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还要严格组织纪律。有的部队不够自觉，组织纪律性差，违犯了战场纪律。如在清涧廖昂战斗中⑧，战斗还没有结束，有的部队不是积极的去消灭敌人，而是先去拉牲口、拿东西。对俘虏政策执行得也不好。由此看来，必须加强对部队的政策教育，团级干部要抓紧，但我们党的各项政策主要是靠班、排、连去贯彻执行，特别班、排、连，支书、支委、小组长要搞好，使他们要懂得各项政策，执行政策。我们教育的重心应放在连队，连长有百余名群众，营长才二十来个群众，团级干部最多就是马夫、警卫员、通信员等。打朔县高家堡时，由于部队少数指战员政治觉悟不高，所以对城市和工商业政策执行很差。为此，必须使每个同志都明白，我们是无产阶级的队伍，人民的队伍，说一句话，解决一个问题，每一个行动都不能离开无产阶级的立场。
我们要以革命的武装去消灭武装的反革命——蒋介石反动政权。建设革命武装靠什么思想来建设？就是要用无产阶级的思想去建设。从部队中发生的自伤的现象来看，证明我们对部队的教育是不够的，值得我们干部很好警惕。我们的干部比山东、晋察冀老得多，他们那里老干部很少，在座的同志比陈毅⑨那里的干部老得多。他过去有三千名老干部，三分之一在江北，三分之二在江南，但他们的部队发展很快，是因为教育抓得紧。我们的部队为什么发展得慢？提拔干部不大胆是重要原因之一，没有将那种狭小的圈子打破，今后要大胆的提拔青年知识分子，他们对教育接受很快，很有朝气。
要把反逃亡、反自伤作为部队的经常工作。这就要反对小资产阶级思想、个人主义、本位主义。要巩固部队，反对逃亡和自伤，就要巩固战士们的心，要用积极的方法——思想教育的方法，帮助他们提高阶级觉悟，懂得革命的道理。
部队应该胜不骄败不馁，你们在这方面就做得不够好，胜利了就高兴，受了一点挫折，碰了点小的钉子就受不了。如果这次你们捉了几千名俘虏，大家一定会很高兴，话也就少了。这一点表明你们这支部队比较脆弱，不是那样顽强。如果你们第一把党的工作，第二把政治工作，第三把供给工作，第四把卫生工作都做好了，那就有了坚强的无产阶级思想，顽强的斗争意志，有优良的技术战术，有很好的物质保障。这样，你们这支部队的脆弱性就会减少，变得十分的顽强。
练兵要硬练苦练，对作战的战术技术要研究，特别是攻坚战，要很好的研究学习。这次在洛白公路上的这一仗⑩，既是伏击战，也是野战，总的来说还是成功的，但是有美中不足，有缺点，干部不够顽强，希望各级干部要虚心的检讨，认真的研究总结经验教训，不要怪张三李四，互相埋怨。本来这次延安、洛川的敌人是败兵，我们是胜利之师，两个旅相隔也不远，可以取得战术联系，伏击是完全可以成功的，主要是干部的军事素养、政结这些教训，今后再遇到此种情况就能打好了。
要充分发扬民主，很好的走群众路线，实行高度的集中。毛主席到杨家沟去，就了解河东的情况。到了河东11沿路找农民谈话，找各工作团及各军政首长向他汇报。他又派乔木同志12去专门搜集情况。他感到还不够，又找分局13同志谈，才做的报告14。整理出来以后，发给大家看，征求意见，再把大家的意见综合起来，对报告补充修改，再发给大家看，就这样返复几次，他说可以印发。他坐车到了岢岚，在半路上，又打电话告诉我说：“慢些发，等工委同志看后再发。”毛主席的民主作风就是这样的，从农民到高级干部、中央委员，反复了解了情况，所以毛主席报告以后，干部们都反映思想上解决了问题。如果二、五旅的干部都像毛主席这样做的话，都有这种民主作风，真正从群众中来，到群众中去，那工作是一定会做好的。只有充分地发扬民主，走群众路线，实行高度的集中，才能作出正确的决定，大家就能坚决的执行。如果有谁不执行，那就是党性不纯。命令不准违抗，必须坚决执行，违抗命令就是党性不纯，是不能允许的。如果命令有缺点，一面要坚决执行，一面可向上级报告，如果上级不采纳，有错误由上级负责。对个别领导的缺点错误，要批评帮助，不要袒护，但又必须看到他们的优点和长处。这样才能做到对敌狠，对己和，团结一致去战胜敌人。对内和这一点三纵队过去做得不够，同级关系、军党关系、军政关系、特别是军民关系等都不够。傅作义教育他的部下对老百姓要如何称呼，他是国民党反动派的军队能这样做，我们是共产党领导的最先进的军队，军民是鱼水关系，应该做得更好。
