按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
基础，近于各国一院之制。然细察其性质，又与国会迥殊。君
主不负责任为立宪齐拥戴元首之良法，而资政院与大臣有争执
时，则恭候圣裁。道仍以君主当责任之冲，而大臣逸出于责任
以外，行政官不兼议员，亦立宪国之良法。而资政院议员，则
有各部院司员，是仍为行政立法混合之机关。况总裁副总裁，
较之议员品秩特崇，尤与行政部院之常属无殊。夫国家颁一法
令，立一机关，先视其组织之若何，权限之若何，而后效力，
因之而生差异。今资政院之组织与权限皆不相融洽，既不利于
人民，复不利于官吏！窃恐开院后，将酿成朝野两派之冲突，
行政官吏无所适从，冰霜所兆，识者忧之！故朝廷既欲实行立
宪，必自罢资政院而开国会始。按以上所陈各节，实与去年冬
间所颁之谕旨，精神隐合，想在圣明洞鉴之中！抑某等更有请
者，方今国中舆论混淆，多有不悉朝廷股殷图治之苦衷，而怀
觖望。或争路争矿，或拒借外款，或攻击官僚，亦恒有走于狂
热昧于事实之弊。甚或主持舆论者，亦以偏激挑拨之惯技，邀
誉于社会。而社会靡然从风，而涵濡于浇滴之舆论中，而不能
自拔。众喙争鸣，公理湮晦，不独朝廷荧其听视，即士大夫亦
… Page 319…
清朝秘史 ·1203·
几几不敢与闻国事。危象至此，亦由于无国会以统一舆论、训
练舆论之故也。盖专制国无人民参与政治之机关，故舆论散布
于社会。立宪国有之，故舆论汇归于国会。舆论散布于社会，
故无统一无训练，其是非淆乱宜也。舆论汇归于国会，则主持
舆论者，事事受法律之节制，有一定之轨线。是以定国家之大
计，供政府之采纳。至如国会以外之人民，因有国会耸立于国
中，有百千议员参与国政，有确定之责任内阁，彼自不能横倡
浮议，鼓动风波。观各国当未立宪之时，舆论披猖。既立宪之
后，民安，职守，即可知此会中之妙用。夫天下有道，庶人不
议者，因盛世无可议之由。若国会既开，庶人亦可不议，因有
议员代表庶人议政也。吾国近来当道见国中民气稍激，深恐开
国会之后，人民据有机关，更难遏抑。此种谬见，恰与世界治
理相反。夫英法两国，前日人民要求立宪之时，革命大起，岁
无宁日。日本人民当明治初年，亦屡次几成革命。今日英法日
本之人民，其皆各守法令，各尽职务。何也？国体己定，民心
已安，乱机无由生耳。倘吾国能步趋各国之成规，急以国会范
围民心，则国家安荣，翘起可待！万一再因循不决，则民情日
郁，恐日后虽欲定立宪二字，收拾民心，已无及矣！某等观近
今来各省兵变民变之事，至十数起。天下骚然，遇事发难，虽
一时暂归于扑灭，终有铤而走险之时！朝廷若无雷霆之举动，
以昭苏薄海之生机，恐人心一去不复回，国运已倾而莫挽！大
势滔滔，何堪设想？近来人民窃窃私议，课吾国历代倾覆之危
机，与世界各国灭亡之原因，吾国今日，皆已备具，恐国事从
此已矣！某等骤聆之，痛恨此种不祥之言。而一转念间，神魂
又未免为所搅乱，觉前途一切之惨豫，时悬悬于梦寐中。故今
日不得不妄陈圣听，伏愿我皇上念祖宗付托之重，体先帝求治
之怀，祛屏浮言，从速颁布国会之诏，以国家之安危，与四万
… Page 320…
清朝秘史 ·1204·
万人共之！则某等冒犯忌讳，身膏斧钺，亦所甘心！国家幸甚！
宗祖幸甚！
监国览过之后，也颇动容，因事情重大，随批交会议政务
处会议。
五月十八这一日，各大臣齐集会议政务处，先由军机大臣
那桐开言道 ：“今儿是议请愿国会的事情，须将折子请诸公一
阅。众人都应了一遍“是”。候了许久，却并不见有折子取出，
