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立，接着在重庆设立了一个联合计划参谋部。不过美国提议的这个战区最高统帅，实际上是一个空头职务，因为越南和泰国都已在日军控制之下，根本没有可供指挥的盟军，而且英、美两国的参谋团会议也未让中国参加。但这一措施在客观上对中国抗战有一定的积极作用。
1942年1月1日，由中、美、英、苏四国领衔的26国在华盛顿签署了《联合国家宣言》，规定加盟各国“保证运用其军事与经济之全部资源，以对抗与之处于战争状态之‘三国同盟’成员国及其附从国家”，并保证不与敌国缔结单独之停战协定或和约。〔２８〕联合国家的成立，标志着国际反法西斯统一战线的最后正式形成。从此，已坚持多年、并已进入战略相持的中国抗日战争，成为世界反法西斯战争的重要组成部分。中国军民有了盟军并肩战斗，而且中国的国际地位也得到了空前的提高，更加坚定了自己的抗战决心和获得最后胜利的信心。
附表７１１日陆军参加南方作战部队指挥系统表（1941年11月）
南方军司令官寺内寿一
第14军司令官本间雅晴
第16师团森冈皋
第48师团土桥勇逸
第65旅团奈良晃
配属2个战车联队
第15军司令官饭田祥二郎
第33师团樱井省三
第55师团（欠1个联队）竹内宽
第16军司令官今村均
第2师团丸山政男
配属1个战车联队
第25军司令官山下奉文
第5师团松井太久郎
第18师团牟田口廉也
近卫师团西村涿磨
第56师团渡边正夫
配属4个战车联队
南方军直属部队
第21师团田中久一
独立混成第21旅团山县栗花生
第21、第83独立飞行队
第1空降兵团
第55步兵团（属第55师团）1个联队
第3飞行集团集团长菅原道大
第3、第7、第12飞行团
第15独立飞行队
第5飞行集团集团长小？英良
第4、第10飞行团
第10独立飞行队及第16战队、第11空运中队
中国派遣军第23军第38师团佐野忠义
南海支队（直属大本营）堀井富太郎
附表７１２日海军参加南方作战部队指挥系统表（1941年11月）
联合舰队司令官山本五十六
第1舰队高须四郎
第2舰队近藤信竹
第3舰队高桥伊望
第4舰队井上成美
第5舰队细萱戍子郎
第6舰队清水光美
第1航空战队南云忠一
第11航空战队原二四三
南遣舰队小泽治三郎
中国方面舰队第2遣华舰队新见政一
注：此表为开战前平时编制的战斗序列，不是南方作战的战斗编组。
注释：
〔１〕日本防卫厅防卫研究所战史室：《中国事变陆军作战史》。中华书局1983年中译本，第三卷第二分册第62—63页。
〔２〕日本防卫厅防卫研究所战史室：《香港作战》。中华书局1985年中译本，第16页。又同〔1〕，第63—64页。
〔３〕同〔１〕，第74—75页。
〔４〕《艾登回忆录》。商务印书馆1977年中译本，第960页。
〔５〕〔美〕迈克尔？谢勒：《20世纪的美国与中国》。三联书店1985年中译本，第66页。
〔６〕见《英国外交政策文件集》第3辑第8卷第58—59页。
〔７〕百团大战：1940年夏，八路军在华北地区对日伪军进行一次大规模破击、进攻战役，该战役以八路军参战兵力超过百团而得名。此役共作战1824次，毙伤日军20645人、伪军5155人，俘日军281人、伪军18407人，日军投降47人，伪军反正1845人，另破坏铁路474公里、公路1500公里、桥梁隧道260多处，缴获各种炮53门、各种枪5800余枝（挺）。八路军伤亡１．７万人。
〔８〕〔美〕托马斯？帕特森：《美国外交政策史》，第二卷第329页。
〔９〕〔美〕罗伯特？达莱克：《罗斯福与美国对外政策（1932—1945）》。商务印书馆1994年中译本，上册第370页。
〔１０〕同〔８〕，第396页。
