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姚恕跌跌撞撞跑进来，依礼跪奏：
“参见丞相。”
“本相候你多时了！”赵普不冷不热地说。“你为何迟迟而来？”
“回禀丞相，臣在津上，闻命即来，何迟之有？”姚恕知道自己曾经开罪过赵普，他不可能不记恨自己。回来的路上，他就想到这次一定会饱受赵普的贬损。可是怕也没用，只能与他据理力争了。
“见到曹翰将军了吗？”
“曹将军已在堤上……”
“那你为什么不早回来？”赵普的嗓门猛地高起来，显得咄咄逼人。
姚恕“哦”了一声，不知说什么好。“臣，臣不知丞相在等下官。”
“是吗？呵呵，本相已经等了你两年了！”
姚恕的脑袋里顿时一片空白，好一会儿，才浮现出两年以前他替晋王去请赵普，因着急而慢待赵普的场景，随后又是审理赵承宗倒卖陇西木材一案。如今算来，恰好两年！此次澶州河决已有二十来天，自河决第一日起，他就被杜审肇派到决口处去抢险救灾，每天几乎无一时成眠。他也曾劝杜审肇将下情速报朝廷，可杜审肇只是轻描淡写地说： “哪个州里还不下点儿雨？一个小口子，堵上不就完了？”不想河堤非但没有堵住，反被越冲越大，那雨也是越下越大。洪水从澶州卷地而行，一直殃及到下游的濮州、郓州。杜审肇见事情闹大，更不敢向朝廷奏报。姚恕一直在堤上指挥抢险，并不了解瞒报之事。这期间还发生了一件让他撕心裂肺的事，他的儿子和女儿冒雨给他往堤上送汤饭，下小心滑倒，竟被卷进河里冲走了。这些天里，他一直压抑着巨大的悲痛在堤上游走指挥，直到前天曹翰率军民数万赶到这里，他才稍稍松了口气，不想又落在赵普手里，真是雪上加霜！
赵普眯着眼睛一直在看姚恕，堂上一片寂静，两旁侍官州吏不少人在揩着汗珠，也许是热的，也许是饿的，也许是吓的。
“你罪恶昭彰，还用本相费时审理吗？”赵普又开口了。
“臣无罪！臣无罪，杜知州……”
“杜知州已经伏罪，押进大牢了。你既然口称无罪，那么本相问你： 你身为一州通判，遇灾瞒报，欺罔天听，这是不是罪？饿殍遍野，民失其怙，这是不是罪？流民进京，搅乱王畿，这是不是罪？塞河失当，灾情蔓延，这是不是罪？”赵普打断姚恕，一口气数落开来。
“臣确实冤枉。”姚恕大呼。
“退堂吧！”赵普挥了挥手，又命州吏道：“押进牢去！”
依照赵普的吩咐，随行来的大理寺丞将姚恕的供状写好呈给赵普看。赵普点点头，把供状交给大理寺丞，说了句： “收好，回去还要呈给皇上。”便独自一人朝州牢走去。
姚恕被押在一间单独的牢房中。由于连日下雨，牢里湿气很大，散发出一阵阵发霉的气味。看到这个带着满脸泥水赶回澶州、连洗都没来得及洗就被关在这里的仇人，赵普心里油然升起了一阵快感，他像是观赏一只掉进险境的老虎，与姚恕隔着牢门相对而视。
“赵普奸贼！”姚恕眼里喷着怒火，牙咬得格格作响。“姚某为国为民忠心可昭，而你却借着天灾陷害忠良！姚某要到天子面前去告你！”
“好啊！”赵普嘿嘿笑了两声。
“你等着吧！”姚恕大叫。
“可本相已经等不及了！”赵普不动声色。
“你敢现在放了我，我头也不回便直奔京城！”姚恕毫不示弱。“我就不信朗朗乾坤，就能凭你赵普一人颠倒了是非黑白！”
赵普在原地转了个圈，又瞅了瞅姚恕，不紧不慢地说道：
“这里太闷热，本相有意与你到河堤上去凉快凉快。”
天上一直阴云密布，此时又下起雨来，一阵小一阵大。赵普也不披蓑，带着大理寺、刑部几个从官乘马直奔州外河岸。几个人在雨中静静地站着，谁也不说话。
雨渐渐停了。又过了一会儿，五六个州兵押着姚恕深一脚浅一脚地走上河堤，来到赵普面前。
赵普在昏暗中与姚恕对视。
“姚恕，本相有一事问你，不管你如何回答，本相都会依你的话办。”
