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击银、夏二州地方政权。①在鄂尔多斯北部和黄河北岸，有几个以游牧为生的
党项大部落，他们已经习惯于一方面将“贡”马送往宋廷，以换取作为礼物
的茶和丝绸，同时又常常阻滞和劫掠宋朝马匹的转运通道——最初是与契丹
共谋，后来是作为李继迁的同党。但是在这些部落首领中，有许多人也尽量
想保持对宋朝的臣属关系，这样做主要是为了得到经济上的好处，提高自己
的声望。此外，李继迁这时正在向这些部落首领施加压力，使他们加入自己
的行列，与宋朝脱离关系。当然就这些部落而言，他们与宋朝保持关系，无
疑也是为了提高自身在与李继迁交往中的地位。与宋朝断绝关系，就意味着
拒绝将马匹卖给宋朝的代理商，而这样做与他们自身的利益是直接抵触的。
在李继迁与宋朝交界的南部边境沿线地区，分布着数量众多而且种族不
同的吐蕃—羌人集团，其中包括重要的南山党项部落。对李继迁来说，更为
棘手的是解决好这些部落的问题。这里的部民被内部倾轧和相互冲突的臣属
关系弄得疲惫不堪，他们反对一切外部的控制。许多首领长期向宋朝提供武
力援助，并因此而得到了丰厚的礼物，故而他们在宋朝与李继迁的关系中或
者是保持中立，或者是帮助宋朝攻击李继迁。①但是这些部落与宋朝间的这种
脆弱的臣属关系是十分不稳定的，它随时都有可能终止，而且常常需要使用
武力来重建。这样就使党项人在争夺部落属部的斗争中处于优势的地位。尽
管如此，与宋朝政权的富足和强大相比，李继迁的资源是相当匮乏的，而他
① ＇644＇《宋史》，卷 485，第 13984—13986 页；＇584＇《续资治通鉴长编》，卷 23，7a、14a、16a；卷 24，
20—21a、22b。＇139＇傅海波：《宋人传记》，第 2 卷，第 521—522 页有李继捧传。
① ＇644＇《宋史》，卷 491 和卷 492 有党项和吐蕃的传记；＇804＇罗球庆：《宋夏战争中的蕃部与堡寨》。
能够成功地将这些四分五裂、朝秦暮楚的部族结合成为一个忠实于自己的牢
固的整体，这不能不说是一个奇迹。
在平夏和南山部民反抗宋朝边疆官吏的暴虐统治的斗争中，李继迁以自
己的氏族充当他们的保护人，与此同时，他还与他们结成联姻关系，以权力
和劫掠作为诱饵，所有这些，都是李继迁用以保证他们臣服于自己的策略。
李继迁本人在强大的南山野利氏中选择了一位妻子，于是野利氏就成了西夏
早期的上等“内”氏族之一。野利后及其氏族在西夏历史上曾经显赫一时，
他们的地位一度甚至可以与萧后氏族在契丹国的地位相当。①
李继迁与契丹朝王族也建立了联姻关系。９８６ 年，李继迁表示归顺辽朝，
向辽请婚。９８９ 年，他如愿得到了辽公主，并在 ９９０ 年被辽帝册封为“夏国
王”。②与辽新结成的联姻关系，给西夏带来了无穷无尽的麻烦。对党项人来
说，臣服辽朝从来也没有妨碍过他们与宋朝的交易，但是随着党项与辽的联
姻，在三方关系中不断产生出层出不穷的猜疑和争吵。而且，居住在辽朝边
界以内的党项部落也成了西夏、辽两国间多年摩擦的根源。１００４—１００５ 年，
在与宋朝缔结了一个令人满意的和约之后，契丹可以从容考虑在与党项人争
夺河西贸易的控制权和对回鹘附庸国的支配权造成的威胁了。然而对于维持
各方势力的平衡而言，党项与契丹名义上的联姻关系仍然起着不可或缺的作
用。
这时宋朝并没有对党项采取敌对的态度，也没有向鄂尔多斯边界地区派
遣大批军队，而是依靠劝说、施加经济压力和威胁来保持与党项的关系。通
过在边界地区战略要地设置要塞，通过“抚绥”边界地区宋朝管辖区内非汉
族群落的造反，通过鼓励与吐蕃和回鹘的进贡贸易，宋朝很轻易地利用了党
项部落的分裂局面。其实，宋朝与党项之间自始至终都处在某种非正式的战
争状态。党项人往往将与宋朝交易得来的钱币熔化，用来制作兵器。从 ９８３