〔１１〕〔英〕丘吉尔：《第二次世界大战》。伦敦1947年版，第1卷第204页。
〔１２〕《温斯顿？丘吉尔演讲全集》。纽约、伦敦1974年版，第6卷第6252页。
〔１３〕本节引文均同〔１〕，第69—70页。
〔１４〕同〔１〕，第71页；同〔2〕，第19页。
〔１５〕同〔1〕，第79页。
〔１６〕同〔1〕，第149页。
〔１７〕同〔2〕，第25—26页。
〔１８〕同〔1〕，第189页。
〔１９〕见〔日〕桑田悦、前原透：《简明日本战史》。军事科学出版社1989年中译本，第115页。
〔２０〕日本外务省编《日本外交年表和主要文书（1840—1945）》。1969年再版本，下卷第554页。
〔２１〕〔日〕外山三郎：《日本海军史》。解放军出版社1988年中译本，第133—134页。
〔２２〕同〔１９〕，第134页。
〔２３〕〔美〕戴维？贝尔加米尼：《日本天皇的阴谋》。商务印书馆1986年中译本，中册第1048页。
〔２４〕同〔19〕，第574页。
〔２５〕日本参谋本部编印《杉山笔记》。东京1967年版，下卷第6页。
〔２６〕《毛泽东选集》。人民出版社1991年第2版，第三卷第806页。
〔２７〕中央档案馆编《中共中央文件选集》。中共中央党校出版社1991年版，第13册第249页。
〔２８〕《中国近代对外关系史资料选辑》。上海人民出版社1977年版，下卷第2分册第167页。
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第八部分：太平洋战争爆发后的中国抗战
第三次长沙会战
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一、 会战前一般情况
太平洋战争爆发后，日军为加强南方作战的进攻能力，从中国战场抽调5个师团参加南方军的作战，另以驻上海的第4师团作为大本营的预备队。这时在中国战场上，除关东军外，日军尚有21个师团、20个独立混成旅团和1个骑兵集团，约占日军陆军总兵力的五分之二。其作战方针是：“与帝国海军协同，保持现在之态势，同时扫灭美英在中国的势力，使用政略、谋策，努力对敌压迫，以使中国屈服。”〔１〕
1941年12月10日，日本“中国派遣军”根据大本营12月10日的“大陆命”第57号命令，向侵华日军下达了“总作命”甲第320号命令。其主要内容与1940年7月23日大本营下达的“大陆命”第439号命令的内容大致相同（见本章第一节）。但由于形势的发展，侵华日军的基本任务有下列变化：
１． 原来赋予汉口地区日军的任务是“摧毁敌人的抗战企图”。由于兵力减少，现在降为“摧毁敌人的抗战力”。
２． 原来赋予华南方面军的任务是：“与海军协同截断敌人的补给及联络线”。由于攻占了香港，现在改为：“第23军1941年7月5日，“华南方面军”番号撤销，所属部队分别编入第23军和第25军。第25军进入越南、广州地区后改为第23军。应确保广州附近、汕头附近及海南岛北部各要地的安定”。
３． 原来赋予陆军航空兵的任务是：“及时对整个中国进行空中进攻战，压制、扰乱敌人的战略中枢，同时阻止敌人空军的再建”，现在降为“主要应协助华北方面军及第11军作战，其次可临时协助第13军作战，并根据需要担任要地防空”。
４． 特别强调对中国的经济掠夺。命令指示：“加强对敌封锁的方针”，“重要资源的开发及军在现地谋求自给的问题，成为今后战争指导上极为重要的问题”。命令规定：“在必要的地点适当地构筑封锁线，禁止货物流通；在占领区的主要城市，须严厉取缔货物流到敌区；在主要通道及兵团间连接的空隙，要特别注意防止物资流到敌区；须确保占领区内的重要资源地区，使之便于开发、获取和运输