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世界当代文化教育史-第章

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市、地区管理,大学实行自治。此外,拉美国家仍将采取鼓励私人办学和私 

立公助形式的办学方针,进一步发挥私人和地区的办学积极性。 

     ②进一步重视和加强农村地区的教育。在拉美城市中基本普及了6年义 

务教育,又朝着普及8至10年的义务教育发展,拉美国家的农村地区,尤其 

是山区,小学生绝大多数只能念到四年级,农村的教育水平大大低于城市。 


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为此,拉美各国在80年代都将重点放在发展农村地区的小学教育中。哥伦比 

亚、巴西、墨西哥等国都制订有发展农村教育的计划;智利也正在编制适合 

山区生活的小学课本,并派人进行巡回指导。 

     ③大力发展成人教育。由于以前正规教育产生的问题没有得到解决,造 

成了成年人中教育水平普遍较低。随着经济的发展,各行各业对劳力的要求 

也越高,因此,许多拉美国家在70年代已成立了一些专门机构负责实施成人 

教育计划。80年代以来成人教育体系日趋完善,许多国家已将成人教育列为 

国民教育的重要组成部分。许多国家的成人教育也与正规教育体制一样设有 

学位,获得文凭者还可进专科学校或大学学习。目前,成人教育因其与就业 

关系密切,在拉美各国越来越受到重视,许多国家正在实施新的成人教育计 

划,大力发展成人教育。 


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                                 2。美国 



