！他们才是维系我们国家健康、使之能正确前进的中坚！历史有自己的轨迹，它将公正地检验一切。”
“伟大的人物不是靠宣传制造出来的，而是成长起来直到他们的功绩得到历史的承认。就是我们国家的民族主义也不能欺骗这些自然法则。凡是谈到大汉帝国的人，应当首先想到默默无闻和无私奉献，并且只在最后才想到奖励和表彰，或者根本想不到奖励和表彰。这样的人，才是我们大汉帝国的精英，民族的骄傲！如果我们想同人民保持联系和团结，我们就不应当低估人民的理解能力。我们必须报答人民的信任，而不是愚弄他们。”
“任何组织，任何个人，不论如何出色，光靠本身是不能维持人民的信任的。不能靠煽动，特别是靠对青年的煽动，也不能靠对全国人民中无所依靠的人进行的威胁！而只有靠向人民开诚布公，才能维持人民的信任和忠诚！不光要如此，还要深入地执行精兵简政的国家路线。我们的同胞现在应该互相友爱、彼此尊重，团结起来。一个伟大尊严的国家，若要名垂青史，它就经不起发生在下面永无休止的叛乱！这也是我们近百年的屈辱历史留给我们这些不孝子孙的惨痛教训！”
暴风雨般的掌声淹没了方云的演讲。这是一次及其重要的报告，为大汉帝国内部的调整定下了坚实的基础。大汉帝国的主要媒体全文刊登了方云总统的这篇报告，在国内引起了强烈的反响，也让广大的老百姓看到了一个真正为民的政府，至少是表面上的。
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对于号称元首卫队的近卫军，一直受到方云的钟爱，规模已经扩大到了六十万人。近卫军士兵的选拔，在某种程度上甚至超过了国防军精锐部队的选拔，即使是这样，仍然不能阻断大汉帝国的热血青年队近卫军的向往，每年申请加入近卫军的人数都是远远超过所要招收的人数。新式武器的装备，优先考虑的也是近卫军。
方云对近卫军的重视，引起了国防军总司令孙仲伦元帅的些许不满，对于新式武器装备优先考虑近卫军的作法，也让国防军和近卫军之间有了些许的矛盾。这让方云觉察到了，他在复兴党内的会议上做出了近卫军和国防军之间区别的说明。在方云的说