我们的母亲只有一个，就是共产党；我们的奋斗目标也只有一个，就是反帝反封建。我们要做一个很好的人民勤务员，很好的为人民服务。对毛主席大家都是拥护的，但为什么有意无意、自觉不自觉地违反毛主席思想，违反毛主席为我军制订的三大纪律八项注意呢？这主要是我们的思想上有毛病。
我们官兵关系，总的讲还是好的，但是还有缺点。我们对党、对群众、对同志要讲道理，做到对内和，对敌狠。对同志要养成谦虚谨慎，感到自己很不够，要很虚心；对老百姓要尊重。对同志、群众讲野蛮，要不得。这样搞，部队就会变色，红色会变成白色。发生了问题，先不要讲群众，首先检讨自己。对党政发生了问题，要站在党的立场上，首先批评军队。旅、团之间首先责备自己，然后交换意见，不团结是双方的问题。旅、纵队之间发生了问题，要站在纵队党委会的立场上解决问题。如你站在旅的立场上，还有那两个旅怎么办？特别是执行任务、分配任务，要站在纵队党委会的立场上。团、旅间就要站在旅的立场解决团的问题，不要站在团的小圈子内。这样对内和才能搞的差不多。
官兵团结，特别提出干部要为兵服务。现在后方积极生产，一只手为群众服务，一只手为兵服务，军队干部更要为兵服务。三纵经济是公开的，分配也是公道的。党、政、供、卫机关要为兵服务，后方同样也要为兵服务。
上下级之间，旅团之间，纵队之间，弄好团结首先自己吃点亏。团与团、旅与旅、纵队与纵队是否做到了，没有的。宜川为抢俘虏打死人。在作战上，自己旅完成了任务，援助了兄弟旅没有？不但不去支援，还说风凉话，这是不对的。我们是共产党的部队，兄弟部队的伤亡也就是你自己的伤亡。过去有这样一句话，“打仗要亲兄弟，出征还要父子兵。”我们只有一个妈妈，我们都是亲兄弟，吃点亏怕什么，特别是分配东西，要吃得亏。二旅是三个指头合起来即变成一个拳头，五旅也变成一个拳头，五个纵队变成一个拳头，一定能战胜敌人，所以互相尊重是最要紧的。
功过问题，要有功不居，有过不避。一个战斗胜利，自己背上了包袱，认为胜利都是我的，英雄是我的。我们的干部在打胜仗后，必须认识到，功劳一是党的，二是广大群众的，三是干部战士的，四是军政首长，要功中求过，有多少功，有多少过，这样同级、下级都服气了，相互之间也就会团结了。现在，我们查功是自己的，过是人家的，上下推，自己就是百分之百的布尔什维克15，这是很不好的。毛主席在七大结论说，中国没有百分之百的布尔什维克，都是带有缺点的布尔什维克。要养成有过不避的良好作风，只要很好的努力，是能够建立的。
这次会议发扬了民主，主要是干部之间的团结问题与领导问题。政治委员应该主动的去团结军事领导，工作应该主动去抓，不抓是你的责任。军事领导也应该尊重党委、尊重政治委员。否则就不是党员的态度。军事指挥上，领导同志应该很好的虚心的接受下级的意见，把自己的指挥很好的检查一下，提高一步，这点是很要紧的。
今后三纵队的党委，特别五旅、二旅的党委，内部要加强团结。党委是团结领导的中心，共产党是无产阶级的政党，党员对党不准抱任何不好的态度，否则对党的工作、对党的利益、对党的威信、对当前消灭蒋介石，赢得人民解放战争的胜利都是有害的，因此，党员对党应当绝对服从。
关于连队的党支部，过去在选举支部书记时，不管政治指导员称职与否都是