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亲王、郡王、贝勒、贝子、台吉等封爵。1695年 （康熙三十四年），噶
尔丹率骑3万再次进犯，清军在康熙帝率领下将叛军击溃，噶尔丹乘夜
逃走。1697年 （康熙三十六年），康熙帝第三次亲征宁夏，噶尔丹走投
无路，最后染病而死。
噶尔丹败死后，其侄策妄阿拉布坦对清政府表示臣服。但当其势力
逐渐强大后，也走上叛乱的道路。他不仅控制了天山南、北两路，而且
于1717年（康熙五十六年）派兵进入西藏，杀拉藏汗，使西藏陷于混乱
之中。为稳定西藏局势，康熙帝在1720年 （康熙五十九年）派兵入藏。
在西藏人民帮助下，迅速地驱逐了叛军，使西藏的局势稳定下来。
1727年（雍正五年）策妄阿拉布坦死，准噶尔部陷于内乱之中。1754
年（乾隆十九年），准部贵族阿睦尔撤纳率众投归清政府，受封为亲王。
1756年 （乾隆二十一年），阿睦尔撒纳因作厄鲁特四部总台吉的企图破
灭，遂与沙俄勾结在伊犁发动叛乱。1757年 （乾隆二十二年）清政府出
兵平叛，阿睦尔撒纳兵败逃至俄国。沙皇俄国百般回护阿睦尔撒纳，虽
经清政府再三交涉，只是在其死后，才将尸体送交清政府官员验视。
以阿睦尔撒纳之死为标志，准噶尔部封建主的长期叛乱活动终于被
镇压下去。清政府设立伊犁将军、参赞大臣、领队大臣、都统等官，率
兵分驻伊犁、塔城等地，巩固了对天山地区的统治。对原来属于准噶尔
部的唐努乌梁海等地区，清政府也加强了管理。
（4）土尔扈特蒙古重返祖国的斗争
土尔扈特部与准噶尔部同属漠西厄鲁特蒙古，明末时，土尔扈特部
因与准噶尔部不和，被迫西迁额济勒河（伏尔加河）下游地区，受到沙
皇俄国的控制。但他们始终不忘祖国，不断派人奉表入贡。当准噶尔部
噶尔丹及策妄阿拉布坦叛乱时，土尔扈特部阿玉奇汗坚决站到清朝中央
政府一边。康熙帝嘉其怀念祖国之深情，特于1712年 （康熙五十一年）
遣使假道俄罗斯前往额济勒河探望土尔扈特部蒙古族人民。此后，土尔
扈特部更密切了对祖国的联系。1756年 （乾隆二十一年），他们又遣使
到热河行宫觐见乾隆帝。
定居在额济勒河一带的土尔扈特部蒙古族人民，不断受到沙俄的压
迫和奴役。1768年俄土战争开始后，沙俄统治者企图将16岁以上的土尔
扈特人全部征去当兵。1771年 （乾隆三十六年），阿玉奇之孙、渥巴锡
汗毅然率全族踏上了返回祖国的道路。他们经过长途跋涉，历尽千辛万
苦，历时半年，终于到达中国境内。乾隆帝在热河避暑山庄接见了渥巴
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锡等人，对其回归祖国表示热烈欢迎，并将其部众安置到准噶尔盆地一
带放牧，由伊犁将军管辖。土尔扈特部回到祖国后，对发展新疆地区的
畜牧业经济和维护祖国统一，都做出了自己的积极的贡献。
（5）对西藏管理的加强
早在清朝入关以前，西藏即与清朝政府发生联系。皇太极统治时期，
厄鲁特蒙古中的和硕特部首领顾实汗迁往青海，与西藏的黄教首领达赖
五世、班禅四世合作，进兵入藏，击败和杀死了统治西藏的藏巴汗，在
西藏建立了和硕特蒙古与黄教的联合统治。从此，达赖、班禅成为西藏
的最高教主，西藏政务由达赖与顾实汗共同委任“第巴”来掌管，而实
际权力掌握在和硕特汗王的手中。顾实汗一直和清政府保持着密切的关
系。在顾实汗的引荐下，达赖五世罗桑嘉措于1652年（顺治九年）至北
京朝见顺治帝，受到清政府隆重的接待，清政府册封达赖为“西天大善
自在佛所领天下释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛”，并赐以金册金印。但
西藏反动农奴主如第巴桑结等人，表面上归附清廷，暗地里却与噶尔丹
勾结，蓄谋叛乱。1682年 （康熙二十一年），达赖五世去世，桑结等秘
