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涉法国革命的战争。到这时，普鲁士的领土已从当年勃兰登堡选帝侯国
的2。37万平方公里扩展到30。5万平方公里，人口达860万，成为欧洲
重要强国。
3。封建农奴制的俄国
（1）彼得一世改革
俄罗斯统一的中央集权国家形成于16世纪。17世纪中叶后，它迅
速扩大为一个幅员广大的国家，这是一个封建农奴制国家。据统计，17
世纪中叶，俄国的农奴占全国人口的90％以上。法律规定：农奴被束缚
在土地上，没有人身自由，地主可以任意处置农奴，买卖或转赠。农奴
负担沉重，要缴纳实物地租、现金和劳役地租，此外还要向政府缴纳皇
家税，在地主兼营的手工工场服劳役。如果逃跑，一经抓到，其本人连
同家人和财产，全部归还给原主人。农奴制度被法律化了。
但是，手工工场的建立是这一时期新的经济现象。俄国最早的工场
是俄籍荷兰商人维纽斯在1632年经沙皇特许在土拉建 立的炼铁场，
这是俄国第一座炼铁场。到17世纪末，俄国已有30多个手工工场，包
括冶金、制革、造纸、玻璃制造等行业。当时的手工工场多数属于国家
或贵族。除少数工场使用雇佣劳动外，其余都使用农奴工人。与此相适
应，商业也逐渐发展起来。17世纪已形成了以莫斯科为中心的全俄市场。
但是，从整体上看，俄国的社会经济发展水平还远远落后于西欧国
家。因此，俄国的地主，尤其是中小地主及新兴的商人希望能够改革，
为自己的经济活动创造更有利的条件，彼得一世的改革就是在这种背景
下展开的。
1682年，年仅10岁的彼得·阿列克塞也维奇继承皇位，其姊索菲
亚摄政并掌握实权。1689年，索菲亚发动宫廷政变，企图自立为沙皇。
彼得依靠部分贵族和军队，挫败了政变，废黜索菲亚，取得了政权。执
政以后，彼得针对俄国落后的状况，实施了一系列富国强兵措施。对外
争取出海口，对内进行改革，史称“彼得一世改革”。
在政治上，彼得加强专制制度，严厉打击拥有权势的大贵族，解散
近卫军；1711年设立参政院，作为中央权力机关；1718年在参政院下分
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设行政、外交、陆军、海军、财政、司法、工商、矿务等部，建立起一
整套中央集权的国家机器。为加强地方管理，他将全国分为8个州、50
个省，州长、省长直属中央。彼得又改革教会，废除干预皇权的大教长，
把教会直接置于皇帝权力之下。1722年彼得颁布“职官等级表”，废除
旧贵族出身享有高官厚禄的特权，打破门第和资历的限制，规定各级官
吏应从中小服役人员中选择，论功赐予职位和俸禄。国家的机器大大加
强了。
在经济上，彼得鼓励工商业发展。不仅国家开办手工工场，而且还
鼓励私人兴办。鉴于缺乏自由劳动力问题，他下令把乞丐编入工场。更
重要的是，1721年他颁布法令，允许工场主买进农奴，甚至整村农奴，
还鼓励地主开设工场，用自己庄园上的农奴进行生产。此外，彼得重视
吸收外国先进技术，允许外国人在俄国开设工厂，高薪招聘外国技术人
员。1697年他化名为彼得·米哈依洛夫，参加大使团出国考察。彼得为
保护本国经济，实行保护关税和重商主义政策，推行“按丁纳税”的人
头税，严格要求国无游民。为此进行了人口调查，为各类农奴规定了纳
税额。同时也规定了盐、酒、烟的高额间接税。所有这一切，都促进了
俄国经济的发展，各地呢绒、麻布、皮革和铁的生产大大增加。全国已
拥有手工工场240多家。
军事改革是彼得改革的重点。在军事上，他建立新的正规军和近卫
军，实行强制的征兵制，规定25户农民劳动者抽1名壮丁，每年征募新
兵2万人，到1725年建立了20万陆军、2。8万海军。彼得在位时共征兵