年起，宋朝开始限制边疆贸易，并以货物代替钱币来交换马匹，这样就减少
了流入党项的金属。９９３ 年，宋廷又计划禁止在沿边界地区出售优质的党项
盐，希望以此来阻塞李继迁同伙的财源，并逼迫他们归降。但是这条禁令引
起了强烈的反对，并由此而出现了大批走私贸易，所以很快就被废止了——
虽然后来又曾在名义上恢复过。①尽管在与西夏的关系中，宋朝占有经济上的
优势，但是讨伐不合作的边疆部落的局部性战争，极大地降低了为宋朝效力
的吸引力。
李继迁的策略主要是充分利用外交手段，加强军事实力，并千方百计补
偿因宋朝禁断贸易所造成的损失。早在 ９８４ 年，他就以向麟州提供驼、马来
试探汉人的态度。此后不久，宋朝军队袭击了他在地斤泽的营地，李继迁仅
以身幸免。９８５ 年，李继迁再克银州，并着手重新夺取定难军的拓跋氏传统
领地。在汉人谋士张浦的帮助下，李继迁在重新得到的地区草创了政府机构，
并将鄂尔多斯的汉人和部落首领召集起来，在他的政府中任职。后来，张浦
被宋太宗羁留“作客”有年，但是尽管太宗使尽了浑身的解数，最终还是没
① ＇356＇冈崎精郎：《党项古代史》，第 191—192 页；＇545＇魏特夫：《中国社会史：辽（907—1125 年）》，
第 7 节，“第三种文化”，第 20 页。
② ＇356＇冈崎精郎：《党项古代史》，第 199 页；＇645＇《辽史》，卷 115，第 1524—1525 页。＇771＇吴天墀：
《西夏史稿》，第 92—99 页，评述了党项与契丹的关系。
① ＇584＇《续资治通鉴长编》，卷 24，20b。＇878＇廖隆盛：《宋夏关系中的青白盐问题》。
能诱使李继迁降宋。
就党项首领而言，首要的任务就是建立一个稳固的资源基地。尽管宋朝
一直在竭力禁止走私活动，走私贸易还是很猖獗。１００２ 年，李继迁自己在灵
州路开放了季节性的集市，吸引了许多买主。但是平夏地区在经历了几十年
的战争和动乱之后，已经变成了一个在政治、经济各方面都很落后的地区。
甚至在 ９９４ 年宋朝军队夷平夏州的古城堡之前，李继迁的军队就已经分别向
西方和南方朝灵州和兰州方向发展了。到 １００１ 年，党项军队已经发展到了 ５
万人，他们成功地切断了灵州通往内地的生命线。１００２ 年三月，党项攻陷灵
州，以灵州作为他们的第一个首都。黄河沿岸地区为党项的扩张提供了一个
丰饶的根据地。②（参见地图 １０）
１００３ 年，灵州被改名为西平府。李继迁建都灵州后，立即开始恢复这里
的运河系统，并将鄂尔多斯的居民强迫迁往新首都，以增加农业人口，扩大
税收基地。也就是在这一年，宋朝承认既成事实，正式将 ９８２ 年李继捧放弃
的鄂尔多斯五州之地归还给了李继迁。与此同时，李继迁已经在距离灵州西
南 ５００ 里的凉州开辟了另一条通道——凉州成为甘肃走廊与开封之间朝贡贸
易往来和马匹交易的中枢。
② ＇584＇《续资治通鉴长编》，卷 51，5a；＇644＇《宋史》，卷 485，第 13988 页；＇356＇冈崎精郎：《党项古
代史》，第 205—215 页。
凉州和党项人入占河西
多年以来，凉州一直是由一个吐蕃—汉人混杂的部落联合体统治着，这
个部落联合体立足在凉州以南一处叫做“六谷”的水草丰美的山间谷地。部
落联合体分为左、右两翼，但在名义上由一位大首领统治。在 １００１ 年，一位
叫潘罗支的人突然在一夜之间取代了第四代大首领的地位。①史书中对潘罗支
的记载很模糊，但是他的影响却很大。据推测，潘罗支的崛起可能与他联合
了强大的朗氏家族有关，这个家族曾经统治过潘州（今四川松潘），并在吐
蕃朝出过大相。②潘罗支还得到了与凉州关系密切的者龙十三部的支持。在宋
朝秦州（今甘肃天水）地方当局看来，较之于他的前任，潘罗支显然可以对
李继迁形成更有力的威慑，所以他们对潘罗支采取了支持的态度。然而，原
来的六谷大首领保留了左翼首领的位置，而且显然也接受了宋朝将他