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从1960年到1986年的26年里，田中一直把M基金控制在他自己手里。他称自己是“日本私人银行总裁”。他通过四处赞助，说服高级文职官员帮助他扩大M基金。
田中最大的把戏还是经过特别设计的政府债券。他通过大藏省发行了这些债券，因此这些债券得没得到国会的批准，在技术上，都不会影响它们的合法性。每张公债的面值都非常大，从100亿日元到5000亿日元（现在价值几乎翻倍）。有些公债是被田中俱乐部的核心成员用自己的钱，或者M基金的黑钱买走。尽管这些公债名义上是签名购买的，但他们中大多数只是田中的“稻草人”。政府公债成了田中存放大量非法基金的安全形式。这些公债的利息以及到期后的利润直接给田中，或者在田中和公债“持有者”之间分掉。这些公债上盖有田中、中曾根、竹下登以及一些准重要人物的私章。表明这一切都经过大藏省、自民党领导层和第一劝业银行头目，第一劝业银行承担了其中一部分银行交易，包括利息支付。
一段时间里，这个阴谋运作得天衣无缝。
第九章 肮脏阴谋（下）
第一节 日本：富有的战败国（上）
我们现在知道，美国国务卿艾奇逊当时声称的日本破产了，没有能力进行赔偿，统统都是虚假的。
与宣传的相反，美军占领日本后不久，到日本旅行的美国人和欧洲人惊奇地发现：日本的系统设施、工厂、设备和铁路大多数都完好无损。这都托美国有选择的空袭的福。美国的燃烧弹摧毁了普通日本人成千上万木结构的房屋，使东京看上去像是一个荒凉的城市，但大多数大地产、工厂和重大系统设施看起来都奇迹般地遗留下来。正如约翰。道尔所叙述的：“在首都东京，穷人的住所、小商店和工厂所在的大部分地区都毁掉了，但豪华住宅区的相当大数量的房子却得以幸存……金融区绝大部分未受损伤。未受损的还有战后的皇军办公大楼。全国的铁路仍然或多或少地有效运行着……美国的空袭计划似乎加强了日本当时对财富占有的等级结构。”
就在日本战败前，巨额资金的转移非常迅速。在盟军占领日本之前的2周，东京政府向各处涌泉似地分散金钱。日本政府以履行战时合同的名义，给财阀们相当于3000亿日元的原材料、库存物质。因此，这些财阀整个战时利润的30％都是在日本投降后的最初4个月里获得的，所有大笔的战时合同都得到支付。各种形式的新合同不断签订，并且由政府预付款项。可是事实上，很多这样的合同从来没履行过。比如说，田中角荣（后来的首相）获得了一个价值上千万美元的合同，把一家活塞环工厂搬迁到韩国。明知实际不会搬迁，但钱很快全额支付。当时田中仍是一个小人物，但他也被同意参加到疯狂地“吃钱”中。在这股混乱中，政府将钱丢给有地位的人，让他们把钱从银行中取出并藏匿起来。田中得到的是代价券，但他很快被告之，他可以立即飞到韩国，那里的银行会用金条兑换他的代价券；田中很快如愿以偿，带着金条乘着一艘海军军舰回到了日本。
盟军到达日本后，很明显，他们对发生在眼皮子底下的事情并不真正感兴趣，于是日本政府继续分散财物。道尔说，这些财物包括日本从邻国那里掠夺来的3亿吨的钻石、金子、钢铁、橡胶、化学品、石油、盐、毒品、钛等，总价值在200亿美元（1945年的美元价值），或者说价值今天的2000亿美元。盟军还将1000亿日元的库藏品交给日本政府，让它分发给城市平民。然而日本的黑社会却把这些东西拿到黑市变卖，换成钱币。其中成堆的鸦片、海洛因和吗啡也都和“药物”一起消失了。
道尔说，二战结束时，日本私人银行账户上还有2640亿日元，这其中大部分通过黑市交易迅速转换成货物。这些数字还不包括金百合计划的掠夺品和走私海洛因所得的每年价值30亿美元的利润（按今天美金的价值计算）。道尔补充说：“一意识到即将战败，许多最高层的人根本就无暇顾及全社会的利益，竭尽全力批发盗卖军事库存和公共资源遗以谋取个人暴利。”在占领期间，许多普通的日本人一天干两份工作才能买得起一个西红柿。而就在那时，裕仁在瑞士银行的存款仅利息每年就能给他带来5000万美元。
