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，在汉越间建立起松散的、主要是形式上的隶属关系，解除朝廷的南顾之忧。
陆贾到番禺的时候，赵佗梳着椎形的发髻，一副越人打扮，岔开双腿高高在上，态度显得很轻慢。陆贾于是对赵佗说：“足下是中原人，亲属、弟兄和祖先坟墓都还在真定。如今你数典忘祖，抛弃华夏衣冠习俗，不戴帽子，不系带子，想以区区南越之地与大汉天子相抗衡，这无异于以卵击石，自取灭亡！秦末政治腐败，诸侯豪杰纷纷起兵反抗，惟有汉王捷足先登，率先进入关中，占据咸阳。项羽违背楚怀王的成约，自立为西楚霸王，一时成为众诸侯的霸主，颐使气指，威风八面，可以说是强大之至，沛莫能御。然而汉王从巴、蜀和汉中起兵，纵横天下，扫平四海，终于诛灭项羽，消灭了楚军，五年之内，海内太平。这是拜上天所赐，不是人力所能达到的。皇上听说你在南越称王，却只求自保，无意协助大汉除暴灭逆，将相们都争先恐后请求发兵讨伐，灭此朝食。只是皇上体谅老百姓刚刚经过多年战乱，困苦不堪，所以才暂时没有这样做，而且出于好意，派我来授予你印玺，封你为一方诸侯，从此与大汉朝廷互通使节，和好相处。你本该欢天喜地求之不得亲自到郊外迎迓，北面称臣山呼万岁才是，然而没有想到，你居然倚仗建立不久尚未安定的蕞尔小邦，傲慢倔强到这种地步！如果朝廷知道了，就会挖掉你的祖坟，焚毁你祖先的遗体，夷灭你的宗族！然后只须派遣一名副将率领十万人马兵临南越，越人就会群起响应，杀掉你迎接王师，这是易如反掌的事情。真要这样，你将死无葬身之地！”
赵佗大惊失色，立马离开座位，蹶然而起，向陆贾谢罪道：“我久居蛮夷之地，竟然忘记了中原的礼仪。失礼，失礼！罪过，罪过！”接着他好奇地问：“我与萧何、曹参、韩信这些大汉著名的开国将相比，谁更厉害些？”陆贾稍微考虑了一下，微笑着说：“你好像比他们更厉害一点。”赵佗来劲了，又追问道：“那么，我跟汉朝皇帝比呢？”陆贾马上收敛起笑容，严肃地说：“皇上从沛县丰邑起兵，讨伐暴秦，诛灭强楚，与民更始，兴利除弊，继承了三皇五帝的功业，统一治理中国。大汉人口数以亿计，土地方圆万里，富饶肥沃，物产丰盛，车骑众多，政出一家，这是开天辟地以来的头一遭。而你们南越，人口不过数十万，多还是未曾开化的蛮夷，居住在崎岖不平荒芜冷清的高山大海之间，充其量只不过像汉朝的一个郡罢了。请恕我直言，天高地厚，你凭什么跟皇上相提并论！”赵佗并不生气，大笑着说：“我不是在中原起事，所以才局促一隅在这里称王自乐。假使我跟皇上换个地方，怎么见得就不如他呢？哈哈！”看来，此公的自我感觉之好，比几百年之后的石勒更胜一筹。但他毕竟是一个清醒的现实主义者。赵佗于是留下陆贾，以礼相待，开怀畅饮，尽欢而散。
赵佗非常喜欢陆贾，一再挽留他多住些日子，两人天天置酒欢会，相聚了数月之久。赵佗诚心诚意地说：“南越没有可以和我对话的人，平时闷得发慌。你来了，使我天天听到一些新鲜的道理和事情，真是太让人高兴啦。”
留君千日，终有一别。陆贾看呆的日子实在已经够长，使命也大体如期完成，自己该回朝向高祖复命了，于是在拜谢赵佗的盛意后，坚决告辞。赵佗赠送给陆贾一口袋价值千金的奇珍异宝，另外送给他的礼物也价值千金，馈赠不可谓不丰厚。这委实是一趟肥差。
最后，陆贾代表汉廷拜赵佗为南越王，让他对汉称臣，遵守朝廷约束，同时保持高度自治，在南越照旧威福自恣。两人皆大欢喜，各得其所，依依惜别。陆贾回朝汇报，刘邦非常满意，任命他为太中大夫。几个月后，高祖就去世了。
在陆贾的努力下，汉越之间顺利达成谅解，南越与中央政府的联系得以恢复。双方开放边境贸易，经济往来相当频繁。中原的铁器，尤其是兵器和农具，还有耕牛和马、羊，是输往南越的主要商品，对岭南地区的生产经济发展，起了积极推进作用。南越输入中原的商品，主要是药材、木材、海产、矿物、水果以及珍禽异兽。惠帝时期，汉越和平共处，相安无事。可是，吕后执政时，麻烦来了。