      (1)文化事业 

    新闻 

    美国是世界新闻事业发达的国家之一。各种新闻媒介以高度商业化和高 

度垄断为其特点。1985年拥有日报1674家,总发行量6200万份。星期日出 

版的报纸797家,总发行量5800万份。此外还有每周出版1~2期的收费或 

免费的周报7711家,总发行量5000万份。大多数日报为少数报业集团所控 

制,156个报业集团拥有1186家报纸,占全国报纸总数的71%。最大的甘尼 

特集团拥有90家日报,总发行量550万份,它还拥有30多家周报和半周报、 

7个电视台、16个广播电台。许多报业集团同时拥有杂志、广播电台和电视 

台,甚至其他行业,成为规模巨大的垄断组织。由于兼并过程加速,市场常 

常被少数报纸独占。在全国出版报纸的1533个城市中,只有131个城市有两 

家以上的日报。 

    美国报纸都属私营企业,报纸主编与出版商是雇员与雇主的关系。为了 

增加利润,报纸具有页数多、广告多和内容杂的特点。平日报纸每份平均有 

70页,星期日报平均达200页。广告约占报纸总篇幅的60~68%,广告收入 

占报纸全部收入的70%以上,1985年各种新闻媒介的广告收入总额为950 

亿美元,其中报纸254亿美元,电视206亿美元,等于该年国民生产总值39891 

亿美元的 2。3%。除广告和国内外新闻外,通常还设有社评、经济、金融、 

体育、妇女、环境、教育、科技、文艺、旅游及娱乐 (包括连环画、字迷和 

其他游戏)等文章和专栏。新闻在报纸篇幅中所占比例很小,其中大部分为 

当地新闻,其次是国内新闻,再次是国际新闻。 

    发行量最大的10家报纸为《华尔街日报》、《纽约每日新闻》、《今日 

美国》、《洛杉矶时报》、《纽约时报》、《纽约邮报》、《芝加哥论坛报》、 

 《华盛顿邮报》、《底特律新闻》、《底特律自由报》。在美国政治、经济 

生活中影响最大的报纸为《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、 

 《洛杉矶时报》、《基督科学箴言报》等。 

    全国有1万多种杂志,日趋专门化是其显著特点。每种杂志都力求以社 

会上具有某些共同特点的一部分人为读者对象。一些以各阶层人士为对象的 

杂志,或被淘汰,或改为专门刊物,或根据读者的不同类型而出专版。造成 

这一趋势的主要原因是,专门杂志要比一般性杂志更能有效地使有关产品的 

广告到他们希望达到的读者手里,因而有利于拉拢广告商。美国杂志垄断程 

度低于报业。最大的出版公司是时代出版公司,出版《时代》、《生活》、 

 《幸福》、《体育画刊》、《人民》和《金钱》等多种大型杂志。发行量百 

万份以上的有60多种,其中《读者文摘》、《电视指南》、《全国地理杂志》 

各达1700多万份。 

    该国1987年9月广播电台数达10176家,其中调频台4282家。1985年 

全国拥有的收音机数为5亿架,其中55%在家中,45%在汽车等户外场所。 

电视出现后,大多数电台成为地方性的娱乐工具。主要节目内容是音乐,而 

且日趋专门化,即一家电台只针对一部分听众专播某类音乐。此外就是广告、 

简短新闻、体育消息、天气预报和其他娱乐节目。 

     电视于1941年首次开始商业性播放,60年代后期普及全国。1987年9 

月有1324家电视台。全国98%的家庭有电视机,其中近一半拥有2架以上。 


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电视机数为1。96亿架。商业电视台每天日夜播放。一般美国家庭每天收看7 

个多小时的电视。主宰美国电视业的是哥伦比亚广播公司(CBS)、全国广播 

公司 (NBC)和美国广播公司(ABC)。它们除在几个大城市各直接经营4~8 

家电视台外,还各有附属电视台200家左右,形成全国性电视网。附属台65 

%以上的节目来自这3家大公司。商业电视的节目内容主要是广告、娱乐和 

新闻3大类。广告是电视台几乎全部收入的来源。新闻主要是早晚两次,尤 

其是晚上的30分钟最为重要,此外还有专题新闻报道。70年代以来,电缆 

电视迅速崛起,成为一大新兴行业。1987年有7000个电缆电视系统,其中 

48%向用户提供节目30套以上。用户占全国有电视机家庭的50%,约4300 

万户。电缆电视系统分两类:一类是接受其他电视台的节目,通过电缆传送 

给各订户。订户除付电缆架接费外,每月还另付少量订费。另一类提供特有 

的专门节目,如电影、体育比赛或新闻等,中间不插入广告。这些节目要额 

外收费,因此又称“收费电缆电视”。1987年通过国内通信卫星电缆电视系 

统转播的节目在45套以上。 

    公共广播电台和电视台,也称非商业台或教育台,致力于公共教育,不 

播放商业广告,不赢利,活动资金来自政府拨款和私人捐助。1987年9月有 

公共广播电台1283家,公共电视台318家。节目主要由公共广播网(PBS) 

和主办单位 (大专院校和其他教育机构)提供。儿童电视教育片《芝麻街》 

曾在公众中产生过很大影响。由于种种原因,公共电视的影响远不及商业电 

视。 

     全国有几万家大大小小、各式各样的通讯社,向各种传播媒介提供国内 

外新闻、图片、特稿和服务。有的是专业通讯社,如美联社、合众国际社, 

它们同时也是国际性通讯社。有的是报业集团自己办的通讯社,如甘尼特新 

闻社、道·琼斯社、赫斯特报业社等。有的是报纸办的通讯社,如洛杉矶时 

报辛迪加、纽约时报新闻社等。此外还有各种各样专业性很强的通讯社。作 

为政府机构的美国新闻署也对外发布消息。 

     出版 

    该国50年代之后,非赢利性出版机构的作用和地位因科学技术的迅速发 

展而显著上升,商业出版社对出版业的垄断不复存在。华盛顿洛杉矶成为新 

兴的出版中心。一些大型商业出版社为适应国内竞争和向海外扩展的需要, 

自60年代起逐渐发展成跨国出版集团。1972年,美国年度出书3。8万种, 

首次超过英国。1977年,图书和期刊的年度营业额之和突破100亿美元。1985 

年美国出版业的年度营业额以平均3。5%的年增长率稳步上升。全国出版业 

从业人员近30万人。年度图书与期刊的出版品种、销售量与营业额均居世界 

最前列。 

     1986年全国拥有出版机构5。7万家,其中商业出版社1。8万家,余为报 

社和非赢利性出版机构。商业出版社中,年度出书100种以上的大型出版社 

150家左右,年度出书50~100种的中
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