华盛顿一再地告诉世界：日本一文不名，它的工业遭到破坏。因此，东京绝对没有能力对受害者进行赔偿。冷战勇士们热心于冷战已经到了如此的地步，对于太平洋战争中死去的人——无论是城市受害者还是军队阵亡者，对于所有遭虐待、奴役但侥幸活下来的人，他们决意要抛弃任何义务。
第二节 日本：富有的战败国（下）
奇怪的是，至今美国公开的占领期间的资料中，没有任何有关日本的国家黄金储量、掠夺的艺术品和文化财宝、宗教艺术品、私人的珠宝和传家宝的统计数字，也没有日本从12个国家的保险箱、家族的坟墓和皇陵盗走的财物的统计。
英国财政部对美国政府关于日本已经空空如也的说法大为不满。他们就黄金表明了以下的立场：“日本用黄金进行赔款，是我们必须要坚持的立场之一。”1951年4月，在杜勒斯有机会做出反应的时候，英国外交部又提出要求允许“我们调整立场，使之能与美国要求把金子留在日本的立场保持一致。很清楚，现在即使我们能够从日本拿到金子（在这一点上的共识是毫无疑问的），但由于现实的目的，我们没有从中分一杯羹的可能性。”
最终，英国“投降”了，其他盟国也照此办理。是英国被骗了，不了解日本经济的真实情况吗？不可能。英国并不是不知道日本掠夺了多少财宝以及这些财宝是怎样被处理的。我们从美国中央情报局最高层的资料中获悉，英国最大的金融家们也参加了黑鹰信托的建立。圣罗马纳发现的大量金块，最终都在伦敦的黄金交易市场大厦和英国财政部找到了归宿。兰斯代尔和圣罗马纳转移黄金时附带的银行文件和保险单也表明，数量惊人的黄金被分别存入英国不同商业银行的账户上。因而英国通过很多方式从黑鹰信托获益。
1951年旧金山和约的最终文本阻止任何团体和个人将来对赔偿的任何努力。和约第14条重复道：“本条款确认日本应该就战争期间给盟国带来的损失以及由此造成的痛苦进行赔偿。但是，本条款也确认，当前日本的资源不充足。”
旧金山和约确实对美国约瑟夫。格鲁这样极少数企业家、商人和外交家规定了有限的追索权。他们能够拿回珍珠港事件后被日军没收的私人财产。但假如申请人在十分短暂的期限内提不出财产证明的话，日本就能继续拥有财产。几乎没有人被告知过这一条款，因此许多未认领的财产仍留在日本政府的手里。日本政府后来卖掉这些财产，赚得了巨大的利润，而腐败的政治家则用这些钱来支持日本的自民党。
和约声明，“除本和约提到的要求外，盟国放弃所有的由于日本和它的国民在战争期间采取的任何行动而引起的赔偿要求以及其他赔偿要求，放弃盟军直接军事占领日本带来的军费要求。”
据英国外交部的档案，“加拿大当局认为，和约中应该加上向市民进行赔偿这一条，并且确实在华盛顿提了出来。由于遇到阻力，加拿大当局也就没有坚持。”结果是，外交部写道，“假如第16条的范围扩大到市民的话，那么要求赔偿者的数量会极大增加（包括亚洲籍的要求赔偿者），每个人可能得到的赔偿数额将会使该条款受到嘲笑。”
于是，美国大笔一挥，将索赔的大门不公平地关上，全然不顾门外慰安妇、亚洲的劳工和盟军战俘的声声索赔要求。今天，至少仍有70万这样先受日本战争所害、后为旧金山和约所苦的人还活着。
很明显，1951年的和约是无效的，因为它基于谎言和欺骗。但从1945年以来的历届美国和英国政府，都千方百计阻挠日本战争受害者对讨还公道所做的努力。直到今天，美国国会、美国司法部和日本的外务省都援引1951年的和约，拒绝已经被他们拒绝多年的受害者要求获得赔偿的诉讼请求。而公元2000年，德国的政府和工业部门最终通过50亿美元的资金，赔偿了纳粹劳工受害者。
第十章 看门人
第一节 马科斯总统追查