吕后应官吏请求，下令禁止对南越开设互市和出售铁器，连牲畜出口也设置了诸多限制。脆弱的南越经济，立刻受到立竿见影的影响和打击，这自然令一向称臣守约的赵佗极为不满。他先是来软的，连续3次派人前往汉廷“上书谢过”，要求恢复到从前格局，但都宛如泥牛入海，没有下落。赵佗生气地说：“高帝立我为南越王，互通使者信物。现在高后听了臣下的谗言，故意要强化区分汉朝和蛮夷的不同，拒绝供应重要的器物给南越，这一定是长沙王的诡计，想要倚赖中国，兼并南越，扩大他封国的地盘，自以为得计，又何其毒也！我可不能让他得逞！”于是决心来硬的。高后5年（前183年），赵佗自上尊号为南越武帝，发兵攻打长沙王的边邑，掳掠毁坏了好几个县才退军。吕后派遣隆虑侯周灶为将军，领兵反击南越。适逢天热潮湿，发生瘟疫，军队无法越过南岭。一年多以后，吕后病故，汉廷罢兵回朝，战事不了了之。赵佗因此更为得意，用软硬两手利诱威胁周边一些小国如闽越、西瓯、骆国等归属于他，疆域从东到西达万余里。赵佗踌躇满志，于是就索性过把皇帝瘾，“黄屋左纛”，像模像样地做起“南越武帝”来，规模制度一如大汉天子。
前179年，文帝刘恒即位。不久，这位年轻的天子就想派人出使南越，解决一国两帝问题。他向丞相陈平征求适合的人选，陈平推荐了赋闲家居的陆贾。于是文帝召见无所事事的陆贾，重新任命他为太中大夫，充任使者，另外任命一个谒者为副使，派他们一起出使南越。陈平、陆贾反复计议并经刘恒本人最后敲定，文帝给赵佗写了一封亲笔信，这就是有名的《赐南越王赵佗书》。全文如下：
皇帝谨问南粤王，甚苦心劳意。朕，高皇帝侧室之子，弃外，奉北藩于代。道里辽远，壅蔽朴愚，未尝致书。高皇帝弃群臣，孝惠皇帝即世，高后自临事，不幸有疾，日进不衰，以故悖暴乎治。诸吕为变故，乱法，不能独制，乃取它姓子为孝惠皇帝嗣。赖宗庙之灵，功臣之力，诛之已毕。朕以王、侯、吏不释之故，不得不立，今即位。
乃者闻王遗将军隆虑侯书，求亲昆弟，请罢长沙两将军。朕以王书罢将军博阳侯；亲昆弟在真定者，已遣人存问，修治先人冢。
前者闻王发兵于边，为寇灾不止。当其时，长沙苦之，南郡尤甚。虽王之国，庸独利乎？必多杀士卒，伤良将吏，寡人之妻，孤人之子，独人父母，得一亡十，朕不忍为也。朕欲定地犬牙相入者，以问吏，吏曰：“高皇帝所以介长沙土也。”朕不得擅变焉。吏曰：“得王之地，不足以为大；得王之财，不足以为富。”服领以南，王自治之。”
虽然，王之号为帝，两帝并立，亡一乘之使以通其道，是争也。争而不让，仁者不为也。愿与王分弃前恶，终今以来，通使如故。故使贾驰谕告王朕意。王亦受之，毋为寇灾矣。
上褚五十衣，中者三十褚，下褚二十衣，遗王。愿王听乐娱忧，存问邻国。
这封信表面上克制低调，其实内藏锋芒，步步为营，黄老风味十足，很有意思，值得花点笔墨仔细分说几句。
全信可以分为5段，也包含有5重意思：1。通报自己已经即皇帝位，略述因由和经过，表达存问通好的善意，将与南越之间的龃龉不动声色地推到前朝诸吕身上，顺便撇请吕后与自己的关系；2。朝廷业已充分满足对方的合理要求，做到了仁至义尽；3。委婉指责对方轻动兵戈的不当，允诺由赵佗在岭南地区继续实行高度自治，同时也隐含威胁，宣示如果己方的好意得不到回应，并不排除采用其他手段解决问题的可能性；4。建议双方停止武力行动，重修旧好，暗示对方最好取消帝号，在名义上承认中央政府的最高权威，在这一前提下，尽可为所欲为，自得其乐。5。礼单
时隔17年后，陆贾再次踏过珠江的风浪，出使南越，重临番禺，拜见老朋友赵佗。世事如云，时移景迁，此身犹在，感不尽言。两位垂垂老矣而精神矍铄的老者执手江干，有太多太多的话需要向对方倾诉。他们