一时庆王奕劻驾到，众人迎着。奕劻一进门，就道 ：“我来迟
了一步，你们会议得怎么样了？”那桐道：“本该请诸公阅折
子，因王爷没有到，未曾交出 。”奕劻即命将折子交阅。传阅
未半，奕劻道 ：“我家里有事，要先走一步。此事该如何办理，
且俟众位议过了，再复奏吧 ！”众人都应了一遍“是”。奕劻
才待动身，忽见一人越众而出道 ：“王爷且慢，章京还有话告
禀 ！”奕劻住了脚瞧时，见这发言的乃是新派在军机大臣上学
习行走的吴侍郎吴郁生，随道 ：“侍郎有何见教？”吴郁生道：
“立宪之举，原是朝廷旷荡洪恩，国会该早开，该迟开，上头
自有权衡，岂容臣民妄渎？所以章京已把谕旨稿底拟就，呈请
王爷示下”说着，就靴统里摸出张字儿来，奕劻也不用手来接，
笑道 ：“大见很不错，请交给肃王爷等斟酌就是。恕我家里有
事，不及领教了 ！”说毕，头也不回，向外去了。吴郁生一个
没意思，两颊上顿时觉得热辣辣地，只得把稿底交给肃亲王善
耆。众人见吴郁生这么没眼色，不禁都暗暗好笑。当下善耆接
来瞧时，见上写着：
据都察院奏代递谘议局议员孙洪伊等，并直省旗籍各代表
等，呈请速开国会一折，披览均悉。速开议院一事，上年十二
… Page 321…
清朝秘史 ·1205·
月间，据直隶各省谘议局议员等联名呈请，已经明白宣谕，俟
九年预备完全，国民程度普及，必毅然降旨，定期召集。朝廷
慎重图维之意，无非愿我臣民勿骛虚名而隳实效。本年复经宪
政编查馆奏派妥员分起前赴各省，按照筹备清单，认真考核，
并饬各省将筹备事宜应需之示，详加预算。本日复面询各衙门
行政大臣，询谋佥同，皆奏称按期次第筹备一切尚未完全等语。
朕仰承先朝付托之重，俯念臣民呼吁之殷，夙夜孜孜，深愿宪
政早一日成立，即早纾一日忧劳，亦何所靳于议院耶？惟思国
家至重，宪政至繁，缓急先后之间，为治乱安危所系。论议院
之地位，在宪法中只为参预立法之一机关耳。其与议院相辅相
成之事，何一不关重要，非尽汉院所能参预？而谓议院一开，
即足竟全功而臻邦治，古今中外，亦无此理。况以我国幅员之
广，近今财政之艰，屡值地方偏灾兼虞，匪徒滋事，皆于宪政
前途，不无阻碍。而朝廷按期责效，并未尝稍任松懈。宵旰急
切图治之心，当为薄海臣民所共谅！本年九月即届资政院开院
之期，业已降旨选定议员，先期集会。如能上下一心，共图治
理，不惟立议院之基础，兼以养议院之精神！朕赞述前谟，定
以仍俟九年筹备完全，再行降旨定期召集议院。尔等忠爱之心，
朕所深悉，惟兹事体大，宜有秩序，宣谕甚明，毋得再行凄请！
兹特通行谕令知之。钦此。
欲知善耆瞧过之后，有何话道，且听下回分解。
… Page 322…
清朝秘史 ·1206·
第一百三十四回
摄政王爷借外债 革命党人争救国
话道善耆瞧过之后，不发一语，便把稿底交给各大臣传阅。
各大臣异口同声，都称好极。善耆却开言道 ：“蔚若，你过来，
我跟你商量 ！”吴郁生见善耆呼他表字，忙应了一声，抢步过
来，静候吩咐。善耆指着“询谋佥同”一句道 ：“此句好宜删
去！今儿的事，并未曾询谋，似乎不能共分此谤，尊意以为然
否？”吴郁生连声“是是 ”，接着道 ：“章京卤莽，一时想不
到，亏得王爷提醒了我 ！”随要笔来把“询谋佥同”四个字抹
去了，改为“亦皆奏称按期次第筹备，一切尚未完全”等语。
又呈给善耆，善耆不说什么。众大臣又谈了一会子天，方才散
去。
却说善耆自会议政务处坐车回家，回到家里，见门口歇着
好些轿马，门上奴才上来回道 ：“有客拜王爷，候了许久了。
”善耆道：“谁？有名贴