53次之多。为培养军事人才，他选派贵族子弟出国留学，在国内开办炮
兵学校和海军学校。此外还兴建军火工场、造船工场。到彼得晚年时，
土拉的军火工场已能年产1。5万枝步枪、1，000多把手枪。俄国军队成
为欧洲最强的军队之一。
在文化上，彼得注重学习西方，设立科学院、医科学校、数学学校，
简化俄文字母，采用公历，创办报纸，翻译出版大量科技书籍，大大改
变了俄国的文化科技面貌。
彼得的改革是全面而有效的。他以强制的手段加以推行，以便改造
落后的俄罗斯，彼得是使俄国开始走向富强并跻身于欧洲强国之列的奠
基人，成为俄国历史上著名的皇帝和“俄国政策的创立者”，后被尊称
为彼得大帝。
彼得一世在位期间，在对外方面积极为俄国争取出海口。长 期以
来，俄国虽然地域广阔，但它基本上还是一个内陆国。整个国家只有一
个出海口——1584年在白海建立的阿尔罕格尔斯克港，此港口作用有
限，因一年有9个月冻港，冻港后商船不能出入。同时，由该港到西欧
比起由波罗的海到西欧要远两倍。这时的俄国通往西欧的主要航道，南
方被土耳其所控制，北方为瑞典所掌握。俄国经济的发展迫切要求解决
出海口问题。
1695—1698年，彼得曾两次出兵攻打土耳其均遭失败。彼得发现控
制波罗的海的瑞典与丹麦、波兰矛盾很深，丹麦、波兰结成反瑞典的“北
方同盟”，俄国参加北方同盟，派兵参战。这一战争从1700年开始打了
21年之久，史称“北方战争”或“俄瑞战争”。北方战争的胜利，使俄
国夺取了波罗的海的出海口，夺取了征服欧洲的基地。
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（2）叶卡特琳娜二世的贵族帝国
1725年彼得去世，此后的37年中，俄国显贵复起，出现了大贵族
争权夺势的混乱政治局面，发生了5次宫廷政变，一直到叶卡特琳娜二
世即位，俄国才从混乱之中稳定下来。叶卡特琳娜二世标榜开明君主制，
继承和发展了彼得一世的加强中央集权制、发展工商业和对外扩张的基
本政策，使俄国的政治、经济都得到了明显的发展。
为实现政治上的稳定和加强中央集权，叶卡特琳娜二世以加强农奴
制来稳定贵族情绪，将大量土地连同农奴一起赐予贵族。在农奴制贵族
庄园形式下，农业发展起来，使用农奴工人的手工工场也发展起来了。
叶卡特琳娜二世实行鼓励工商业的政策，下令取消工业专利权，宣布工
商业自由，而且允许贵族经营工商业。对外继续实行保护主义政策，凡
本国能够生产的商品不准进口，本国不能生产的急需商品则可免税进
口。在各种政策的促进下，俄国工商业得到了较为迅速的发展。18世纪
60年代，手工工场已由彼得一世时240家发展到663家，90年代更是发
展到1200家以上。其中轻工业和纺织工业的手工工场最为发达。在这些
工场中，已经出现了自由劳动力。60年代国家工场中雇工占全体工人的
25％，18世纪末则达到60％。进入城市的农奴，有的经营商业而成为资
本家，有的成为手工工场主，资本主义生产关系有了发展。随着工业产
品的增长，俄国的商业贸易也发展起来，向欧洲输出的农产品也不断增
加。1762年的对外贸易额为2100万卢布，1780年则增至3000万卢布。
工商业的发展，尤其是雇佣关系的发展，与占统治地位的农奴制度
很快发生了矛盾。许多资产者已十分富有，大批工人已是雇佣劳动者，
但他们在法律上仍然没有自由，仍然是农奴，仍然要向主人缴纳代役租。
更重要的是，封建农奴制度使自由劳动力很难游离出来，而且使国内市
场异常狭小，严重阻碍着资本主义的发展。从18世纪起，资本主义同农
奴制度的矛盾成为社会主要矛盾，到19世纪，矛盾急剧尖锐起来。
反动的农奴制激起了广大农奴的反抗斗争。60年代曾发生40次农
民斗争。1773—1775年爆发了