“有话直说吧！”
“你是愿意在此处伏法呢，还是想回汴京伏法？本相先要把话说明，免得你举棋不定： 如果在此处伏法，不过受一刀之苦；若是回到汴京，就凭你这么重的罪，要判凌迟处死。”
“你！”姚恕没料到赵普对自己下手如此狠毒，他挣扎着想扑向赵普把他撕碎，但被捆得结结实实，哪能动得了一下！“苍天啊，你快睁开眼啊！”
“苍天今夜已经睡了，明天早上才会睁眼！”赵普冷笑着说。一摆手，只听姚恕“啊呀”大叫了一声，身子挺得僵直。天上突然“刮啦啦”响了个闷雷，一道雪亮的闪电划过，映出姚恕一双不甘心闭上的眼。
“推下去！”
一股大浪卷着姚恕咆哮而去。
第四十八回 卢多逊筹策肃贪
“大理寺审完了吗？”
赵匡胤在澶州河决这件事上极为震怒，一直耿耿于怀。赵普回到汴京后，便将一干人犯交大理寺审断。数日后赵普来奏，他劈头便问。
“禀陛下，案件已经审明。澶州户曹、仓曹、兵曹参军各徒三年；白马县令流放均州，
永不叙复；县尉、县丞各徒二年；护堤谒者徒二年；其余人犯杖脊不等。只是……只是澶州知州杜审肇，大理寺判其流放金州，臣以为量刑过重，故请陛下亲为定夺。”
“朕定下三尺之法，连朕都不能越于其上，杜审肇就能不受其制？丞相不必惊疑，此次澶州民众死伤流亡如此之巨，就是把杜审肇杀了也不为过！就依此刑而行吧！”
赵普施礼又奏： “臣并非想玩弄法典，只是觉得杜审肇当时的确卧病在床，以至弛慢，与故意欺瞒朝廷全然不同。国法论罪，原本有‘失’与‘故’之不同，杜审肇之罪，臣以为属于‘失’，故臣意杜审肇不宜流放，只责其免官家居，闭门思过，罚俸一年，俾其省愆即可。”
赵匡胤皱着眉头沉思了片刻，问赵普：
“如此，果真与法无碍？”
“这样判决对杜审肇已是够甚。臣在澶州时为平民愤，对其态度过于严厉，那也是形势使然，不得已而为之。”
“丞相不必解释，朕深深体察你的良苦用心。”赵匡胤打断赵普。“这些皇亲国戚态度傲慢，气焰高涨，非得丞相这样一心秉公的人才能压抑他们！”停了一会儿，又问：“杀了姚恕，澶州民情如何？”
“禀陛下，澶、濮二州之民听说姚恕伏法，众心大悦，盛颂圣天子仁爱德泽。如今曹翰治河颇见成效，流离之民渐归本业，请陛下放宽心怀。”
“朕就是要推仁德于天下！”赵匡胤满意地点点头。“听说最近还有几个不怕死的地方官吏被查出来了？”
“确有此事。河北定州的情况最为严重。当年昝居润知定州时，境内肃然，后来臣又派吕端为通判，州民欣悦，歌颂之声不绝于耳。昝居润死后不久，吕端被晋王召为开封府推官，换了一个叫张穆的去当通判，此人胆大妄为，一两年间，竟然犯赃百万之钜，弄得民怨沸腾，哪有不发之理？还有濠州刺史杜惟忠、兴元府通判闾丘舜卿，也各有赃数十万，眼下正在查实之中。”
赵匡胤叹了一口气，说道： “朕以为律条如此严厉，百官本当有所收敛，没想到这几年失入死罪的、赃污狼藉的还是这么多，应该再想想办法才是。”
“陛下圣明！”赵普应声说道。“臣一定与吕余庆、卢多逊等再议此事，以补当前法律之阙失。”说完，清了清嗓子又奏：“臣还有几件事要奏。”
“讲！”
“臣所言第一件事乃岭南之事。眼下南汉已归入版图，潘美、尹崇珂、秦再雄三位将军留驻于彼，臣以为陛下此策高明无比。臣想补充的是： 朝廷应当及时下令，以原南汉之地为大宋岭南道，道台定在广州，而后命官设职，以合于本朝规制。臣以为潘美可为广州知州。此人在广南威望甚著，便于弹压。尹崇珂可为广州通判，此人性情沉稳，羽翼潘美，最为适合。至于秦再雄，可命他为岭南兵马使，此人善于应事变之急，且入宋以来忠心耿耿。凡此几人，望陛下圣裁。”
赵匡胤点点头同意了。
赵普接着说： “岭南之富，甲于蜀中。蜀中虽号称