不发丧，并盗用达赖名义，把持西藏地方政府。1701年（康熙四十年），
顾实汗之孙拉藏汗即汗位，并率兵入藏杀死桑结，清朝即委任他管理藏
务。
1717年（康熙五十六年）准噶尔叛军在西藏叛乱分子的勾引下进入
西藏，杀死拉藏汗，并在拉萨大肆劫掠，给藏族人民带来了深重的灾难。
为了镇压叛乱，恢复西藏的地方秩序，清政府于1718年至1720年 （康
熙五十七至五十九年）间派兵入藏，击败了准噶尔叛军。清军进驻西藏
后，清政府正式册封噶桑嘉措为六世达赖，并举行了坐床大典。为了进
一步稳定西藏的局势，清政府任命康济鼐和颇罗鼐二人分理前后藏事
务。1727年 （雍正五年），清政府设置两个驻藏大臣，分驻前后藏，以
监督西藏地方事务。驻藏大臣的设置，说明清中央政府对西藏地方的管
理有了进一步的加强。
1727年（雍正五年），西藏叛乱分子杀康济鼐，颇罗鼐率军击败叛
军，进驻拉萨。颇罗鼐因平叛有功，被清政府封为藏王，管理西藏事务。
在他执政时期，西藏与清中央政府关系十分密切。1750年（乾隆十五年），
颇罗鼐之子朱尔墨特举兵叛乱被镇压下去，此后，清政府在西藏废除了
藏王制度，规定西藏的地方政府——噶厦由4名噶隆组成，分理西藏地
方政事。为防止噶隆专权，清政府又于1757年（乾隆二十二年）进一步
规定，四噶隆俱统属于达赖喇嘛，驻藏大臣的权力也有所提高。1791年
（乾隆五十六年），清政府在击败廓尔喀对西藏的入侵后，对西藏的政
治、军事等各方面再次进行重大改革。在1793年（乾隆五十八年）颁布
的《钦定西藏章程》中规定驻藏大臣与达赖喇嘛、班禅额尔德尼的地位
平等，各级地方官吏的任命和管理，都由驻藏大臣决定，即使是决定达
赖、班禅等灵童转世的“金瓶掣签”仪式，也要在驻藏大臣的监视下进
行。此外，清政府还对西藏驻军进行进一步的整顿。通过这些措施，加
强了清朝中央政府对西藏的管辖，密切了中原与西藏人民的关系，在巩
固国防与安定社会秩序方面起到了一定的积极作用。
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（6）维吾尔族上层分子的叛乱及其失败
清政府在平定准噶尔部叛乱后，又遇到了维吾尔族地区的大小和卓
的叛乱。
大小和卓 （即波罗尼都和霍集占）是维族各城的首领。当清军平定
准噶尔叛乱时，原被准部俘虏的大小和卓乘机逃回老家叶尔羌。他们为
了恢复过去的统治权力，于1757年（乾隆二十二年）自称巴图尔汗，发
动了武装叛乱。1758年 （乾隆二十三年），清政府派兵前往镇压。清军
在各族人民的支持下，终于在1759年（乾隆二十四年）粉碎了这次叛乱。
大小和卓在清军大举进剿下，逃至巴达克山，被当地部落首领擒杀，将
其尸首送交清军。清政府在喀什噶尔等地分设参赞大臣、办事大臣、领
队大臣，率兵把守。他们皆统属于伊犁将军。
大小和卓的叛乱虽然被镇压下去，但其后及少数叛乱残余分子并不
甘心失败。1820年 （嘉庆二十五年），大和卓的孙子张格尔在英国侵略
者的唆使下，煽动维族上层反动分子发动了一次武装叛乱。英国侵略者
企图通过张格尔把中国的新疆变成其殖民地。1826年 （道光六年），张
格尔的叛军已经占领了天山南路的喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌、和阗
等城。英国侵略者随之而入，并对张格尔进行着严密监视。张格尔占领
天山南路以后，大肆抢掠当地人民的财物，并强迫15岁以上的男子当兵，
因而引起了当地各族人民的强烈反抗。在各族人民的大力支持下，清政
府派去镇压叛乱的军队屡败叛军，收复了喀什噶尔、英吉沙尔等地。1827
年 （道光七年），清军俘获张格尔，从而彻底粉碎了叛乱，英国殖民者
的侵略阴谋也随之破产。
（7）对西南各族的“改土归流”政策
“改土归流”是清朝政府废除西南各少