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廷任职。他们有的从事天文历法，改造北京的观象台，制作天文仪器；
有的出入宫廷，充任皇家教师，给康熙帝讲授数学、天文、物理知识；
有的将文艺复兴以后的欧洲音乐、绘画、雕刻等艺术传到中国；有的在
清宫造办处指导工人制作自鸣钟和其他机械；还有的协助清政府在各省
进行实地测绘，制作全国地图。
耶稣会传教士在传播西方科学技术知识方面起到了有益的作用，但
是，传布科学文化仅是他们来华宣传天主教的一种手段，同时，他们还
积极刺探消息，盗窃情报，干涉中国的内政和外交。清政府的许多机密
文件都被传教士传到国外，如有传教士参加绘制的《皇舆全览图》是当
时的机密地图，记载了各省的疆域、山川、田赋、民情、特产等，在其
绘成不久，巴黎就出现了副本。清政府在与沙皇俄国进行边界谈判时，
担任翻译的传教士向俄国索贿讨好，把中国的内部机密和谈判策略都泄
露给俄国，甚至帮助俄国人收买中国官吏，使中国在 《布连斯齐条约》
的谈判中处于很不利的地位。传教士还干涉中国内政，参与康熙晚年各
皇子之间的明争暗斗。
传教士的不法活动逐渐引起了清政府的重视，原来对传教士颇有好
感的康熙帝也隐约觉察到欧洲国家将成为中国很大的威胁：“海外如西
①
洋诸国，千百年后，中国恐受其累” 。因此，到康熙末年，清政府开始
加强对传教士在内地传教的限制。雍正即位后，规定除少数传教士留京
在内廷和钦天监效力外，禁止传教活动，关闭各省教堂，各省传教士全
部迁往澳门，令其搭船回国。1785年（乾隆五十年）和1811年（嘉庆十
六年），清政府又先后制定了西洋人传教治罪条例。1837年 （道光十七
年），传教士中担任钦天监监正的高守谦回国，早期的天主教传教士在
华的活动到此结束。但不久以后，鸦片战争爆发，欧洲传教士卷土重来，
① 《东华录》，康熙朝，卷二十四。
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西方国家在中国的传教活动进入到另一个阶段。
（3）闭关政策和鸦片贸易
16世纪以后，西欧一些国家先后进入了资本主义的原始积累时期，
掠夺殖民地成为其积累资本的一个重要手段。在这一背景之下，葡萄牙
人、西班牙人、荷兰人、英国人和法国人先后来到中国。早期殖民者来
到中国，普遍地采取欺骗讹诈和武力掠夺手段，骚扰中国沿海。英、美、
法等国完成资产阶级革命以后，随着资本主义的发展，开辟新的更广阔
的市场，成为各国资产阶级的迫切要求。古老的东方，特别是充满神话
般的中国，早已成为西方冒险家觊觎的对象。因此，他们积极要求打开
中国的市场。
清朝政府对于汹涌而来的西方殖民主义者仍然采取传统的闭关政
策，即在对外贸易上采取严格的限制政策。这一方面是由于当时中国自
给自足的自然经济仍然占统治地位，不需要从国外输入大量商品；另一
方面，清政府防范、隔绝人民与西方国家接触以利于统治；而当时西方
资本主义强盗在中国沿海港口的种种侵略行径，也不能不引起清朝统治
者的严密关注和防范。
清朝入关之初，为了断绝东南沿海各抗清武装的物资供应，清政府
①
厉行“海禁”，“寸板不许下水”，来华的外国商船也只准停靠澳门一
地。统一台湾后，清政府曾一度开放海禁，并在澳门、漳州、宁波、江
云台山等地设立海关，作为对外通商的口岸。但后来由于英国等殖民者
在中国沿海进行种种非法活动，清政府又于1757年（乾隆二十二年）下
令只准在广州一处通商，并由政府特许的“十三行”商人统一处理对外
事宜。同时，清政府还制定了许多条规和章程，对广州的外商贸易做了
种种限制。
清政府的闭关政策，使西方各国的对华贸易受到很大阻碍。当时在
西方各国的对华贸易中，英国居于首位。因此，各国都支持英国派遣使
臣到北京交涉，以便促使清政府能解除通商的限制，打开中国的通商大
门。
1792年（乾隆五十七年），英国政府以给乾隆帝祝寿为名，派使臣
马戛尔尼来中国交涉通商事宜，提出6条要求：一、英国派使臣驻北京，
照管本国商务；二、英国商船在舟山、宁波、天津等处登岸经商；三、
占用舟山附近小岛一处，以居留商人，存放货物；四、于广州附近亦拨
给一地，听任英国人自由来往，不加禁止；五、减免从澳门运往广州的
英国商货的税收；六、公布税率，并不得在此额外加征。英国政府的这
些要求，具有浓厚的殖民主义侵略色彩，实际上是要求中国割地、开埠、
减免税率以及许可其种种特权，这当然不能为清政府所接受，因而当即
遭到乾隆帝的严辞拒绝。1816年 （嘉庆二十一年），英国政府又派阿美
士德来华再度交涉，但由于在朝见的礼节上发生争执，最后根本没有受
到嘉庆帝的接见。
英国政府来华交涉失败后，就更多地派遣商船在中国沿海进行走私
活动，甚至向中国输入鸦片。根据英国东印度公司的统计，1820年 （嘉
① 汪日升：《台湾外记》卷十一。
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庆二十五年）运往中国的鸦片为4570箱，1831年 （道光十一年）增为
20000多箱，1838年 （道光十八年）更增至40000多箱。
鸦片的走私贸易给中国人民带来了深重的灾难。中国人吸食鸦片者
愈来愈多，到1835年（道光十五年）时已超过200万人，严重地损害了
中国人民的身心健康。鸦片的走私贸易造成中国白银的大量外流，英美
等国的鸦片贩子从中获取了高额的利润。据当时人估计，1823—1831年
（道光三年至道光十一年）间，仅广州一地每年外流白银即达3000万两
之多。由于白银外流，清政府的财源日益枯竭。
西方殖民主义者对我国进行经济掠夺的同时，还伴随着武力威胁。
1808年 （嘉庆十三年），英国10余艘兵船侵入澳门。1821年 （道光元
年），英国水兵在广东新安县向中国村民开枪开炮，造成2人死亡、4
人受伤的严重事件。西方各国的鸦片贩子在走私鸦片的同时，还在中国
沿海劫掠财物，甚至攻击中国的缉私兵船。
西方殖民主义者的罪恶行径激起了沿海广大人民群众的无比愤慨，
他们采取各种形式展开了反对鸦片贩子的斗争。清政府为了维护自己的
统治利益也不得不认真地查禁鸦片。林则徐受命为钦差大臣，于1839年
（道光十九年）3月到达广州查禁鸦片，一场轰轰烈烈的禁烟运动开始
了。外国资本主义，为了打开中国的大门，于1840年（道光二十年）发
动了侵略中国的鸦片战争。从此，中国人民开始走了一条漫长而曲折的
道路，揭开了近代史上反帝反封建斗争的序幕。
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八、17世纪中叶到19世纪初期的
中西政治比较
中国是人类社会文明的摇篮之一，没有哪一个民族和国家象中国这
样长期保持大致相同的疆域和主体不变的文化。中国古代的四大发明，
对人类的进步产生了巨大的推动力，中国古代的政治制度也被西方人认
①
为是“东方各国中最优越的制度”。
但是，从15、16世纪开始，世界历史进入了一个新的转折