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是驻守罗马和意大利，并且护卫皇帝本人。近卫军长官由皇帝指定，加里耶
努斯时，为排斥元老贵族，不让元老插手军队，因而作出规定：元老不仅不
能担任军团长官，而且不能当驻有军团的行省总督；帝国后期的近卫军长官
权力很大，有的甚至取皇帝而代之。
同盟军队被看成是非正规的军队，被作为罗马正规军队的辅助力量，由
罗马军官指挥。低级官职由外省人充任。
“皇帝通过军队，和只要军队愿意支持他、服从他，就可以统治一切。”
①
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2。军队编制与兵役制度
屋大维结束内战后，着手军队整编工作，将以前的75个军团缩编为25
（亦说27—28）个军团，士兵总数为14万人（亦说25—30万人之间）。帝
国时期的军团已大不同于共和中叶以前的军团，按财产等级划分兵种的制度
已经取消，全部士兵已不再都是服义务兵役的公民，而是主要由职业的雇佣
兵组成。每个军团包括10个营，每个营包括3个连，每个连再包括2个百人
队。每个军团的定额为5000人，但因为在战斗中不能及时补充，所以有时低
于这个数目，多时达六七千人。军团士兵分步兵、骑兵和海军，军事单位有
军团、步兵队和骑兵队。早期帝国基本采用奥古斯都时的军制。
帝国后期，即从公元3世纪中叶到5世纪中叶，罗马的军事组织有了很
大变化。以前作为罗马军队战斗编队核心的重步兵渐渐丧失其重要性，让位
于骑兵。为了对付周边能骑善射的蛮族骑兵，罗马人大力发展骑兵。加里耶
努斯时，其军事改革措施之一便是加强骑兵建设与改组，建立一支由伊里利
亚人、摩尔人、叙利亚人和日耳曼人组成的精锐骑兵，并在骑兵中大量吸收
蛮族。在马略和凯撒时代，罗马军队中的骑兵不足1/10，到公元4世纪初，
罗马军队中的骑兵比例占总数的1/4。在东部沙漠地区与波斯和阿拉伯军作
战时，其比例更高。
戴克里先执政时，把全国军队分为边防部队 （驻守边境）和内部机动部
队（流动的战略后备队）两种，军团数目也明显增加，多达72个，各兵种的
士兵总数增加到60万人左右。
罗马帝国的近卫军有9个联队，每队1000人，共9000人。其中3个队
驻扎并保卫罗马，6个队布置在意大利的罗马周边城市，保卫意大利。此外，
还有3个城市联队担负警察任务，每队亦为1000人。
帝国时期还有正规海军。“奥古斯都统治时，建立了常备的海军组织。
在他之前，罗马人根本没有常备的陆军部队；与此相似，他们也没有常备海
军。”①帝国在墨西拿、拉温那和亚历山大里亚均有舰队护卫；在邻接的高
卢海岸也有一队战船护卫；在莱茵河与多瑙河上则有河上小舰队。奥古斯都
的海军的主要目标是，保证商业运输的安全和帝国各个部分之间的交通。
帝国时期的士兵不再是公民义务兵，也不再是一支无产者的军队。“服
兵役，特别是在奥古斯都统治初期服兵役，是比较有利可图的事，也没有太
大的危险。”“因此，有许多人，甚至是社会地位较高的人，都愿意加入行
伍。”①早期帝国时期，近卫军和城市联队的士兵均从意大利公民中挑选，
近卫军士的服役年限为16年。军团士兵则从意大利公民中招募，服役20年。
作为同盟军的辅助军队，是从行省居民中招募的，一般为自愿，但也常使用
强制手段征兵，特别是在从行省的蛮族居民中补充辅助军队的时候。在辅助
军队中服务多半是无偿的，其服役期多达25年。军团士兵退役后，由国家分
给土地。辅助部队士兵服务期满退伍时，也给以土地和金钱的奖赏，并且一
般都可获取罗马公民权。海军舰队人员多从生而自由的行省居民中征募，在
墨西拿和拉温那的舰队人员中，有一部分为奴隶。最下层的罗马公民也充任
驻扎在意大利的水军人员。
早期帝国时期的士兵在退伍之前没有权利举行合法的婚姻。到后期帝国
时，塞维鲁在其军事改革中规定：允许军团士兵成家，合法结婚，并允许他
们携带家人住在军营附近。
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3。武器装备与军事后勤
帝国时期虽结束了内战，但却未停止向外战争，有对日耳曼人的战争，
对犹太人的战争以及与东方的安息的战争等等。帝国时期的军事技术没有太
大的突破，武器装备与共和后期基本相同。公民兵制被募兵制替代之后，士
兵更加忠于自己的最高统帅，因长期服役、领取较高报酬，提高了武器利用
率与军队战斗力。
帝国士兵在作战中仍以长盾、弹弩和投石器及弓箭作为进攻武器，并充
分利用头盔、胸铠、盔甲及胫甲 （只包右腿）来保护自己。帝国时期普遍使
用一种小型弹弩，这种武器“重约85磅，能发射长约26英尺，重达一磅的
投镖，弹射距离约275码。它主要用来杀伤人。”①此外，还常使用一种抛
石机，它被装在带轮的弹射架上，罗马人称之为炮车。每个炮车需2至4名
炮手，大型炮车则需10至15人。在攻防作战中，上述的弹射器和抛石机能
非常有效地对付敌方的步兵和机械。进攻时，它们能阻止对方守墙上的守城
部队，从而掩护自己队伍架设攻城塔架和云梯；防御时，它们又能严重干扰
敌方的攻城作战行动。
帝国后期，罗马大量生产各式武器，特别是生产小型作战机械。由于后
期帝国从军团步兵到骑兵的转变，随之带来兵器的变革。起初，罗马军主要
使用轻骑兵，后来，罗马骑兵逐渐披上了重型盔甲，并且使用长枪、剑、盾
和弓箭等兵器。
特别值得一提的是，帝国时期的军事建筑工程水平及规模远远超过共和
时期，军团士兵平日加强操练，同时还担负各种军事建筑工程的建造。这些
工程包括修筑道路、构筑营垒、架设桥梁和水道从及边防线上的防御设施等
等。将士积极防御，认真备战，以最小的牺牲和损耗消灭更多的敌人。在野
战防御工事的修筑上，罗马从公元前200年起便发明出了空前高超的技术。
军队，在野外过夜，均要修筑设防的兵营，使士兵能有一个安全的营地。帝
国时期同样如此，罗马统帅塞普蒂默斯·塞佛留（公元193年—211年）及
其后继者还使用紧急构筑的防御工事，并将其大胆地强行构筑到敌人的脚
下，以其坚固的野战防御工事节省攻城作战所需的兵力。
帝国时期，随着疆域的扩大，军队驻守范围随之增大，分布也更广，因
而重视道路的修建。在奥古斯都时，25个军团均布署在边境上，为方便军团
的调动，罗马建设了一套优质的道路网，以保证战事出现时，皇帝能将边境
军队迅速调到指定地点，并利于战斗中运送军需品。哈德良在位时（公元117
年～138年），则将奥古斯都的机动防御方针改为对边境的坚固防御，在帝
国边境上大建人工屏障。因此，在当时及其后均出现不少的围墙，如在不列
颠北部的哈德良围墙和安敦尼围墙，在多瑙河下游北部的比萨拉比亚的图拉
真围墙，在阿非利加还有特利波里坦围墙。这些围墙均是以土筑成的高墙，
在墙头上还设置有木栅栏，以此护卫帝国边境。
帝国时期的军事后勤工作繁多。军队士兵均由招募而来，由国家提供薪
俸、口粮和武器。关于粮食和其他军需品的供应，军团有专人负责。士兵的
口粮有面包、脂油和腊肉等；在边境地区，因人少地广，士兵还可组织狩猎
队获取肉食。此外，国家发放给士兵的武器若有损坏，军团里还有专门的作
坊维修武器和战斗机械等。士兵的薪俸由国家定期发放，其具体数目大致如
下：
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奥古斯都时，每个士兵每年领取225狄纳利，每个军官领取750狄纳利；
近卫军每人每年为750狄纳利；城市联队每人每年为360狄纳利①。士兵退